Editar Transcripción - Codigo Procesal Contencioso Administrativo

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LEY N° 8508 - CÓDIGO PROCESAL CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
=============================================================

Ley N° 8508
Decreta
Código PROCESAL CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO

────────────────────────────────────────────────────────
[TÍTULO] TÍTULO I
────────────────────────────────────────────────────────

La Jurisdicción Administrativa
y Civil de Hacienda

[CAPÍTULO] CAPÍTULO I
Naturaleza, extensión y Límites de la
Jurisdicción Administrativa

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 1.- Jurisdicción Contencioso Administrativa,
naturaleza y objeto de la misma
1) La Jurisdicción Contencioso-Administrativa, establecida en
el artículo 49 de la Constitución Política, tiene por objeto
tutelar las situaciones jurídicas de toda persona, garanti-
zar o restablecer la legalidad de cualquier conducta de la
Administración Pública sujeta al Derecho administrativo,
así como conocer y resolver los diversos aspectos de la
relación jurídico-administrativa
2) Los motivos de ilegalidad comprenden cualquier infrac-
ción, por acción u omisión, al ordenamiento jurídico, in-
cluso la desviación de poder
3) Para los fines de la presente Ley, se entenderá por Admi-
nistración Pública
a) La Administración central
b) Los Poderes Legislativo, Judicial y el Tribunal Supremo
de Elecciones, cuando realicen funciones administra-
tivas

e) La Administración descentralizada, institucional
territorial, y las demás entidades de Derecho Público
Los subtítulos de los artículos no son originales de la ley,
se los crea para esta presentación

[REF] Ver artículo 120 Demanda inadmisible

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 2.- Jurisdicción Civil de Hacienda. La Jurisdicción Contencioso-Administrativa y Civil de Hacienda también
conocerá lo siguiente
a) La materia de contratación administrativa, incluso
los actos preparatorios con efecto propio, así como —
la adjudicación, interpretación, efectos y extinción,
cualquiera que sea su naturaleza Jurídica
b) Las cuestiones de responsabilidad patrimonial de la
Administración Pública y sus funcionarios
c) Los procesos ordinarios que la Ley Orgánica del Poder
Judicial y las demás leyes atribuyan, exclusivamente,
a la vía civil de Hacienda, los cuales se tramitarán de
conformidad con la presente Ley
d) Los procesos sumarios y civiles de Hacienda, distintos
de los ordinarios, los cuales se tramitarán con arreglo a
la ley específica que corresponda a cada uno de ellos
e) Las conductas o relaciones regidas por el Derecho
público, Aunque provengan de personas privadas o
sean estas sus partes,
f) Los procesos ordinarios en los que intervenga una —
Empresa pública,
g) Las demás materias que le sean atribuidas, expresamente, por ley,

Contencioso Administrativos y Civiles de TT

Hacienda vs Juzgados de la misma materia

[REF] Ver artículo 68 de Ley de Biodiversidad

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 3.- Materias excluidas de la jurisdicción: empleo

público y actos de gobierno. La Jurisdicción Contencioso id-

ministrativa y Civil de Hacienda no conocerá las pretensiones

siguientes

a) Las relacionadas con la conducta de la Administración Pública

en materia de relaciones de empleo público, las cuales serán de
conocimiento de la jurisdicción laboral

Nota: Mediante resolución de la Sala Constitucional de las 15:00 hrs. del 4

de junio de 2010 ( Voto 09928-2010), publicada en el Boletín Judicial N° 131

de 07 de julio de 2010, se declaró inconstitucional el inciso a) de este artículo

dimensionándose sus efectos a partir de la entrada en vigencia, sin perjuicio

de los derechos adquiridos de buena fe

b) Las concernientes a los actos de relación entre los
Poderes del Estado o con motivo de las relaciones
internacionales, sin perjuicio de las indemnizaciones
procedentes, cuya determinación corresponderá a la
Jurisdicción Contencioso-Administrativa

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 4.- Cuestiones Prejudiciales. La competencia de
la Jurisdicción Contencioso-Administrativa y Civil de Hacienda
se extenderá al conocimiento y la decisión de las cuestiones
prejudiciales, directamente relacionadas con el proceso con-
tencioso-administrativo, aunque no pertenezcan a esta materia,
salvo las de naturaleza penal. Tal decisión no producirá efecto
fuera del proceso en el que se dicte, y podrá ser revisada por la
jurisdicción correspondiente

Nota: no se menciona materia penal, se excluye por principio

[REF] Ver artículo 43: Acumulación y requisitos de las pretensiones,
competencia,

Artículo 66 inc. a), subinc. 2%: Defensas Previas, asuntos que no
corresponden a la jurisdicción

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 5.- Incompetencia, trámite para resolverla
1) La Jurisdicción Contencioso-Administrativa y Civil de
Hacienda será improrrogable
2) Cuando el Tribunal aprecie, de oficio, la falta de competencia, oirá previamente a las partes
3) La declaración de incompetencia será fundada y siempre se
dictará indicando la jurisdicción que se estime competente
si la parte demandante se apersona ante ella en el plazo de
un mes, se entenderá que hizo la gestión ante la autoridad
correspondiente, en la fecha en que se inició el plazo para
incoar el proceso contencioso-administrativo
4) Cualquiera de las partes o el despacho ante el que se remite,
podrá manifestar su inconformidad contra lo resuelto
sobre la competencia, dentro del plazo de tres días. Todos
— los conflictos de competencia serán resueltos por el Tribunal
. de Casación de lo Contencioso-Administrativo y Civil de
Hacienda

[REF] Ver artículo 66 inc. a), subinc. 2": Defensas Previas, asuntos que
no corresponden a la jurisdicción
[REF] Ver Artículo 212 Reformas a la Ley Orgánica del Poder Judicial
[REF] Ver Artículos 5, 54.9 y 94bis L.O.PJ
[REF] Ver artículos 32 y 51 R.C.PC.A. (Reglamento al Código Procesal
Contencioso Administrativo)

[CAPÍTULO] CAPÍTULO II
Órganos
será ejercida por Jos siguiente Administrativa y Civil de Hacienda 7

Código Procesal Contencioso-Administrativo Arts. 7-8

a) Los juzgados de lo Contencioso-Administrativo y Civil

de Hacienda

a b) Los tribunales de lo Contencioso-Administrativo y
Civil de Hacienda. $

c) El Tribunal de Casación de lo Contencioso-Administrativo y Civil de Hacienda. | U

d) La Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia

[REF] Ver artículo 110 de Ley Orgánica del Poder Judicial, reformado

en el artículo 212 de este mismo código,

[REF] y Ver artículos 4 a 9 y 44 R.C.P.C.A,

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 7.- Competencia Territorial. Para determinar
la competencia territorial de los tribunales, se observarán las
siguientes reglas

a) El Tribunal tendrá competencia sobre las conductas
administrativas que se originariamente dentro
de la circunscripción judicial donde ejerza funciones
b) Cuando la conducta administrativa se presente en el
límite de dos circunscripciones judiciales o en varias de
ellas, será competente el Tribunal que haya prevenido
en el conocimiento de la causa. Se considerará que ha
prevenido, quien haya dictado la primera reidencia
o resolución del proceso

e) En los casos en los que se haya conocido la conducta
en ejercicio de potestades jerárquicas, sean propias o

impropias, prevalecerá el lugar del dictado del acto de
origen,

[REF] Ver artículo 32 R.C.P.C.A,

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 8.- Causas de inhibitoria. Además de lo previsto —

en el Código Procesal Civil, los jueces de lo Contencioso-Administrativo

nistrativo y Civil de Hacienda estarán sujetos a las siguientes
causas de inhibitoria cuando: *

a) Hayan participado en la conducta activa U OMisiva
objeto del proceso, o se hayan pronunciado, previa y
públicamente, respecto de ellas

b) Tengan parentesco, dentro del tercer grado de consanguinidad o segundo de afinidad, con las autoridades
superiores de la jerarquía administrativa que participó
en la conducta sometida a su conocimiento y decisión,

c) Se encuentren en igual relación con la autoridad o los
funcionarios que hayan participado en la conducta
sometida a proceso o informado respecto de ella

Artículo 220, en lo no expresamente previsto en este Código, se
aplicarán los principios del Derecho Público y Procesal en general

[REF] Ver artículos 49 a 60 del C.P.C

[REF] y Ver artículos 33 y 34 R.C.P.C.A

────────────────────────────────────────────────────────
[TÍTULO] TÍTULO II
────────────────────────────────────────────────────────

[CAPÍTULO] CAPÍTULO I

Capacidad Procesal

To Artículo ?.- Menores, grupos informales, patrimonios
que la ostenten de A 2 además de los sujetos

a) Los menores de edad . - afecciones comunes

directa der : ando puedan hacerlo en forma
te. EE EE que concurra su representan-

b) Los grupos, las uniones sin personalidad o los patri-
monios independientes o autónomos, afectados en sus
intereses legítimos, sin necesidad de estar integrados
en estructuras formales de personas jurídicas. Para el
reclamo de daños y perjuicios en los supuestos de este
apartado, será necesario comprobar la titularidad de la
situación jurídica lesionada de quien demanda. Igual
regla se aplicará para los supuestos contenidos en los
apartados c) y d) del artículo 10 de este Código

[REF] Ver artículo 46 R.C.P.C.A

[CAPÍTULO] CAPÍTULO II
Legitimación

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 10.- Legitimidad Activa, intereses difusos y
colectivos
1) Estarán legitimados para demandar
a) Quienes invoquen la afectación de intereses legítimos
o derechos subjetivos
b) Las entidades, las corporaciones y las instituciones de
Derecho público, y cuantas ostenten la representación
y defensa de intereses o derechos de carácter general,
gremial o corporativo, en cuanto afecten tales intereses
o derechos, y los grupos regidos por algún estatuto,
en tanto defiendan intereses colectivos
c) Quienes invoquen la defensa de intereses difusos y
colectivos
d) Todas las personas por acción popular, cuando así lo
disponga expresamente, la ley

[REF] Ver artículo 9.b C.P.C.A

Ley N° 8508
Decreta

La Jurisdicción Administrativa
y Civil de Hacienda

[CAPÍTULO] CAPÍTULO I
Naturaleza, extensión y Límites de la
Jurisdicción Administrativa

Artículo 1.- Jurisdicción Contencioso Administrativa,
naturaleza y objeto de la misma
1) La Jurisdicción Contencioso-Administrativa, establecida en
el artículo 49 de la Constitución Política, tiene por objeto
tutelar las situaciones jurídicas de toda persona, garanti-
zar o restablecer la legalidad de cualquier conducta de la

Administración Pública sujeta al Derecho administrativo,

así como conocer y resolver los diversos aspectos de la

relación jurídico-administrativa
2) Los motivos de ilegalidad comprenden cualquier infrac-

ción, por acción u omisión, al ordenamiento jurídico, in-

cluso la desviación de poder

3) Para los fines de la presente Ley, se entenderá por Admi-
nistración Pública

a) La Administración central

b) Los Poderes Legislativo, Judicial y el Tribunal Supremo
de Elecciones, cuando realicen funciones administra-
tivas,

e) La Administración descentralizada, institucional
territorial, y las demás entidades de Derecho público
Los subtítulos de los artículos no son originales de la ley
se los crea para esta presentación

[REF] Ver artículo 120 Demanda inadmisible,
ATT——o]]]]—_]]Í[

Artículo 2.- Jurisdicción Civil de Hacienda. La Jurisdicción Contencioso-Administrativa y Civil de Hacienda también
conocerá lo siguiente
a) La materia de contratación administrativa, incluso
los actos preparatorios con efecto propio, así como —
la adjudicación, interpretación, efectos y extinción,
cualquiera que sea su naturaleza jurídica
Pos b) Las cuestiones de responsabilidad patrimonial de la
Administración Pública y sus funcionarios
c) Los procesos ordinarios que la Ley Orgánica del Poder
Judicial y las demás leyes atribuyan, exclusivamente,
a la vía civil de Hacienda, los cuales se tramitarán de
conformidad con la presente Ley
d) Los procesos sumarios y civiles de Hacienda, distintos
de los ordinarios, los cuales se tramitarán con arreglo a
la ley específica que corresponda a cada uno de ellos
e) Las conductas o relaciones regidas por el Derecho
público, aunque provengan de personas privadas o
sean estas sus partes,
f) Los procesos ordinarios en los que intervenga una
Empresa pública,
g) Las demás materias que le sean atribuidas, expresamente, por ley

Contencioso Administrativos y Civiles de

Hacienda y Juzgados de la misma materia

[REF] Ver artículo 68 de Ley de Biodiversidad

Artículo 3.- Materias excluidas de la jurisdicción: empleo
público y actos de gobierno. La Jurisdicción Contencioso-Administrativa y Civil de Hacienda no conocerá las pretensiones siguientes

— a) Las relacionadas con la conducta de la Administración Pública en materia de relaciones de empleo público, las cuales serán de conocimiento de la jurisdicción laboral
Nota: Mediante resolución de la Sala Constitucional de las 15:00 hrs. de junio de 2010 (Voto 09928-2010), publicada en el Boletín Judicial N° 131 de 07 de julio de 2010, se declaró inconstitucional el inciso a) de este artículo dimensionándose sus efectos a partir de la entrada en vigencia, sin perjuicio de los derechos adquiridos de buena fe

b) Las concernientes a los actos de relación entre los Poderes del Estado o con motivo de las relaciones internacionales, sin perjuicio de las indemnizaciones procedentes, cuya determinación corresponderá a la Jurisdicción Contencioso-Administrativa

Artículo 4.- Cuestiones Prejudiciales. La competencia de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa y Civil de Hacienda se extenderá al conocimiento y la decisión de las cuestiones prejudiciales, directamente relacionadas con el proceso contencioso-administrativo, aunque no pertenezcan a esta materia, salvo las de naturaleza penal. Tal decisión no producirá efecto fuera del proceso en el que se dicte, y podrá ser revisada por la jurisdicción correspondiente

Nota: no se menciona materia penal, se excluye por principio

[REF] Ver artículo 43: Acumulación y requisitos de las pretensiones, competencia

Artículo 66 inc. a), subinc. 2": Defensas Previas, asuntos que no corresponden a la jurisdicción

Artículo 5.- Incompetencia, trámite para resolverla
1) La Jurisdicción Contencioso-Administrativa y Civil de
Hacienda será improrrogable
2) Cuando el Tribunal aprecie, de oficio, la falta de competencia, oirá previamente a las partes
3) La declaración de incompetencia será fundada y siempre se
dictará indicando la jurisdicción que se estime competente
si la parte demandante se apersona ante ella en el plazo de
un mes, se entenderá que hizo la gestión ante la autoridad
correspondiente, en la fecha en que se inició el plazo para
incoar el proceso contencioso-administrativo
4) Cualquiera de las partes o el despacho ante el que se remite,
podrá manifestar su inconformidad contra lo resuelto
sobre la competencia, dentro del plazo de tres días. Todos
los conflictos de competencia serán resueltos por el Tribunal
de Casación de lo Contencioso-Administrativo y Civil de
Hacienda

Á Ver artículo 66 inc. a), subinc. 2”: Defensas Previas, asuntos que
Á no corresponden a la jurisdicción
[REF] Ver Artículo 212 Reformas a la Ley Orgánica del Poder Judicial
T Ver Artículos 5, 54.9 y 94bis L.O.PJ
T | Ver artículos 32 y 51 RC.P.C.A. (Reglamento al Código Procesal
Contencioso Administrativo)

[CAPÍTULO] CAPÍTULO II LL

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 6.- e e E
Jurisdicción Contencioso Aqua integran le Jurisdicción. La É
Penal Administrativa y Civil de Hacienda
será ejercida por los siguientes órganos: E
| 6 o

Código Procesal Contencioso-Administrativo Arts. 7-8
a) Los juzgados de lo Contencioso-Administrativo y Civil
de Hacienda. D.,

b) Los tribunales de lo Contencioso-Administrativo y
Civil de Hacienda. $

c) El Tribunal de Casación de lo Contencioso-Administrativo
y Civil de Hacienda. | y
d) La Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia

[REF] Ver artículo 110 de Ley Orgánica del Poder Judicial, reformado
en el artículo 212 de este mismo código

[REF] Ver artículos 4 a 9 y 44 R.C.P.C.A,
Wa aa aia aeAPL2E—£—<—T—ii——————————í——o——————————]]—ee——]]

Artículo 7.- Competencia Territorial. Para determinar

la competencia territorial de los tribunales, se observarán las
siguientes reglas

a) El Tribunal tendrá competencia sobre las conductas
administrativas que se originen dentro
de la circunscripción judicial donde ejerza funciones
b) Cuando la conducta administrativa se presente en el
límite de dos circunscripciones judiciales o en varias de
ellas, será competente el Tribunal que haya prevenido
en el conocimiento de la causa. Se considerará que ha

prevenido, quien haya dictado la primera evidencia

o resolución del proceso

c) En los casos en los que se haya conocido la conducta

en ejercicio de potestades jerárquicas, sean propias o
impropias, prevalecerá el lugar del dictado del acto de

origen,

T Ver artículo 32 R.C.P.C.A,
o Artículo 8.- Causas de inhibitoria. Además de lo previsto —
en el Código Procesal Civil, los jueces de lo Contencioso-Admi-

nistrativo y Civil de Hacienda estarán sujetos a las siguientes
causas de inhibitoria cuando

a) Hayan participado en la conducta activa U OMisiva
objeto del proceso, o se hayan pronunciado, previa y
públicamente, respecto de ellas

c) Se encuentren en igual relación con la autoridad o los
funcionarios que hayan participado en la conducta
sometida a proceso o informado respecto de ella

Artículo 220, en lo no expresamente previsto en este Código, se
aplicarán los principios del Derecho Público y Procesal en general

[REF] Ver artículos 49 a 60 del C.P.C

[REF] Ver artículos 33 y 34 R.C.P.C.A

[CAPÍTULO] CAPÍTULO I
Capacidad Procesal

To Artículo .- Menores, grupos informales, patrimonios
que la ostenten de — e además delos sujetos

a) Los menores de edad : o. AICA —

directa, sin necesidad .. puedan acero carro
te: 6 GE que concurra su representan-

b) Los grupos, las uniones sin personalidad o los patri-
, monios independientes o autónomos, afectados en sus
j intereses legítimos, sin necesidad de estar integrados
en estructuras formales de personas jurídicas. Para el
reclamo de daños y perjuicios en los supuestos de este
apartado, será necesario comprobar la titularidad de la
situación jurídica lesionada de quien demanda. Igual
regla se aplicará para los supuestos contenidos en los
apartados c) y d) del artículo 10 de este Código

[REF] Ver artículo 46 R.C.P.C.A
á CAPÍTULO II
Legitimación
q Artículo 10.- Legitimidad Activa, intereses difusos y
colectivos
: 1) Estarán legitimados para demandar
a) Quienes invoquen la afectación de intereses legítimos
o derechos subjetivos
b) Las entidades, las corporaciones y las instituciones de
Derecho público, y cuantas ostenten la representación
y defensa de intereses o derechos de carácter general,
gremial o corporativo, en cuanto afecten tales intereses
o derechos, y los grupos regidos por algún estatuto,
en tanto defiendan intereses colectivos
c) Quienes invoquen la defensa de intereses difusos y
colectivos
d) Todas las personas por acción popular, cuando así lo
q disponga expresamente, la ley
a Anotación
a Ver artículo 9.b C.P.C.A

14 _—

e) La Administración, además de los Casos comprendidos en el párrafo quinto del presente artículo, cuando se haya causado un daño o perjuicio a los intereses públicos, a la Hacienda Pública, y para exigir responsabilidad contractual y extracontractual

Ver incisos 3 y 4 de este artículo

2) Podrán impugnar directamente disposiciones reglamentarias, quienes ostenten, respecto de estas, algún interés legítimo, individual o colectivo, o algún derecho subjetivo, sin que se requiera acto de aplicación individual

3) Igualmente estarán legitimados la Defensoría de los Habitantes y, en materia de Hacienda Pública, la Contraloría General de la República, cuando pretenda asegurar o restablecer la legalidad de las actuaciones u omisiones sujetas a su fiscalización o tutela
4) Cualquier interesado que haya sido afectado en sus intereses legítimos o derechos subjetivos, podrá pedir la declaratoria, el reconocimiento o el restablecimiento de una situación jurídica, con reparación patrimonial o sin ella

5) La Administración podrá impugnar un acto propio, firme y creador de algún derecho subjetivo, cuando el superior jerárquico supremo haya declarado, en resolución fundada, que es lesivo a los intereses públicos

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 11.- Abogados, uso de palabra. Si, durante las audiencias, una parte tiene dos o más personas abogadas, estas deberán distribuirse el uso de la palabra y las demás funciones, lo cual deberá ser comunicado a la jueza o al juez tramitador o al Tribunal, según el caso

[REF] Ver artículo 87: Más de un abogado, participación ordenada

É Código Procesal Contencioso-Administrativo Art. 12

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 12.- Legitimidad Pasiva, órganos con personali-
dad instrumental, litis consorcio pasivo necesaria. Se consi-
derará parte demandada: —
1) La Administración Pública autora de la conducta admi-
nistrativa objeto del proceso, salvo cuando se trate de los
Poderes Ejecutivo, Legislativo, Judicial y del Tribunal Su-
premo de Elecciones; en este caso, se demandará al Estado
2) Los órganos administrativos con personalidad jurídica
instrumental, en tanto sean autores de la conducta admi-
nistrativa objeto del proceso, conjuntamente con el Estado
o el ente al que se encuentren adscritos
3) Las personas físicas o jurídicas que hayan derivado dere-
chos e intereses legítimos de la conducta administrativa
objeto del proceso
4) Cualquier otra persona que haya sido llamada al proceso
como responsable, en su carácter funcional o personal
5) La Contraloría General de la República
a) Conjuntamente con el Estado, cuando el proceso ten-
ga por objeto la conducta administrativa de aquella,
relacionada con el ejercicio de su competencia consti-
tucional y legal
b) Conjuntamente con el ente fiscalizado, cuando el
proceso tenga por objeto una conducta administrativa
sometida a su control, en el ejercicio de sus potestades
de fiscalización o tutela superior de la Hacienda Pú-
blica
6) Cuando una entidad dicte algún acto o disposición que,
para su firmeza, requiera previo control, autorización,
aprobación o conocimiento, por parte de un órgano del
Estado o de otra entidad administrativa, se tendrá como
parte demandada
a) El Estado o la entidad que dictó el acto o la disposición
fiscalizados, si el resultado de la fiscalización ha sido
aprobatorio
b) La entidad que ha ejercido la fiscalización, si esta no
ha aprobado el acto o la disposición

7) Cuando una entidad dicte algún acto o disposición, ay
en virtud de un recurso administrativo no jerárquico fa
cultativo u obligatorio- deba ser conocido por parte de
un órgano del Estado o de otra entidad administrativa
tendrá como parte demandada
a) El Estado o la entidad que dictó el acto, cuando este

ha sido confirmado
b) La entidad que, conociendo el recurso, anula, revoca
o reforma la conducta cuestionada

8) Si el demandante funda sus pretensiones en la ilegalidad
de una disposición general, se considerará también parte
temanacdo a la Administración autora de esta, aunque la
actuación recurrida no procede de ella

[REF] Ver artículo 18, representación común de codemandados o co- $
adyuvantes. T

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 13.- Coadyuvancia
r 1) Podrá intervenir como coadyuvante de cualquiera de las
A partes, el que tenga interés indirecto en el objeto del pro-
ceso; para ello, podrá apersonarse en cualquier estado de —
TE este, sin retroacción de términos. L
dl 2) El coadyuvante no podrá pedir nada para sí, ni podrá n
cambiar la pretensión a la que coad yuva; pero podrá hacer
todas las alegaciones de hecho y derecho, así como usarto-
dos los recursos y medios procedimentales para hacervaler
pu interés, excepto en lo que perjudique al coadyuvado

% La oposición a la intervención del coadyuvante deberá
formularse dentro de los tres días posteriores ala notifica-

ción del respectivo a personamiento, o bien, en la audiencia L
Proein e que último supuesto, el juez resolverá ahí —

X1 yase has a et: 4 L

0 resuelta “ ase: E t. etapa procesal, deberá ser E
) La parte coadyuvante no deven: Aránimacare | -
razón de su intervención en el proceso, P-2a eaPa E

[REF] Ver artículo 18 representación común de codemandados o coadyuvantes

Artículo 196, Costas de la coadyuvante

Artículo 220, en no expresamente previsto en este Código, se
aplicarán los principios del Derecho Público y Procesal en general

[REF] Ver artículos 276-279 de la L.G. A.P., reglas de la coadyuvancia
en vía administrativa

[REF] Ver artículo 62.5 R.C.PA A,

"Comentario

Hay una contradicción con el texto del artículo 196 que sí prevé
el pago de costas al coadyuvante, ver comentario a ese artículo

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 14.- Sucesión Procesal

1) Cuando la legitimación de las partes derive de alguna
relación jurídica transmisible, el causahabiente podrá
suceder, en cualquier estado del proceso, a la persona que
inicialmente haya actuado como parte

2) Si por disposición legal, estando en curso una reclamación
en vía administrativa o jurisdiccional, la competencia o
atribución respectiva se transfiere a otra entidad con personería jurídica propia, el proceso continuará con el sustituto,
contra el que se tendrá por enderezada la demanda, de
oficio o a gestión de parte,

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 15.- Tercerías,
1) Se considerarán también partes del proceso
a) Los terceros que intervengan con pretensiones propias
respecto de la conducta objeto del proceso
b) Quienes sean llamados, de oficio o a instancia de parte,
en calidad principal o accesoria

ts. 16-17 José Joaquín Vilos

2) La participación del tercero podrá hacerse valer en
cualquier momento antes del dictado de la Sentencia
tomará el proceso en el estado en el que se encuentre,
siempre que ello no sirva para burlar los plazos de caducidad

Artículo 220, en lo no expresamente previsto en este Código, se
aplicarán los principios del Derecho Público y Procesal en general
Artículos 280 y 281 de la L.G.A.P, terceristas en vía administrativa
Artículo 108 del C.P.C
a... CAPÍTULO III
Representación y defensa de las partes

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 16.- Representación del Estado, Supremos Po-
deres, órganos constitucionales: Procuraduría General de la
República. En la Jurisdicción Contencioso-Administrativa y
Civil de Hacienda, la representación y defensa de la Administración central, de los Poderes del Estado, el Tribunal Supremo de Elecciones, la Contraloría General de la República y la
Defensoría de los Habitantes de la República, en tanto ejerzan
función administrativa, corresponderá a la Procuraduría General de la República

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 17.- Representación de otros entes de la Administración Pública. La representación y defensa de las entidades
descentralizadas o de los particulares, se regirá, respectivamente, por las leyes especiales o por la legislación común

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 18.- Representación común de codemandados
o coadyuvantes. Quienes actúen como demandados, en vir-
tud de lo dispuesto en el artículo 12 de este Código, o como
coadyuvantes, con excepción de la Contraloría General de
la República, podrán litigar unidos y bajo una misma repre-
sentación y dirección, siempre que sus posiciones no sean
contradictorias

Artículo 87: Cuando representa más de un abogado
Artículo 91: Orden en el uso de la palabra en la audiencia

────────────────────────────────────────────────────────
[TÍTULO] TÍTULO III
────────────────────────────────────────────────────────

Medidas Cautelares

[CAPÍTULO] CAPÍTULO ÚNICO

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 19.- Oportunidad procesal de invocar la cautelar,
cualquier momento

1) Durante el transcurso del proceso o en la fase de ejecución,
el tribunal o el juez respectivo podrá ordenar, a instancia
de parte, las medidas cautelares adecuadas y necesarias
para proteger y garantizar, provisionalmente, el objeto del
proceso y la efectividad de la sentencia

2) Tales medidas también podrán ser adoptadas por el tri-
bunal o el juez respectivo, a instancia de parte, antes de
iniciado el proceso

[REF] Ver artículos 56: Restricción de acceso al expediente adminis-
trativo,

35: Impugnación de Conducta Omisiva

78: Medidas cautelares durante la conciliación

84: Recepción urgente de prueba

118: Instancia a cumplir la conducta omitida, asuntos complejos
con plazo especial

Artículo 241 y siguientes del C.P.C. sobre medidas cautelares y
procedimientos preliminares. —
[REF] Ver artículos 22, 61 y 73 R.C.P.C.A

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 20.- Contenido de las medidas cautelares: con-
servativo, anticipativo, innovativo. Las medidas cautelares
podrán contener la conservación del estado de cosas, o bien,
efectos anticipativos o innovativos, mediante la regulación
o satisfacción provisional de una situación táctica o jurídica
sustancial. Por su medio, el tribunal o el juez respectivo podrá
imponerle, provisionalmente, a cualquiera de las partes del
proceso, obligaciones de hacer, de no hacer o de dar
Si la medida involucra conductas administrativas activas
u omisiones con elementos discrecionales, o vicios en el ejer-
cido de su discrecionalidad, estará sujeta a lo dispuesto en el
artículo numeral 128 de este Código

[REF] Ver artículos 56: Restricción de acceso al expediente adminis-
3 trativo
i 84: Recepción urgente de prueba
i 128: Imposición judicial a la Administración de ejercicio de po-
testades discrecionales
Artículo 242 del C.P.C.: facultades del Juez
— 21.- Condición de procedencia, peligro de daños
ando “ e. H peeieasian. La medida cautelar será procedente
—— S . 10n o permanencia de la conducta sometida a E
» produzca graves daños o perjuicios, actuales o poten-
ciales, de la situación aducida, y si po
sea temeraria o, en fo » Y Siempre que la pretensión no —
, rma palmaria, carente de seriedad. -
46 É

Código Procesal Contencioso-Administrativo Arts. 22.23

[REF] Ver artículo 242 del C.P.C.: facultades del Juez

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 22.- Proporcionalidad e instrumentalidad de
la medida, límites. Para otorgar o denegar alguna medida
cautelar, el tribunal o el juez respectivo deberá considerar,
especialmente, el principio de proporcionalidad, ponderando
la eventual lesión al interés público, los daños y los perjuicios
provocados con la medida a terceros, así como los caracteres de
instrumentalidad y provisionalidad, de modo que no se afecte
la gestión sustantiva de la entidad, ni se afecte en forma grave
la situación jurídica de terceros

También deberá tomar en cuenta las posibilidades y pre-
visiones financieras que la Administración Pública deberá
efectuar para la ejecución de la medida cautelar

(Principio: Bilateralidad del Interés Público)

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 23.- Cautelar prima facie de oficio o a petición
Una vez solicitada la medida cautelar, el tribunal o el juez res-
pectivo, de oficio o a gestión de parte, podrá adoptar y ordenar
medidas provisionalísimas de manera inmediata y prima facie,
a fin de garantizar la efectividad de la que se adopte finalmen-
te. Tales medidas deberán unir el vínculo necesario con el
objeto del proceso y la medida cautelar requerida

[REF] Ver artículos 25: Caución por prima facie

25: Condiciones de la caución o garantía

23 y 61R.C.P.C.A

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 24.- Audiencia sobre cautelar, oral o escrita
1) El tribunal o el respectivo juez o la jueza dará audiencia,
las partes hasta por tres días, acerca de la solicitud de
medida, salvo lo previsto en el artículo siguiente, de este
Código
2) Transcurrido ese plazo, el tribunal o el respectivo juez o
jueza resolverá la procedente, excepto si estima necesario
plazo máximo de tres días hábiles

[REF] Ver artículo 23 RCP.CLA

El plazo de la audiencia puede ser solo de horas en caso de ur-
gencia

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 25.- Caución por medida prima facie
1) En casos de extrema urgencia, el tribunal o el juez
respectivo, a solicitud de parte, podrá adoptar las me-
didas cautelares, sin necesidad de conceder audiencia
Para tal efecto, el Tribunal o el respectivo juez podrá
fijar caución o adoptar cualquier otra clase de contra-
cautela, en los términos dispuestos en el artículo 28 de
este Código
2) Habiéndose adoptado la medida cautelar en las condiciones
señaladas en el apartado anterior, se dará audiencia por
tres días a las partes del proceso, sin efectos suspensivos
para la ejecución de la medida cautelar ya dispuesta. Una
vez transcurrido el plazo indicado, el juez podrá hacer una
valoración de los alegatos y las pruebas aportados, para
mantener, modificar o revocar lo dispuesto

[REF] Ver artículo 30 Recurso sobre medidas cautelares
[REF] Ver artículos 23 y 61 R.C.P.C.A

Código Procesal Contencioso-Administrativo Arts. 26-27

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 26.- Cautelar ante causam
: 1) Cuando se solicite una medida cautelar antes de que
inicie el proceso esta será del conocimiento del juez
tramitador o de la jueza tramitadora a quien el tribunal
designe que, por turno, le corresponde el conocimiento
4 del asunto,
i 2) En caso de que la medida cautelar sea concedida, la demanda
deberá presentarse en el plazo de quince días, contados
a partir del día siguiente de la notificación del auto que
la acoge; de lo contrario, se ordenará su levantamiento y
se condenará a la parte solicitante al pago de los daños y
perjuicios causados, los cuales se liquidarán por el trámite
de ejecución de sentencia

[REF] Ver artículo 84: Recepción urgente de prueba
É Ver artículos 22, 61 y 86.20 R.C.P.C.A
4 Artículo 27.- Notificación y ejecución de medida cautelar
El auto que ordena una medida cautelar deberá ser comuni-
cado en forma inmediata, a fin de lograr su pronta y debida
ejecución. El tribunal o el juez respectivo podrá disponer todas
las medidas adecuadas y necesarias; para ello, aplican todas
p las regulaciones establecidas en el título VIII de este Código,
incluso los recursos ordinarios en el efecto devolutivo y con
trámite preferente

[REF] Ver artículo 155 y siguientes: Ejecución de sentencias

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 28.- Condiciones de la — o gana
1) El tribunal respectivo, el puede y — “" 'Sponer la
— medida cautelar, podrá exigir que se Tinda caución ¿
cualquier otra medida de contracautela, suficiente y
proporcionada para la POLEO de los derechos e n-
tereses de alguna de las partes, de terceros o del interés
público. e A A
>) Contra el auto que resuelva la caución u otra contracautela,
— cabrá recurso de apelación, dentro del tercer día, para ante
el Tribunal de Casación de lo Contencioso-Administrativo

3) La caución o garantía podrá constituirse en cualesquiera
de las formas admitidas en Derecho

4) La medida cautelar dispuesta no se ejecutará hasta que se
compruebe haber cumplido con la contracautela o, en su
caso, hasta tanto la caución esté rendida y acreditada en
autos

5) Levantada la medida cautelar al término del proceso o por
cualquier otra causa, la Administración Pública o la persona
que pretenda tener derecho al resarcimiento por los daños
y perjuicios causados con su ejecución, deberá solicitarlo
ante el tribunal, el juez o la jueza respectiva, por medio de
un simple escrito, dentro de los dos meses siguientes a la
fecha de cesación de los efectos de la medida. Si la solicitud
no se formula dentro de dicho plazo o no se acredita el
derecho, la garantía constituida se cancelará seguidamente
y se devolverá a quien corresponda

[REF] Ver artículo 25: Caución por prima facie
[REF] Ver artículo 86.20 R.C.P.C.A
del Artículo 29.- Reconsideración del rechazo o modificación
1) ame Ida cautelar de oficio o a petición
ola jueza res “e ida cautelar, el tribunal, el juez
Modificación. — a, de oficio o a instancia de parte, podrá
primirla,

í Código Procesal Contencioso-Administrativo Arts. 30-31
2) En igual forma, cuando varíen las circunstancias de hecho
que dieron motivo al rechazo de la medida solicitada, el
tribunal, el juez o la jueza respectiva, de oficio o a instancia
de parte, podrá considerar nuevamente la procedencia de
aquella u otra medida cautelar
la nao 7 RE—Kz——oCLZZKZzZ =ZZzK——zeaat—t——í— e ———e ———e—o————————e————

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 30.- Recursos sobre medidas cautelares. Contra el
auto que resuelva la medida cautelar cabrá recurso de apelación,
con efecto devolutivo, para ante el Tribunal de Casación de lo
Contencioso-Administrativo, el cual deberá interponerse en el
plazo de tres días hábiles

[REF] Ver artículo 25 pág. 2. Causión por medida prima facie

────────────────────────────────────────────────────────
[TÍTULO] TÍTULO IV
────────────────────────────────────────────────────────

Objeto y Pretensiones

[CAPÍTULO] CAPÍTULO I
Gestiones Prejudiciales

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 31.- Agotar vía administrativa, obligatorio o
facultativo. Silencio negativo en segunda instancia. Satisfacción extraprocesal
1) El agotamiento de la vía administrativa será facultativo,
salvo para lo dispuesto en los artículos 173 y 182 de la
Constitución Política
2) En todo caso, si se opta por apelar la conducta administrativa
ante un jerarca impropio, este deberá resolver el recurso
administrativo entrado dentro del plazo máximo de un
3) Si en los procesos establecidos contra el Estado, bajo
la representación judicial de la Procuraduría General
de la República, se ha acudido directamente a la vía

Art. 1. Cl
jurisdiccional, sin haber agotado la vía administrativa,
el juez tramitador, en el mismo auto que, a raíz de
la demanda, concederá un plazo de ocho días hábiles
previos al emplazamiento previsto en el artículo 63 de
este Código, a efecto de que el superior jerárquico su- e
premo del órgano o la entidad competente, de acuerdo
con las reglas del artículo 126 de la Ley General de la
Administración Pública, confirme, o bien, modifique,
anule, revoque o cese la conducta administrativa im- 7
pugnada, en beneficio del administrado y sin suspensión
de procedimientos. Vencido el plazo indicado, si el
jerarca supremo guarda silencio o mantiene la conducta
impugnada, empezará a correr automáticamente el plazo
otorgado para la contestación de la demanda, a partir del
día hábil siguiente y sin necesidad de resolución que así -
lo disponga. Igual regla se seguirá cuando la demanda
se interponga en forma conjunta contra el Estado y una
entidad descentralizada
4) Si en los procesos establecidos contra cualquier entidad
de la Administración Pública descentralizada, se ha
acudido directamente a la vía jurisdiccional sin haber
agotado la vía administrativa, el juez tramitador, en el
mismo auto que da traslado a la demanda, comunicará
al superior jerárquico supremo de la entidad competen-
te, de acuerdo con las reglas del artículo 126 de la Ley
General de la Administración Pública, que dentro de los
primeros ocho días del emplazamiento, sin suspensión
de los procedimientos, — confirmar, o bien, modifi-
car, anular, revocar, o cesar la conducta administrativa
impugnada, en beneficio del administrado. Vencido el
plazo indicado, si el jerarca supremo guarda silencio o
mantiene la conducta impugnada, continuará corriendo
de la demanda, sin de a Se t_ in contenacon f
den a esidad de resolución que así lo
Tu Administración Pública modi-
administrativa adoptada - e fic De A"
se tendrá por terminado el beneficio del administrado,
especial condenatoria a Apo en lo pertinente, sin
as y sin perjuicio de quecon-
“uu a

, Código Procesal Contencioso-Administrativo Arts. 32-33
1) Continúe para el reconocimiento de los derechos relativos al
establecimiento de la situación jurídica del actor, incluso
de la eventual indemnización de los daños y perjuicios
ocasionados
6) Cuando se formule el recurso ordinario correspondiente
ante la Administración Pública y esta no notifique su resolución
dentro de un mes, podrá tenerse por desestimado y
agotada la vía administrativa
7) Si el recurso es resuelto expresamente, el plazo para formular
la demanda se contará desde el día siguiente de la
notificación respectiva

[REF] Ver artículo 126: Ejecución de obligaciones, prohibiciones y satisfacciones impuestas en la sentencia de fondo
[REF] Ver artículo 150 del Código de Normas y Procedimientos Tributarios, reformado en el artículo 201 de este mismo código
[REF] Ver artículos 61.3 R.C.P.C.A, 261.2 L.G.A.P. y 161.c C.M

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 32.- Silencio negativo en primera instancia
administrativa. Cuando se formule alguna solicitud ante la
Administración Pública y esta no emita su decisión en el
plazo de dos meses, el interesado podrá considerar desestimada su gestión, a efecto de formular, facultativamente, el
recurso administrativo ordinario o a efecto de presentar el
proceso contencioso-administrativo, según elija, salvo que a
dicho silencio se le otorgue efecto positivo de conformidad
con el ordenamiento jurídico

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 33.- Acto impugnable
1) Cuando se opte por el agotamiento de la vía administrativa,
la demanda se dirigirá indistintamente, contra el acto que
sea objeto de los recursos ordinarios, contra el que resuelva
estos recursos expresamente o por silencio administrativo
o contra ambos a la vez

2) No obstante, si el acto que decide el recurso ordinario y,
forma el impugnado, la demanda se deducirá contra 20: ” -
sin necesidad de recurso alguno,

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 34.- Lesividad, plazo para declararla, órganos

competente, "»

1) Cuando la propia Administración, autora de algún acto
declarativo de derechos, pretenda demandar su anulación
ante la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, previa
mente el superior jerárquico supremo deberá declararlo
lesivo a los intereses públicos, económicos o de cualquier
otra naturaleza, El plazo máximo para ello será de un año,
contado a partir del día siguiente a aquel en que haya
sido dictado salvo si el acto contiene vicios de nulidad
absoluta, en cuyo caso, dicha declaratoria podrá hacerse

to. mientras perduren sus efectos, En este último supuesto, el
el plazo de un año correrá a partir de que cesen sus efectos
y la sentencia que declare la nulidad lo hará, únicamente,
para fines de su anulación e inaplicabilidad futura
E?) por lesividad referente a la tutela de bienes del dominio
público no estará sujeta a plazo
E 3) Corresponderá al Consejo de Gobierno la declaratoria de
lesividad de los actos o" te dictados por dos o
más ministerios, o por estos con algún ente descentralizado
En tales supuestos, no podrán ser declarados lesivos por E
un ministro de distinto ramo. ,
4) La declaratoria de lesividad de los actos dictados por
los órganos administrativos con personalidad jurídica
o instrumental, será emitida por el superior jerárquico —
o RE supremo, E
5) La pretensión de lesividad no podrá deducirse por la vía —
de la contrademanda, É
T | Anotación: a
[REF] Ver artículo 39,2: Plazo de caducidad para interponer la demanda — *
efecto retroactivo de la sentencia, 4
, Ver artículo 39,1,e, Plazo para Juicio, o
Artículo 175 LGA,p —

Código Procesal Contencioso-Administrativo Arts. 35-36

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 35.- Impugnación de Conducta Omisiva,

1) Cuando se impugne una conducta omisiva de la Administración Pública, el interesado podrá requerir, al órgano o el
ente respectivo para que en el plazo de quince días adopte
la conducta debida. Si transcurrido dicho plazo la omisión
persiste, quedará expedita la vía contencioso-administrativa

2) De haberse acudido directamente a la vía jurisdiccional
el juez o el Tribunal concederá, al jerarca supremo de la
entidad o el órgano competente, un plazo máximo de
quince días hábiles, con suspensión del proceso, para que
cumplimente la conducta debida. De hacerlo así, se dará
por terminado el proceso sin especial condenatoria en
costas, sin perjuicio de continuarlo para el restablecimiento

pleno de la situación jurídica de la persona lesionada. Si,
transcurrido dicho plazo, se mantiene total o parcialmente,
la omisión, el proceso continuará su curso, sin necesidad
de resolución que así lo disponga

Artículo 63: Curso de la demanda

118: Instancia judicial a cumplir conducta omitida

[REF] Ver artículo 197, Costas

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 61.7 RC.P.C.A

[CAPÍTULO] Capítulo II
Conducta Administrativa Objeto del Proceso

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 36.- Relaciones jurídicas y asuntos sujetos a la

acción judicial, La pretensión administrativa será admisible

respecto de lo siguiente

a) Las relaciones sujetas al ordenamiento jurídico-administrativo, así como a su existencia, inexistencia o contenido

Código Procesal Contencioso Administrativo Arts. 35-36

Artículo 35.- Impugnación de Conducta Omisiva

1) Cuando se impugne una conducta omisiva de la Administración Pública, el INICIO PO requerir, al órgano o el ente respectivo para que en el plazo de quince días adopte la conducta debida. Si transcurrido dicho plazo la omisión persiste, quedará expedita la vía contencioso-administrativa

2) De haberse acudido directamente a la vía jurisdiccional, el juez o el Tribunal concederá, al jerarca supremo de la entidad o el órgano competente, un plazo máximo de quince días hábiles, con suspensión del proceso, para que cumpla la conducta debida. De hacerlo así, se dará por terminado el proceso sin especial condenatoria en costas, sin perjuicio de continuarlo para el restablecimiento pleno de la situación jurídica de la persona lesionada. Si, transcurrido dicho plazo, se mantiene total o parcialmente, la omisión, el proceso continuará su curso, sin necesidad de resolución que así lo disponga

Artículo 63: Curso de la demanda

118: Instancia judicial a cumplir conducta omitida

[REF] Ver artículo 197. Costas

Artículo 61.7 R.C.P.C.A

a a ai aca e —————— r—íeÑ7e———

rn tm— Vo DLL —

[CAPÍTULO] Capítulo II
Conducta Administrativa Objeto del Proceso

Artículo 36.- Relaciones jurídicas y asuntos sujetos a la

acción judicial, La pretensión administrativa será admisible

respecto de lo siguiente

a) Las relaciones sujetas al ordenamiento jurídico-administrativo, así como a su existencia, inexistencia O contenido

e ES E
Art. 3°
ejercicio testad administrativo
b) El control del ejercicio de la potestad administrativa
c) Los actos administrativos, ya sean definitivos o de trámite con efecto hacia terceros
d) Las actuaciones materiales de la Administración Pública
e) Las conductas omisivas de la Administración Pública
f) Cualquier otra conducta sujeta al Derecho administrativo

Artículo 118: Instancia a cumplir la conducta omitida, asuntos complejos con plazo especial. “ls ,
[REF] Ver artículo 2.e Jurisdicción Civil de Hacienda
42 Pretensiones posibles de la demanda, artículo 165 LGAP
[REF] Ver artículo 61.8 R.C.P.C.A

” Son objeto de la acción contencioso administrativa no solo la legalidad de los actos administrativos (artículos 1% y 18” de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa derogada) sino las conductas, omisiones, relaciones y en general las actuaciones de la Administración

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 37.- Impugnación de actos publicables y de actos de aplicación individual de disposiciones generales
Los actos que para su eficacia requieran publicación, serán impugnables a partir del día siguiente a esta
Serán impugnables los actos de aplicación individual de disposiciones generales, aun cuando estas últimas no hayan sido objeto de impugnación
En igual modo, serán impugnables los actos de aplicación de disposiciones generales, bajo el fundamento de que estas no son conformes a derecho aunque no se hayan impugnado directamente en su momento oportuno. En tal caso, podrá requerirse la nulidad o anu-

código Procesal Contencioso-Administrativo Arts. 38-39
lación del acto concreto, así como la de aquellas normas
específicas que le dan fundamento

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 38.- Acto consentido o confirmatorio; acto que

decida reclamo civil de hacienda

1) No será admisible la pretensión de nulidad en relación con

— los actos que, estando viciados, hayan sido consentidos
expresamente o sean reproducción de otros anteriores, ya
sean definitivos y firmes o confirmatorios de los consentidos

2) En los procesos civiles de Hacienda no será necesario im-
pugnar el acto que decida el reclamo o ponga término a la
vía administrativa, cuando se haya optado por su agota-
miento

Ver Voto 3669-2006 de las 15:00 hrs. del 15 de marzo del 2006,

acto consentido es inconstitucional

€]. ” € E] ——e——[Ñ——

— Artículo 39.- Caducidad de plazo para demandar, retroac-

tividad de sentencia

1) El plazo máximo para incoar el proceso será de un año, el
cual se contará

a) Cuando el acto impugnado deba notificarse, desde el
día siguiente al de la notificación

b) En el caso de que el acto deba comunicarse mediante
publicación, desde el día siguiente a la única o última
publicación

c) En los supuestos de actuaciones materiales, a partir
del día siguiente a la cesación de sus efectos. —

d) En los supuestos de silencio positivo, cuando quien lo
impugne sea un tercero, desde el día siguiente a aquel
en que se ejecute el respectivo acto en su contra

José Joaquín Villalobos
Art. 4 ” Ola
e) En el supuesto del proceso de lesividad, a partir del
día siguiente a la firmeza del acto que la declara

2) La nulidad declarada en el proceso incoado, dentro del
plazo establecido en el presente artículo, tendrá efectos
retroactivos. La misma regla se aplicará para el caso del
proceso de lesividad interpuesto dentro del año previsto
en el artículo 34 de este Código

Anotación: del tene
[REF] Ver artículo 122: Pronunciamientos de la sentencia
Artículo 200: Reformas y Derogatorias a la L.G.A.P, en sus artículos 173, 175 y 183
Comentario: — del icio 4
Se modifica el plazo de impugnación del acto con vicio de
nulidad absoluta antes en el artículo 175 de la Ley General
de la Administración Pública, que era de cuatro años a partir de la
promulgación del acto, Lo que sea impugnable mientras dure su
DO eficacia y hasta un año después
Á Artículo 40.- Plazo especial de actos absolutamente nulos
o conductas omisivas
1) Serán impugnables los actos administrativos absolutamente
nulos, para efectos de su anulación e inaplicabilidad
para futura, así como las conductas Omisivas, mientras subsistan sus efectos continuados, pero ello únicamente para su
anulación e inaplicabilidad futura
2) En estos casos, el plazo máximo para interponer el proceso
será de un año a partir del día siguiente al cese de sus
efectos

[REF] Ver artículo 175 de la L.G.A.P., modificado por esta misma ley

Código Procesal Contencioso-Administrativo Arts. 41-42

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 41.- Plazo de caducidad es el de prescripción,
materia civil de hacienda y tributaria. El plazo máximo para
incoar el proceso será el mismo que disponga el ordenamiento
jurídico como plazo de prescripción para el respectivo derecho
de fondo que se discute en los siguientes supuestos
1) En materia civil de Hacienda
2) En materia tributaria, incluso el proceso de lesividad

[CAPÍTULO] CAPÍTULO III
Pretensiones de las Partes

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 42.- Pretensiones posibles de la demanda
1) El demandante podrá formular cuantas pretensiones sean
necesarias, conforme al objeto del proceso
2) Entre otras pretensiones, podrá solicitar
a) La declaración de disconformidad de la conducta administrativa con el ordenamiento jurídico y de todos
los actos o las actuaciones conexas
b) La anulación total o parcial de la conducta administrativa
c) La modificación o, en su caso, la adaptación de la conducta administrativa
d) El reconocimiento, el restablecimiento o la declaración
de alguna situación jurídica, así como la adopción de
cuantas medidas resulten necesarias y apropiadas para
ello
e) La declaración de la existencia, la inexistencia o el
contenido de una relación sujeta al ordenamiento jurídico-administrativo
f) La fijación de los límites y las reglas impuestos por el
ordenamiento jurídico y los hechos, para el ejercicio
de la potestad administrativa
g) Que se condene a la Administración a realizar cualquier
conducta administrativa específica impuesta por el
ordenamiento jurídico

h) La declaración de disconformidad con el ordenamiento
jurídico de una actuación material, constitutiva de una
vía de hecho, su cesación, así como la adopción, en su caso, de las demás medidas previstas en el inciso d)
de este artículo. - AL rasbu

i) Que se ordene, a la Administración Pública, abstenerse
de adoptar y ejecutar cualquier conducta que pueda
lesionar el interés público o las situaciones jurídicas
actuales o potenciales de la persona

)) La condena al pago de daños y perjuicios

[REF] Ver artículos 2.e: Jurisdicción Civil de Hacienda
3.a: Materias excluidas de la jurisdicción
4: Cuestiones Prejudiciales
36: Relaciones Jurídicas y asuntos sujetos a la acción judicial
a 43, Acumulación y requisitos de las pretensiones, competencia.”
45: Acumulación de Acciones
46: Ampliación de la demanda por actos o situaciones nuevas
F A Intereses grupales, corporativos, difusos, procesos grupales
di 127: Aspectos sobre los que se debe pronunciar la sentencia
di 123: Obligación dineraria, indexación
127: El juez impone la conducta debida de la Administración

; "o 43.- Acumulación y requisitos de las pretensiones
Mans. ciencia, En la demanda pueden deducirse de
. Manta, cualesquiera de las pretensiones contenidas en
demandado y e Ulo, siempre que se dirijan contra el mismo
emandado y sean compatibles
nocimiento de otra jurisdicción entre sí, Aunque sean de
€ Otra jurisdicción, salvo la penal. NT

[CAPÍTULO] CAPÍTULO IV
Acumulación

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 44.- Acumulación de Procesos

1) Si las pretensiones del recurrente no son satisfechas en la
fase administrativa y este interpone un proceso contencioso-administrativo, ante una misma conducta o relación
jurídico-administrativa ya impugnada en sede jurisdiccional, pero entre partes diferentes, podrá solicitarse, al juez
tramitador, la aplicación de un procedimiento expedito y
privilegiado, con la reducción de los plazos a la mitad, a
fin de llegar a la misma etapa procesal en la que se encuentra
el otro proceso, siempre que sea antes de la audiencia
preliminar y se haya contestado la demanda; lo anterior
con el propósito de gestionar su acumulación, si resulta
procedente

2) En caso de que la petición se realice en tiempo, la autoridad judicial lo notificará a las partes del nuevo proceso ya
iniciado, a fin de que se manifiesten al respecto

3) La autoridad judicial resolverá, interlocutoriamente, lo que
corresponda, en un plazo máximo de cinco días, contado
a partir del día siguiente a la última gestión realizada

4) De ser procedente, ordenará el trámite expedito y dictará
la acumulación de procesos. De lo contrario, el nuevo proceso continuará su curso, sin que retrase o detenga el otro
iniciado con anterioridad

[REF] Ver artículos 125 a 131 del C.P.C. 61.9 R.C.P.C.A

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 45.- Acumulación de Acciones

1) En un mismo proceso serán acumulables

a) Las pretensiones que no sean incompatibles entre sí
y se deduzcan en relación con una misma conducta
administrativa o una relación jurídico-administrativa

b) Excepto lo señalado en el artículo 38 de este Código,
las pretensiones referidas a varios actos, cuando uno, —
sean reproducción, confirmación o ejecución de otros,

y exista entre ellos conexión directa,
2) Si el tribunal, la jueza o el juez tramitador, según corres-
ponda, no estima procedente la acumulación, indicará a la
parte las pretensiones que debe interponer por separado
Anotación: E
[REF] Ver artículos 47: Ampliación oficiosa de procesos
Artículos 122 a 123 del Código Procesal Civil

—os El inciso 45.1.a) debe entenderse en el sentido de que la acumulación procede siempre que se trate asuntos que no correspondan a
otras materias, o sea que no choque con lo regulado en el Artículo 3

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 46.- Ampliación de la demanda por actos o si-
tuaciones nuevas,
1) Sí con anterioridad a la audiencia preliminar, se dicta un
acto o se tiene conocimiento de alguna conducta administrativa que cumpla los supuestos referidos en el artículo 45
de este Código, el demandante podrá ampliar la pretensión
al nuevo acto, actuación u omisión
2) Ampliada la pretensión, la jueza o el juez tramitador
resolverá sobre su admisibilidad y, si procede, en la
misma resolución suspenderá el curso del proceso
ordenará, en su caso, que se complete el expediente
administrativo y dará traslado a la parte demandada,
para que, en el plazo de diez días hábiles, proceda a su
debida contestación
3) En el supuesto de ampliarse la pretensión, las partes podrán introducir hechos nuevos hasta antes de la audiencia
preliminar

Seo : Código procesal Contencioso-Administrativo Arts. 47-48
50, Anotación
10s Ver artículos 68: Ampliación de la demanda y contrademanda
Os, | Juego de contestación
313 del C.P.C
es- _———————z] —;í—indl ls

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 47.- Acumulación oficiosa de procesos
1) En cualquier momento, antes del dictado de la sentencia,
el juez tramitador o el tribunal, .__— corresponda, de oficio
o a gestión de parte, podrá ordenar la acumulación de
varios procesos contencioso-administrativos que cumplan
lo dispuesto en el artículo 45 de este Código. Para ello,
u- concederá previa audiencia a las partes, por un plazo de
a. l tres días hábiles. ,
3 | 2) Los procesos se acumularán al más antiguo; esta antigüe-
a dad se determinará por la fecha de la resolución que curse
- Xi 3) Desde que se solicite la acumulación, se ordenará la sus-
- pensión de los procesos afectados, haciéndolo constar en
estos. Cuando todos se encuentren en un mismo estado
- a procesal, se tramitarán en un único expediente
4) La suspensión de los procesos no impedirá la realización
n E de las actuaciones de carácter urgente
, E Ver artículos 61.9 y 73.3R.C.P.C.A
' CAPÍTULO V
Proceso Unificado

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 48.- Intereses grupales, corporativos, difusos,
f procesos grupales
1) Cuando se trate de la afectación de intereses grupales,
colectivos, corporativos o difusos, si en un determinado
proceso después de contestada la demanda y hasta antes

' . Be

de concluir el juicio oral y público, — tramitador o el

tribunal de juicio, de oficio o a gestión de parte, determinar

la existencia de otros procesos, con identidad de objeto y

causa, y podrá instar a los actores para que se unan en un

solo proceso, sin perjuicio de actuar bajo una sola repre
sentación. E

2) De previo, el juez tramitador o el tribunal oirá, Por cinco
días hábiles, a las partes principales. E -

3) De no existir expresa oposición, se tramitará un único pro-
ceso, lo cual hará saber, en un plazo máximo de tres días
hábiles posteriores, contados a partir del día siguiente a la
notificación de todas las partes. AL

4) Si en el plazo otorgado existe oposición, el proceso será
tramitado de manera individual. a

5) La sentencia dictada en este proceso, de conformidad con
las reglas establecidas en el presente Código, producirá
o con su firmeza, cosa juzgada material respecto de todas
las partes que haya concurrido en él

[REF] Ver artículo 122: Aspectos sobre los que se debe pronunciar la
sentencia

────────────────────────────────────────────────────────
[TÍTULO] TÍTULO V
────────────────────────────────────────────────────────

Actividad Procesal

[CAPÍTULO] CAPÍTULO I
Normas aplicables a todos los Procesos
el eo Copias, documentos, certificaciones, físicas
Valor
1) De todo escrito y documento presentado por las partes —
a órgano jurisdiccional, se aportarán las copias, físicas o
en soporte electrónico, necesarias para todos los sujetos
2) prose intervinientes, -
os do 5 ,
sentad documentos agregados a los escritos podrán ser pre-
certif OS, EN copia auténtica, copia simple, o mediante
Tinicación electrónica o digital. a

| 1 caer Procesal Contencioso-ADMINISTRATIVO Art. 50
, 3) Si la parte interesada cuestiona la exactitud reprográfica
de tales documentos, deberán cotejarse con el original o
verificarse el procedimiento de las firmas, de certificación
electrónica, si es posible técnicamente. De no ser posible,
su valor probatorio quedará sujeto a la apreciación con-
junta de los demás elementos probatorios
4) Se considerarán documentos tanto los que residan o se
tramiten por medios físicos, como los que contengan datos,
informaciones o mensajes, y sean expresados o transmitidos
por un medio electrónico, informático, magnético, óptico,
telemático, o producidos por nuevas tecnologías
5) Cuando, a criterio de la autoridad judicial exista duda razo-
nable sobre la autenticidad e integridad de tales soportes,
oirá las partes por cinco días hábiles. El tribunal resolverá
en sentencia lo que corresponda

Ver Ley N° 8454 de 30 de agosto de 2005: de Certificados, Firmas
Digitales y Documentos Electrónicos
[REF] Ver artículos 30, 35, 36, 61.11 y 91ss R.C.P.C.A

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 50.- Presentación extemporánea de documentos
1) Después de la demanda y la contestación, no se admitirán
más documentos, salvo
a) Los de fecha posterior a dichos escritos
b) Los que no haya sido posible aportar con anterioridad,
por causas que no sean imputables a la parte interesa-
c) Los que, no siendo fundamento de la demanda, sirvan
para combatir excepciones del demandado o constitu-
yan una prueba complementaria
2) De los documentos presentados después de la deman-
da y la contestación, y antes de concluida la audiencia
preliminar, se dará traslado a la contraparte, por un
plazo de tres días hábiles; sobre su admisibilidad se
resolverá en sentencia. Los que se presenten después de

APis: 51.57 lus Jorguió Y Minlol On
dicha audiencia solo podrán 1 | He. — .. ¿ramo
jurisdiccional, en caso de ser admitir prueba par,
mejor resolver t

[REF] Ver artículo 110: Ampliación de la prueba, nueva prueba, re, ,
ertura de debate, l Nai

[REF] Ver artículos 30, 35, 36 y 61.1 RE.P.CLA,

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 51.- Certificación del expediente administrativo

1) El expediente administrativo deberá aportarse, cuando así r
corresponda jurídicamente, mediante copia certificada. 2
debidamente identificado, foliado, completo y en estricto
orden cronológico. La Administración conservará el ex pe-

diente original
, 2) En la certificación del expediente administrativo deberá
consignarse que corresponde a la totalidad de las piezas y
los documentos que lo componen a la fecha de su expedi-
Á ción. “
Anotación: d
[REF] Ver artículo 65.22 L.G.A.P (quien certifica)
[REF] Ver artículos 30, 35 a 40, 61.2 Y ILRE.B.C.A, -
II ——l L
Ad Artículo 52,- Administración Pública presenta Expediente
1) + eos con demanda o contestación,
A. ministración accionante, cuando así corresponda
A adicto deberá aportar la copia del expediente i
administr Í “eo de ,
-- o Junto con la demanda, sin lo cual no se le
T copia del e N Y ministración sea demandada,
acude ) 1 b Hala i ll
tribunal, con MW lente administrativo será remitida al
a contestación de la demanda

Artículo 63: Contestación de demanda con expediente ad-
ministrativo

[REF] Ver artículos 36, 38 y 39 R.C.P.C.A

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 53.- Presentación del Expediente Administrativo

por el administrado actor. —

1) Si el interesado lo estima útil, podrá requerir y presentar
con la demanda, la copia completa del expediente admi-
nistrativo debidamente certificada por la Administración
en los términos del artículo 51 de este Código

2) Para tal efecto, la Administración deberá entregar la copia
certificada, en un plazo máximo de ocho días hábiles
después de solicitada. Si no lo hace así, será aplicable lo
establecido en el artículo 56 de este Código

Artículo 51: Certificación del expediente administrativo

Artículo 56: Restricción de acceso a expediente administrativo,
sanción

Artículo 63: Curso de la demanda, contestación, consecuencia
de omisión de presentar expediente administrativo
"—"."————Á.—.——Ú..[;Ñer——— ;—.——r_—— ;— Ñ;—..í——.Ú s—easz——zÑér>————ÚÑÚ—;iooa————zz— i;—;—ir—ék—]—i—————]———]——— oa

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 54.- Cotejo del Expediente Administrativo,

1) Para los mismos efectos de la presentación de la demanda,
el interesado también podrá presentar la copia del expe-
diente administrativo certificada por cualquier forma
legalmente aceptada, en los términos del artículo 51 de
este Código

2) Si la copia certificada del expediente administrativo que la
Administración presente con la contestación de la deman-
da, es sustancialmente diferente de la que aportó el actor, se
le concederá a este un plazo máximo de ocho días hábiles,
a fin de que amplíe o rectifique la demanda, si lo tiene a
bien

Arts. 55-56 Poder Judicial, ¿

Artículo 51: Certificación del expediente administrativo

e To

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 55.- Expediente administrativo incompleto,

1) Si las partes estiman que el expediente administrativo está
incompleto, podrán solicitar que se reclamen los anteceden-
tes necesarios para completarlo, en los siguientes términos
a) Si la Administración aportó el expediente con la de-
manda, la solicitud podrá hacerse dentro del primer
tercio del plazo concedido para contestarla

b) Si la Administración aportó el expediente con la con-
testación, la solicitud deberá presentarse entre los
cinco días posteriores a la resolución que tiene por
contestada la demanda

2) En ambos casos, el proceso quedará suspendido a partir de
la presentación de la solicitud, mientras la Administración
no complete el expediente administrativo
3) Si, en el supuesto señalado en el inciso b) del párrafo
anterior, los documentos que completan el expediente
administrativo varían sustancialmente su contenido, se le
concederá un plazo de ocho días hábiles al actor, a fin de
que amplíe o rectifique su demanda

Artículos 54 Cotejo del Expediente Administrativo

70: Traslado sobre contestación y señalar audiencia de concilia-
ción,

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 56.- Restricción de acceso a expediente adminis-
trativo, sanción

Si en forma antijurídica, cualquier ente u órgano de la
Administración Pública, impide u obstaculiza el acceso, el
examen, la lectura o la copia del expediente administrativo,
el perjudicado podrá requerir, aun antes del inicio del pro-
ceso, la intervención del juez, quien entre otras actuaciones

Código Procesal Contencioso-Administrativo Arts. 57-58 -—-
podrá presentarse directamente a la oficina respectiva, por sí o mediante la persona designada por él, a solicitar y obtener el expediente administrativo completo, el cual será devuelto, una vez reproducido, mediante copia certificada según los términos del artículo 51 de este Código. —

2) El juez tramitador impondrá al funcionario que incumpla o retarde, sin justa causa, el requerimiento judicial, una multa de uno a cinco salarios base, en los términos establecidos en el artículo 159 de este Código; todo ello sin perjuicio de la responsabilidad civil, penal y administrativa a que haya lugar

Artículo 53: Presentación del Expediente Administrativo por el administrado actor

Artículos 217, 272 a 274 de la L.G.A.P., acceso al expediente administrativo, causales legales para negarlo en parte

[REF] Ver artículos 61.2, 61.13 y 86.21 R.C.P.C.A
ai om a a a add Ao

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 57.- Toda resolución, oral o escrita, debe ser motivada. Toda resolución dictada en cualquiera de las etapas del proceso, sea oral o escrita, deberá estar debidamente motivada
e as LL. RRE
a E TT ———[]

[CAPÍTULO] CAPÍTULO II
Demanda y Contestación

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 58.- Presentación de la demanda, requisitos, personería de la Administración. 1
1) Agotada la vía administrativa cuando así se elija o dentro de los plazos previstos en los artículos 34, 35 y 39 de este Código, el actor deberá incoar su demanda en la que indicará, necesariamente

a) Las partes y sus representantes
b) Los hechos y los antecedentes, en su caso, relacionados con el objeto del proceso, expuestos uno por uno, enumerados y especificados
c) Los fundamentos de Derecho que invoca en su apoyo
d) La pretensión que se formule. , n
e) Cuando accesoriamente se pretendan daños y perjuicios, se concretará el motivo que los origina, en qué consisten y su estimación prudencial
£) Las pruebas ofrecidas. 4
g) Cuando también se demande a sujetos privados, el lugar para notificarle el auto inicial
2) No será necesario que en el proceso se compruebe la personería del Estado o ente público que figure como demandante o demandado. El tribunal elaborará un registro de personerías, para cuya actualización realizará las prevenciones pertinentes
Artículo 61: Subsanación de la demanda
» Artículo 42: Pretensiones posibles de la demanda
Artículo 95: Ampliación, adaptación, ajuste o aclaración de la pretensión, suspensión de audiencia
Artículo 122: Aspectos sobre los que se debe pronunciar la sentencia de procedencia
[REF] Ver artículo 49: Copias, documentos, certificaciones, físicas o electrónicas, valor. L
[REF] Ver artículo 9355 R.C.P.C.A. E
,_ Artículo 59.- Juez tramitador, competencia hasta 1 audiencia. La jueza o el juez tramitador tramitará el proceso desde su inicio hasta el final de la audiencia preliminar, salvo en lo relativo a la fase de conciliación. Le
Anotación: o
[REF] Ver artículo 58 R.C.P.C.A

Casación de lo Contencioso-Administrativo o de la 5,

Primera de la Corte Suprema de Justicia, según Correspondencia. El recurso deberá resolverse en un plazo de diez días hábiles

Artículo 118: Instancia a cumplir la conducta omitida, Asuntos

complejos con plazo especial

LC CIE y 73.17 RC.P.C.A

eee TT TTTT—

El trámite preferente es sumarísimo, equivale al amparo de la
legalidad y sustituye al interdicto contra actuación material regulado
en el artículo 357 de la Ley General de la Administración Pública,
que esta ley deroga

Artículo 61.- Subsanación de la demanda

1) Cuando la demanda no cumpla los requisitos señalados
en el artículo 58 de este Código, la jueza o el juez tramitador ordenará la subsanación dentro del plazo de tres días hábiles, para ello deberá indicar los requisitos omitidos o incompletos, so pena de ordenar su inadmisibilidad y archivo. En caso de procesos de trámite preferente, el plazo será de veinticuatro horas

2) Contra el auto que acuerde el archivo cabrá recurso de
apelación, que será del conocimiento del Tribunal de Casación de lo Contencioso-Administrativo, que resolverá lo pertinente dentro de un plazo de ocho días hábiles

Artículo 95: Ampliación, adaptación, ajuste o aclaración de la
pretensión, suspensión de audiencia,
[REF] Ver artículo 61.3R.C.P.C.A

Código Procesal Contencioso-Administrativo Arts. 62-63

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 62.- Inadmisibilidad ad portas, audiencia,
1) En caso de que la jueza o el juez tramitador lo considere
procedente, declarará no haber lugar a la admisión de la
demanda, cuando conste de modo inequívoco y manifiesto
a) La pretensión se deduce contra alguna de las conductas
no susceptibles de impugnación, conforme a las reglas
del capítulo II del título IV de este Código
b) Existe litis pendencia o cosa juzgada
2) La jueza o el juez tramitador, antes de declarar la inadmisión, hará saber a las partes el motivo en que se funda,
para que, en el término de cinco días hábiles, aleguen lo
que estimen procedente y acompañen los documentos a
que haya lugar
3) Contra la resolución que acuerde la inadmisión, cabrá recurso de casación, el cual será del conocimiento del Tribunal
de Casación de lo Contencioso-Administrativo

Artículo 36: Relaciones jurídicas y asuntos sujetos a la acción
judicial
[REF] Ver artículos 8 y 61.6 R.C.P.C.A

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 63.- Curso de la demanda, contestación, consecuencia de omisión de presentar expediente administrativo
1) Presentada la demanda en forma debida o subsanados
sus defectos, la jueza o el juez tramitador dará traslado y
concederá un plazo perentorio para su contestación
2) Si la parte actora aportó, con su demanda, copia del expediente administrativo, certificada por la Administración,
el plazo para la contestación será de quince días hábiles,
Cuando no se haya aportado dicha copia del expediente
administrativo, el plazo será de treinta días hábiles

3) Si, una vez vencido el plazo para la contestación de la
demanda, la jueza o el juez tramitador no ha recibido,
copia certificada del expediente administrativo, Se tendrán
por ciertos los hechos expuestos en la demanda, en
lo que corresponde a la Administración remisa, salvo sí,
omisión ha sido motivada por fuerza mayor; esta deberá
demostrarse al juez tramitador antes del vencimiento del
plazo concedido para la contestación. En tal caso, la Administración podrá hacer los alegatos pertinentes y ofrecer,
prueba que estime necesaria

| - Artículo 52: Administración Pública presenta Expediente Adm
o nistrativo con demanda o contestación
y Artículo 53: Presentación del Expediente Administrativo por el
administrado actor
Artículo 118: Instancia a cumplir la conducta omitida, asuntos
RE complejos con plazo especial
r Ver artículos 39 Y 61.16 R.C.P.C.A,

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 64.- Contestación de la demanda, defectos y
subsanación

1) En el escrito de contestación de la demanda, se expondrá
con claridad si los hechos se rechazan por inexactos o se
admiten como ciertos con variantes o rectificaciones

2) El demandado manifestará las razones que tenga para
Oponerse a la demanda y los fundamentos legales en que
se apoya. En esta misma oportunidad deberá oponer las
defensas previas y de fondo pertinentes, así como ofrecer
la prueba respectiva,
3) De advertirse defectos en la contestación de la demanda,
el juez tramitador prevendrá al demandado su corrección —
dentro del quinto día hábil, bajo la advertencia de que si
no lo hace, los hechos se tendrán por admitidos. N
ima *

código Procesal Contencioso-Administrativo VIS. 65.66

[REF] Ver artículo 49: Copias, documentos, certificaciones, físicas a

electrónicas, valor

[REF] Ver artículos 61.3 y 93 RC.P.C.A,

Eq ——————— ——z ed iaas

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 65.- Rebeldía, se declara de oficio, Si el demandado no contesta dentro del emplazamiento, de oficio se le declarará rebelde y se tendrá por contestada afirmativamente la demanda en cuanto a los hechos, sin perjuicio de que pueda apersonarse, en cualquier tiempo, tomando el proceso en el estado en que se encuentre

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 66.- Defensas previas, con la contestación

1) En la contestación de la demanda o contrademanda, podrán alegarse todas las excepciones de fondo, así como las siguientes defensas previas

a) Que su conocimiento no corresponde a la Jurisdicción Contencioso-Administrativa

b) Que haya sido interpuesta por persona incapaz o que no se halla debidamente representada

c) Falta de agotamiento de la vía administrativa, cuando proceda

d) Que el escrito de la demanda tenga defectos no subsanados oportunamente, que impidan verter pronunciamiento sobre el fondo

e) Indebida acumulación de pretensiones

f) Falta de integración de la litis consorcio necesaria

g) Que la pretensión se deduzca contra alguno de los actos no susceptibles de impugnación

h) Litis pendencia

i) Transacción

j) Cosa juzgada. T
k) Prescripción o caducidad del derecho, cuando sean evidentes y manifiestas

Añ.G6 José Joaquín Villalop,. Soto

[REF] Ver artículo 90.1 temas a resolver en audiencia preliminar
[REF] Ver artículos 62.6 y 62.7 R.C.P.C.A,

2) Enelsupuesto del apartado a), la jueza al me tramitador
procederá conforme al artículo 5 de este mismo Código
en los demás supuestos, la resolución se reservará para |a
audiencia preliminar, aludida en el capítulo VI del títul,
V de este Código

Artículo 1: Jurisdicción Contencioso Administrativa, naturaleza
Artículo 2: Jurisdicción Civil de Hacienda,
- Artículo 3: Materias excluidas de la jurisdicción
Artículo 5: Incompetencia, trámite para resolverla
Artículo 12: litis consorcio pasivo necesaria,
Artículo 39: Caducidad de plazo para demandar
Artículo 40: Plazo especial de actos absolutamente nulos o con-
ductas omisivas,
Á Artículo 41: Plazo de caducidad es el de prescripción, materia
Fr civil de hacienda
u : Artículo 71: Integración de Litis Consorcio Pasivo, enderezar los
To procedimientos,
TT Artículo 91: Orden en el uso de la Palabra en audiencia preli-
minar,
Artículo 92: Corrección de defectos formales o inadmisibilidad,
recurso,
Artículo 120: Demanda inadmisible, causales
Artículo 117: Transacción
Artículo 151; Casación de sentencia de caducidad, nulidad
Artículos 162 y 163 del C.P.C,, Cosa Juzgada

Inciso "k”, la disposición obliga a entender que si la prescripción
0 caducidad no son evidentes, su resolución debe ser al resolver
sobre el fondo,
. me

código procesal UNIR | E ¿IIS 0/55

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 67-- Excepciones oponibles luego de la contes-

(ación, cosa juzgada, transacción, prescripción,

No obstante lo señalado en el artículo anterior, las excepciones de cosa juzgada, transacción, prescripción y caducidad podrán oponerse hasta antes de concluido el juicio oral y público

») Si se interponen antes de concluida la audiencia preliminar,

“se resolverán interlocutoriamente, sin perjuicio de que sean analizadas nuevamente con el dictado de la sentencia. Las formuladas después de dicha audiencia se reservarán para ser conocidas en sentencia,

3) También podrán oponerse excepciones de fondo hasta antes de finalizado el juicio oral y público, cuando los hechos en que se funden hayan ocurrido con posterioridad a la contestación,

4) De las excepciones interpuestas después de la contestación de la demanda o la reconvención, se oirá a la parte contraria, según corresponda, en la audiencia preliminar o en el juicio oral y público, establecidos en este Código

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 68.- Ampliación de la demanda y contrademanda

después de contestación,

1) Sin perjuicio de lo establecido en el primer párrafo del artículo 46 de este Código, la demanda y la contrademanda podrán ampliarse por escrito, antes de que hayan sido contestadas,

2.5, después de contestada la demanda o contrademanda, sobreviene algún hecho nuevo con influencia en la pretensión invocada por las partes en el proceso, estas podrán acreditarlo antes de que los autos estén listos para el dictado de la sentencia

3) En todos los casos, se oirá a las partes por tres días hábiles

Y) El Tribunal se pronunciará en sentencia sobre los nuevos hechos alegados

Artículo 46: Ampliación de la demanda por actos o Situaciones nuevas

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 69.- Prescindir de la prueba, la conciliación, audiencias a petición
1) El actor o reconventor podrá solicitar en su demanda y

contrademanda que, una vez contestadas, el proceso se falle

sin necesidad de recibir prueba, prescindiendo, incluso, de

la conciliación y celebración de audiencias

2) Si la parte demandada o contrademandada no se opone a
esa petición, y el juez tramitador así lo estima procedente, el Tribunal deberá dictar sentencia, sin más trámite,
dentro de los cinco días hábiles contados a partir del
día siguiente al de la notificación del auto que acoge la
gestión

[REF] Ver artículos 61.14, 73.22 y 82 R.C.P.C.A

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 70.- Traslado sobre contestación y señalar audiencia de conciliación

1) Salvo el supuesto del artículo anterior, una vez contestada la demanda o la contrademanda, la jueza o el juez tramitador dará traslado a la parte actora, por el plazo de tres días hábiles, para que se refiera a esta y ofrezca contraprueba

2) En la misma resolución, previa coordinación y a la mayor brevedad posible, señalará hora y fecha para celebrar la audiencia de conciliación y remitirá el expediente al juez conciliador, salvo que las partes manifiesten, con antelación y por escrito, su oposición o renuncia, en cuyo caso se fijarán hora y fecha para celebrar la audiencia preliminar. E

Artículo 72: Capacidad de la Administración Pública para conciliar (A
Artículo 81: Negativa a conciliar, señalar para audiencia preliminar

Artículo 55.b (suspende el plazo por 5 días),

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 71.- Integración de Litis Consorcio Pasivo, enderezar los procedimientos,
Y 1) El litis consorcio necesario se integrará de oficio o a gestión
de parte
2) Si, antes del dictado de la sentencia, el juez tramitador o el
tribunal, según corresponda, constata la falta de integración
de la litis consorcio necesaria, anulará lo actuado y
retrotraerá a la etapa procesal oportuna, con el propósito
de integrar, de oficio, al litis consorte y garantizar el debido
proceso
3) En el supuesto del párrafo anterior, se conservarán las
actuaciones irrepetibles, así como todas las que se dispongan
por razones de economía procesal, en las que no sea
indispensable la intervención del litis consorte. También
se conservarán las actuaciones respecto de las que el litis
consorte manifieste su conformidad
4) Contra lo resuelto sobre la integración del litis consorte
cabrá recurso de apelación dentro del tercer día, ante el
Tribunal de Casación de lo Contencioso-Administrativo y
Civil de Hacienda, el cual deberá resolver en el plazo de
cinco días hábiles

[REF] Ver artículos 62, 7 y 735 R.C.P.C.A

[CAPÍTULO] CAPÍTULO III
Conciliación

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 72.- Capacidad de la Administración Pública 1
para conciliar. A
1) La Administración Pública podrá conciliar sobre la conducta administrativa, su validez y sus efectos, con independencia de su naturaleza pública o privada
2) A la audiencia de conciliación asistirán las partes en litigio o sus representantes, excepto los coadyuvantes

Artículo 118: Instancia a cumplir la conducta omitida, asuntos complejos con plazo especial
Ver Ley N° 7727 de Resolución Alternativa de Conflictos y Promoción de la Paz Social, de 9 de diciembre de 1997

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 73.- Facultades para conciliar de los representantes de las partes, procurador, requisitos
1) Todo representante de las partes deberá estar acreditado con facultades suficientes para conciliar, lo que se deberá comprobar previamente a la audiencia respectiva

2) Cuando corresponda conciliar a la Procuraduría General de la República, se requerirá la autorización expresa del procurador general de la República o del procurador general adjunto, o la del órgano en que estos deleguen

3) En los demás casos, la autorización será otorgada por el respectivo superior jerárquico supremo o por el órgano en que este delegue

[REF] ver artículos 46 y 66 (requisitos de audiencia). R.C.P.C.A

Hacienda y Juzgados de la misma materia

[REF] Ver artículo 68 de Ley de Biodiversidad

Artículo 3.- Materias excluidas de la jurisdicción: empleo
público y actos de gobierno. La Jurisdicción Contencioso-Administrativa y Civil de Hacienda no conocerá las pretensiones siguientes

b) Las concernientes a los actos de relación entre los Poderes del Estado o con motivo de las relaciones internacionales, sin perjuicio de las indemnizaciones procedentes, cuya determinación corresponderá a la Jurisdicción Contencioso-Administrativa

Nota: no se menciona materia penal, se excluye por principio

[REF] Ver artículo 43: Acumulación y requisitos de las pretensiones, competencia

Artículo 66 inc. a), subinc. 2": Defensas Previas, asuntos que no corresponden a la jurisdicción

José Joaquín Villalobos Soy
Arts. 764 78
—.» conciliador deberá guardar ab
3) La jueza o el juez conciliador deberá guardar absoluta
A calidad e imparcialidad respecto de todo lo dicho,
confidencialidad e imparcialidad
las partes en el curso de la conciliación, por lo que no
_ o alterar el contenido de las discusiones y manifestaciones,
podrá restarle ella, ni siquiera con su anuencia. En
ciones efectuadas en el todo caso, lo discutido y manifestado en la conciliación no
tendrá valor probatorio alguno. A este supuesto de
procesos en los que se discuta la posible responsabilidad

[REF] Ver artículos 64.4 y 689 REC.P.C.A. !

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 76.- Acuerdo conciliatorio total o parcial. Si las partes principales o sus representantes llegan a un acuerdo que ponga fin a la controversia, total o parcialmente, el juez conciliador, en un plazo máximo de ocho días hábiles, homologará el acuerdo conciliatorio, dando por terminado el proceso en lo conducente, siempre que lo acordado no sea contrario al ordenamiento jurídico, ni lesivo al interés público
Anotación: 1
[REF] Ver artículo 69 R.C.P.C.A
Artículo 77,. ita q acuerdo conciliatorio, ena 4 Conciliación. Una vez firmes el acuerdo conciliatorio, éste tendrá el carácter de cosa juzgada material y para su ejecución será aplicable lo relativo a la ejecución de sentencia. No Será aplicable lo relativo a la ejecución
E, Artículos 132: provides NeMción: o
o Moe, apelación por ley exp No tienen recurso, revocatoria para
E 11M: Resoluciones”. 59%: mea
Plazo para casables, Despachos Fa
interponer el recurso de casación

_.Í-_—[]mTami—Dl£z—zÑ-idzomdadaaeooejilll dl NN
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ÑdV>zIa a E O

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] artículo 78.- Medidas cautelares durante la conciliación
La jueza o el juez conciliador podrá adoptar, en el transcurso

solo 11 Medidas Cautelares, Capítulo Único; Artículo 19 ss
oportunidad procesal de invocar la cautelar, cualquier momento

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 79.- Otros mecanismos de arreglo, suspensión
del proceso. Las partes, por sí mismas, podrán buscar los di-
versos mecanismos para la solución de sus conflictos fuera del
proceso, y acudir a ellos. Para tal efecto, de común acuerdo,
estarán facultadas para solicitar su suspensión, por un período
razonable a criterio de la jueza, del juez o del Tribunal, según
sea el estadio procesal

[REF] Ver artículos 65 y 73.19 R.C.P.C.A

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 80.- Dirección de la audiencia, ausencia de
acuerdo
1) En lo conducente, durante las audiencias conciliatorias
serán aplicables los capítulos VI y VII de este título
2) Delo sucedido, en la fase de conciliación, se levantará un
acta en los términos establecidos en el artículo 102 de este
Código. No obstante, si la conciliación fracasa, se
dejará constancia de ello, con indicación lacónica de la
causa, sin ninguna otra manifestación de las partes sobre
el fondo del asunto

Arts. 81-82 José Joaquín Villalobo, Sot
3) En lo aplicable, durante las audiencias la jueza 9 el juez,
conciliador tendrá las facultades del presidente del Tribunal
de juicio, a que alude el artículo 99 de este Código,

Ver Capítulo VI Audiencia Preliminar, artículos 90 ss.- Temas ,
resolver en Audiencia Preliminar,

[CAPÍTULO] Capítulo VII, Juicio Oral Y Público, artículos 99 ss, Constitución
Del Tribunal, Audiencia Pública O Privada, Apertura De La Audiencia
Potestades Del Presidente, Deberes De Los Asistentes,
[REF] Ver artículos 63 y 64 R.C.P.C.A,
A TTTT—]_————.—

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 81.- Negativa a conciliar, señalar para audiencia
preliminar
1) En el mismo auto que fija la audiencia de conciliación, se —
a advertirá a las partes que si alguna de ellas manifiesta, con
— antelación, su negativa a conciliar, o si cualquiera de ellas
o No se presenta a la audiencia señalada para tal efecto, se
continuará de inmediato con la audiencia preliminar para
lo cual se coordinará y se tomarán las previsiones del caso,
j Junto con la jueza o el juez tramitador
r 2) Si Iniciada la conciliación, la jueza o el juez Encargado la
declara fracasada, total o parcialmente, en el mismo auto
A señalará la hora y fecha para celebrar la audiencia preli-
F Minar, previa coordinación con el juez tramitador

[CAPÍTULO] CAPÍTULO IV ¡
La Prueba É
Artículo 82,- Admisión de | tidos E
soporte docum, . “€ la prueba, medios permitidos, E
Ental, sana Crítica, expediente administrativo

saróal Contencioso pm IIS TAO Irt. 3
a 0 el ue7 ordenará y practicará todas las diligencias
1) Lar 'eba necesarias, para determinar la verdad real de los
“. " É vantes en el proceso
se Medios de prueba podrán ser todos los que estén permitidos por el Derecho público y el Derecho común,
la pruebas podrán ser consignadas y aportadas a prae O,
— mediante cualquier tipo de soporte documental, electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido
Todas las pruebas serán apreciadas, de conformidad con
” 1.< reglas de la sana crítica,
:) Las pruebas que consten en el expediente administrativo, cualquiera sea su naturaleza, serán valoradas por la jueza
o el juez como prueba documental, salvo que sea cuestionada por la parte perjudicada por los medios legales pertinentes

¿er Artículo 90: Temas a resolver en audiencia preliminar
Artículo 93: Prueba de hechos controvertidos, de oficio o en caso
de rebeldía, verdad real de los hechos
Artículos 105 ss. Declaración de peritos y testigos
Ley N° 8454 de 30 de agosto de 2005, de Certificados, Firmas
Digitales y Documentos Electrónicos
[REF] Ver artículos 368 ss, 375, 396 y 400 C.P.C
[REF] Ver artículos 37, 57, 41, 43 y 62 R.C.P.C.A,
Artículos 93 prueba de Tm. controvertidos, 110 ampliación de prueba, nueva prueba
- Artículo 83.- Testimonio de funcionarios públicos y pe-
1) Las partes o sus representantes, la jueza o el juez tramitador o el Tribunal, según corresponda, podrán requerir
la declaración testimonial de la persona funcionaria o de
las personas funcionarias que hayan tenido participación,
directa o indirecta, en la conducta administrativa objeto
2) “ | proceso,
También, las partes, la jueza, el juez tramitador o el
Tribunal podrán requerir la declaración de testigos-pe-

José Joaquín Villar

Art. 84 , "alobos Soto
ritos, quienes se regirán por las reglas de la prueba testi
monial, sin perjuicio de que puedan ser interrogados en
aspectos técnicos y de apreciación

[REF] Ver artículo 301 L.G.A.P

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 84.- Recepción urgente de prueba. La Jueza o el

juez tramitador podrá ordenar que se reciba cualquier prueba

que sea urgente o que, por algún obstáculo difícil de superar —

se presuma que no podrá recibirse en la audiencia respectiva
Anotación: É

[REF] Ver Artículo 19 ss. Medidas Cautelares. f
MM Ver artículos 28, 41, 46, 57 y 62R.C.P.C.A, 1
A , CAPÍTULO V
7 Disposiciones Generales Aplicables É
, a las Audiencias Preliminar y Complementaria ,

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 85.- D E

dad, Contradicción, deberes del Juzgador en audiencia: Oralidad, verdad real de los hechos

a JUEZA O el . q

ha ". el Juez tramitador y el Tribunal, según sea el

SO, deberán asegurar, durante l E

respeto de las mes... Ne las audiencias, el pleno

2) En , : o Principios de la oralidad

€! curso de estas , -

como instrumento y Sen “o Moverse el contradictorio

para la verificación de la verdad real

S6 E

Hacienda y Juzgados de la misma materia

[REF] Ver artículo 68 de Ley de Biodiversidad

Artículo 3.- Materias excluidas de la jurisdicción: empleo
público y actos de gobierno. La Jurisdicción Contencioso-Administrativa y Civil de Hacienda no conocerá las pretensiones siguientes

b) Las concernientes a los actos de relación entre los Poderes del Estado o con motivo de las relaciones internacionales, sin perjuicio de las indemnizaciones procedentes, cuya determinación corresponderá a la Jurisdicción Contencioso-Administrativa

Nota: no se menciona materia penal, se excluye por principio

[REF] Ver artículo 43: Acumulación y requisitos de las pretensiones, competencia

Artículo 66 inc. a), subinc. 2": Defensas Previas, asuntos que no corresponden a la jurisdicción

Artículos 87 a 89 Jon "Malobos %to

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 87.- Más de un abogado, participación ordenada —
Si durante las audiencias una parte tiene dos o más abogados
estos deberán distribuirse el uso de la palabra y demás fun
ciones, lo que deberá ser comunicado al juez tramitador y
Tribunal, según sea el caso

Artículos 18: Representación común
Artículo 91: Orden en uso de la palabra
[REF] Ver artículo 65 R.C.P.C.A. $
*Estudiantes: Ver nota de artículo 85

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 88.- Resoluciones verbales, notificadas en el acto
- Durante las audiencias, las resoluciones se dictarán verbalmente
y quedarán notificadas con su dictado
¿ Anotación: $
di Ver artículos 41 VESROCPCA

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 89.- Recurso de revocatoria en el acto
Excepto el pronunciamiento que resuelve las defensas pre !
y _ la sentencia, contra las resoluciones dictadas en las
au 'encias cabrá el recurso de revocatoria, el cual deberá
2) La . ponerse en forma oral y Justificada en el mismo acto. L
E. za, juez tramitador o el tribunal de juicio, según
así, deberá resolverlo inmediatamente. L
[REF] Ver Artículo Anotación: É
Artículo 132 ss. Recursos ordinarios. a

[CAPÍTULO] CAPÍTULO VI
Audiencia Preliminar

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 90.- Temas a resolver en audiencia preliminar
1. En la audiencia preliminar, en forma oral, se resolverá
a) El saneamiento del proceso, cuando sea necesario, resolviendo toda clase de nulidades procesales, alegadas
o no, y las demás cuestiones no atinentes al mérito del
asunto
b) La aclaración y el ajuste de los extremos de la demanda,
contrademanda y contestación y réplica, cuando, a criterio del juez tramitador, resulten oscuros o imprecisos,
sea de oficio o a gestión de parte

[REF] Ver artículo 73.8 R.C.P.C.A
c) La intervención del coadyuvante
d) Las defensas previas
e) La determinación de los hechos controvertidos y con
trascendencia para la resolución del caso y que deban
ser objeto de prueba
2) Durante la audiencia, las partes podrán ofrecer otros medios de prueba que, a juicio del juez tramitador, sean de
interés para la resolución del proceso y se refieran, únicamente, a hechos nuevos o a rectificaciones realizadas en la
propia audiencia
5) También se resolverá la admisión de los elementos probatorios ofrecidos, cuando así proceda, se rechazarán los
que sean evidentemente impertinentes o inconducentes, ,
y se dispondrá el señalamiento y diligenciamiento de los
que correspondan

[REF] Ver Artículo 66: Defensas previas, con la contestación
Artículo 82: Admisión de la prueba, medios permitidos, soporte —
documental, sana crítica, expediente administrativo
Artículo 93: Prueba de hechos controvertidos, de oficio o en caso
de rebeldía, verdad real de los hechos

Arts. 91-92 DE OD
ACCIÓN, ajuste o aclaración de 1
Artículo 95: Ampliación, adaptación, ayuda e n de la
extensión, suspensión de audiencia
pretensión, sd 1. "y extemporánea de documentos,
Artículo 50 ss: Presentación MP PRCPCA
[REF] Ver artículos 41, 43, ELA 66 5 La
estudiantes: Ver nota de artículo 59

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 91.- Orden en el uso de la palabra
1) Se otorgará la palabra, sucesivamente, a la persona actora, L
la demandada, los terceros y coadyuvantes o, en su defecto, a sus respectivos representantes, en el mismo orden
2) La jueza o el juez tramitador evitará que en la audiencia se
discutan cuestiones propias del juicio oral y público

e Artículo 87: Más de un abogado, participación ordenada. É
A Ver artículos 41, 62.1 y 62.2 R.C.P.C.A. F

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 92.- Corrección de defectos formales o inadmisibilidad, recurso
== 1) En caso de que hayan sido opuestas las defensas previas
aludidas en los apartados b), c) y d) del primer párrafo 1
Tf del artículo 66 del presente Código, si la jueza o el juez 1
tramitador estima procedente la defensa interpuesta,
concederá un plazo de cinco días hábiles a la parte actora, E
para que proceda a corregir los defectos con suspensión de
audiencia. La subsanación también podrá ser ordenada
de oficio. L
2) Si no se corrigen los defectos en dicho plazo, la jueza o el
Juez tramitador declarará inadmisible la de d 1
3) Una vez corregido el del le la demanda. 1
regido el defecto, se concederá audiencia a 1
.. pl e demandada por el plazo de tres días; cumplido É
a | 7 1 2
continues: a Jueza o el juez tramitador resolverá sobre la q
CIÓN o no del proceso,
90 q

ra Procesal Contencioso: Administrativo ri 9

a) En el supuesto de esa misma norma, si la jueza o el juez
En dor acoge la defensa, anulará lo actuado y retrotraerá a la etapa procesal oportuna, con el propósito de integrar, de oficio, al litis consorte y garantizar el debido proceso

b) En los demás supuestos, si se acoge la defensa formulada, la jueza o el juez tramitador declarará inadmisible el proceso y ordenará el archivo del expediente; en este caso, deberá consignar, por escrito, el texto íntegro del fallo, en el plazo de los cinco días posteriores a la realización de la audiencia

c) Contra la resolución que declare con lugar las defensas previas previstas en los incisos g), h), i), j) y k) del párrafo 1 del artículo 66, de este Código, así como toda otra que impida la prosecución del proceso, únicamente cabrá el recurso de casación, el cual será del conocimiento del Tribunal de Casación de lo Contencioso-Administrativo y Civil de Hacienda

d) En contra de la desestimación de las defensas previas no cabrá recurso alguno, sin perjuicio de su posterior examen en el dictado de la sentencia, bien sea para declarar la inadmisibilidad de la demanda, conforme a las reglas del artículo 120 de este Código, o bien, para pronunciarse sobre su procedencia

[REF] Ver artículo 134 ss. Recursos de Casación

[REF] Ver artículos 62.6 y 62.7 y 62.9 R.C.P.C.A

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 93.- Prueba de hechos controvertidos, de oficio en caso de rebeldía, verdad real de los hechos

1) No se admitirá la prueba cuando exista conformidad acerca de los hechos, salvo que se haya dado por rebeldía del demandado; en cuyo caso, la jueza o el juez, previa valoración de las circunstancias, podrá admitir u ordenar la que estime necesaria

2) Se admitirá la prueba cuando exista disconformidad en cuanto a los hechos y estos sean de indudable trascendencia

Código Procesal Contencioso Administrativo Arts. 35-36

Artículo 35.- Impugnación de Conducta Omisiva

Artículo 63: Curso de la demanda

118: Instancia judicial a cumplir conducta omitida

[REF] Ver artículo 197. Costas

Artículo 61.7 R.C.P.C.A

a a ai aca e —————— r—íeÑ7e———

rn tm— Vo DLL —

[CAPÍTULO] Capítulo II
Conducta Administrativa Objeto del Proceso

Artículo 36.- Relaciones jurídicas y asuntos sujetos a la

acción judicial, La pretensión administrativa será admisible

respecto de lo siguiente

a) Las relaciones sujetas al ordenamiento jurídico-administrativo, así como a su existencia, inexistencia O contenido

cadivo procesal Contencioso-Administrativo Art. 04
para rendir ra dice MEMPre que resulte necesaria
su participación, a criterio de la jueza o el juez tramitador

4) Cuando las circunstancias del caso exijan la realización
de diferentes pruebas periciales, en el plazo máximo de
cinco días hábiles a partir de la admisión de la prueba
podrá integrarse, de oficio o a solicitud de parte, un equipo
interdisciplinario con el fin de concentrar en una misma
actuación las experticias requeridas

5) Cuando la naturaleza o las circunstancias del peritaje
hagan posible o necesaria la participación de los distintos
sujetos del proceso en la elaboración o el cumplimiento de
la experticia, la jueza o el juez tramitador coordinará con
los profesionales designados al efecto, a fin de comunicar a
las partes, al menos con tres días hábiles de antelación, la
hora y fecha en que se realizarán las actuaciones necesarias
para la rendición del informe

6) El dictamen pericial se presentará por escrito, firmado y
fechado, sin perjuicio del informe oral en las audiencias
Deberá estar fundamentado y contendrá, de manera clara
y precisa, una relación detallada de las operaciones practicadas y de sus resultados, las observaciones de las partes
olas de sus consultores técnicos, y las conclusiones que se
formulen respecto de cada tema estudiado

7) Una vez rendido el informe pericial, se pondrá en conocimiento de todas las partes

[REF] Ver Artículos 103: Consultores en ciencia, arte o técnica, su participación. A
Artículo 105: Declaración de perito y realizar operación pericial en audiencia, discusión de su informe. í

Código Procesal Civil, artículo 232: Tarifa de honorarios y gastos

Artículo 401 ss. Dictámenes de peritos en el ordinario civil

Artículo 403: Honorarios y gastos del perito

Artículo 405: Aceptación del cargo de perito. — MAdidode
. des circulares del Poder Judicial: 30-2000 (Boletín “u“ , . de
7 de mayo de 2000), 83-2002, 25-2003 (Boletín 123 de 27 de j

2003), 60-03 (acuerdo XCI de sesión 53-03 de 22 de julio de 2003 q. 1
Consejo Superior del Poder Judicial). E
[REF] Ver artículo 42 R.C.P.C.A. -
Comentario: L
Según esta norma el Juez Tramitador no su names u perito, y
sino que tiene el deber de solicitarle la o — e care s. un E
plazo para que rinda el informe, am! entender debe citar al interesado
y recordarle sus deberes legales de objetividad y veracidad, señalarle E
que el objetivo de la prueba no es demostrar la tesis de la parte que lo L
propone sino la verdad real de los hechos, así que debe analizar con D
él el objeto de la prueba a fin de que se rinda en la forma que sea más“
conveniente para resolver el asunto y advertirle que debe comparecer L
a declarar en el juicio oral, no solo para dar el informe sino para hacer 1
las aclaraciones que se le soliciten, además demostrar las operaciones — T
— realizadas para llegar a su conclusión, por lo que deberá acompañarse
O de la documentación y equipo que pueda hacerle falta. También debe — L
— interrogarlo sobre su capacidad profesional para rendir el dictamen
— que se le pida si el informe invade materias ajenas a su especialidad, L
en cuyo caso el juez deberá indicarlo a las partes para que decidan si a
d requieren de otro experto y se conforme un equipo interdisciplinario,
r el cual nunca podrá ser formado a iniciativa y decisión del experto EL
Ñ sino por el juez. Es necesario que sea juramentado en su calidad de a
dl auxiliar judicial para quedar sujeto a las posibles sanciones penales e
en caso de violación de sus deberes. La norma prevé que las partes | 1
TT puedan proponer otro perito “por su cuenta”, esto es, a su costo, el — L
cual puede reemplazar al judicial, esta situación es oscura, cabe en- E
tender que no se trata de que el judicial falle en sus deberes de dar
un — : yo a bu nal debería de nombrar otro como 3
el primero que a s— - depen otro criterio para rebatir 1
oportuno según e. que - Interpretación más razonable; es E
criterios periciales para “s pete ata que haya diversos y
contradicción logren a sra L +. n de los jueces y entre la 1
el tramitador ets — a conc usión objetiva, en todo caso, 1
en lo que deberá denmar.. a Promoción de este perito de parte, q
todo se trate de discusión amplio criterio y observar que ante E
apoyar tesis a f cusión en aspectos técnicos y no simplemente en — E
var tesis a favor de parte interesada si y no simplemente
ada sin fundamento científico

Código Procesal Contencioso Administrativo Arts. 95 a 97

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 95.- Ampliación, adaptación, ajuste o aclaración

de la pretensión, suspensión de audiencia

1) Si la jueza, el juez tramitador o el Tribunal, de oficio o a
gestión de parte, estima que las pretensiones o los funda-
mentos alegados pueden ser objeto de ampliación, adapta-
ción, ajuste o aclaración, dará a los interesados la palabra
para formular los respectivos alegatos y conclusiones

2) En tal caso, si a juicio del Tribunal o de la jueza o el juez
tramitador, según corresponda, resulta absolutamente
necesario, la audiencia podrá suspenderse por un plazo
que no podrá exceder de los cinco días hábiles

[REF] Ver artículos 58: Presentación de la demanda, requisitos

Artículo 61: Subsanación de la demanda

[REF] Ver artículos 62.4 y 73.8 R.C.P.C.A

::¡ic“c<— Lema cando 2o ezone ed Dana daa la

]s: aiii dais isa dngaad a Dada oia zi

TT oi

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 96.- Lo actuado por el juez en la audiencia preli-

minar no prejuzga sobre el fondo. Lo actuado o manifestado

por la jueza o el juez tramitador durante el proceso, no pre-
juzgará el fondo del asunto, ni será motivo de impedimento,
excusa ni recusación

[REF] Ver artículo 58 R.C.P.C.A
Ml —]]—;—]——oETL—]]

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 97.- Potestades del juez durante la audiencia
preliminar, levantar acta
1) En la audiencia preliminar, en lo conducente, será de apli-

cación el capítulo VII de este título

Casación de lo Contencioso-Administrativo o de la 5,

Primera de la Corte Suprema de Justicia, según Correspondencia. El recurso deberá resolverse en un plazo de diez días hábiles

Artículo 118: Instancia a cumplir la conducta omitida, Asuntos

complejos con plazo especial

LC CIE y 73.17 RC.P.C.A

eee TT TTTT—

Artículo 61.- Subsanación de la demanda

Artículo 95: Ampliación, adaptación, ajuste o aclaración de la
pretensión, suspensión de audiencia,
[REF] Ver artículo 61.3R.C.P.C.A

- proceso contencioso-Administrativo Art. 99
Cora

[CAPÍTULO] CAPÍTULO VII
Juicio Oral y Público

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] artículo 99.- Constitución del Tribunal, Audiencia
pública, apertura de la audiencia, potestades del
poder judicial, deberes de los asistentes

El Tribunal se constituirá en la sala de audiencias, el día y

1) la hora fijados, y acordará cuál de sus integrantes preside
la audiencia, la que será pública para todos los efectos,
salvo si el Tribunal dispone lo contrario por resolución
debidamente motivada. Quien presida verificará la pre-
sencia de las partes y de sus representantes y, cuando
corresponda, la de los coadyuvantes, testigos, peritos o
intérpretes. Después de ello, declarará abierta la audiencia
y advertirá a los presentes sobre su importancia y signi-
ficado

[REF] Ver artículo 73.9 R.C.P.C.A

2) Quien presida dirigirá la audiencia, ordenará las lec-
turas necesarias, hará las advertencias legales, recibirá
los juramentos y las declaraciones, ejercerá el poder de
disciplina y moderará la discusión, impidiendo interven-
ciones impertinentes e injustificadamente prolongadas
además, rechazará las solicitudes notoriamente impro-
cedentes o dilatorias, respetando el derecho de defensa
de las partes

[REF] Ver artículos 73.12; Resolución de objeciones, recesos, 73.14

Orden; 73.16: Reunión de partes; 78 R.C.P.C.A

3) Quienes asistan permanecerán con actitud respetuosa y
en silencio, mientras no estén autorizados para exponer
o responder las preguntas que se les formulen. No po-
drán llevar armas ni otros objetos aptos para incomodar
y ofender; tampoco podrán adoptar un comportamiento
intimidatorio o provocativo, ni producir disturbios

Anotación:” -
[REF] Ver artículos 216 a 223 de la Ley Orgánica del Poder Judicial
sobre potestades del Juez y régimen disciplinario. _
[REF] Ver artículos 62.1, 70, 71, 73.7, 73.17 (Trámite de juicio Preferente
y 73.14 (Potestad disciplinaria) de R.C.P.C.A

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 100.- Casos de suspensión del juicio, límites de —
nulidad, sustitución de jueces, recesos
_ 1) La audiencia se realizará sin interrupción, durante las sesio-
—_— nes consecutivas que sean necesarias hasta su terminación
A y solamente se podrá suspender
F a) Cuando deba resolverse alguna gestión que, por su
naturaleza, no pueda decidirse inmediatamente
É b) Cuando sea necesario, a fin de practicar, fuera del lugar
A de la audiencia, algún acto que no pueda cumplirse en
el intervalo entre una sesión y otra,

, i c). Sino comparecen testigos, peritos o intérpretes cuya -
== intervención sea indispensable, salvo que pueda con- -
nm tinuarse con la recepción de otras pruebas hasta que
== el ausente sea conducido por la Fuerza Pública

o d) En caso de que algún juez, alguna de las partes, sus
representantes o abogados estén impedidos por justa
causa, a menos que los dos últimos puedan ser reem-
plazados en ese mismo acto
e) Cuando alguna manifestación o circunstancia inespe-
rada produzca en el proceso alteraciones sustanciales y E
por ello, haga indispensable una prueba extraordinaria
2) Cuando las circunstancias del caso lo ameriten, el Tribunal
podrá designar a uno o dos suplentes para que asistan a
la totalidad de la audiencia, de modo que si alguno de los
METES se encuentra impedido para asistir o continuar en la
tribunal avcencia, estos suplentes pasen a integrar el Tf L
y "ma inmediata, Además de lo ya indicado *
98 É

juez tramitador también podrá ser llamado para que supla
ausencias integrándose al Tribunal, siempre que no haya
participado en el proceso de previo a la celebración del
juicio oral y público

) La suspensión será por un plazo máximo de cinco días
hábiles, salvo que, a criterio del Tribunal, exista suficiente
motivo para una suspensión mayor,

) Durante la celebración de las audiencias, el juez o el Tribunal, según sea el caso, podrá disponer los recesos que
estime pertinentes, siempre que con ello no se afecten la
unidad y la concentración probatorias

[REF] Ver artículo 73.12 R.C.P.C.A

) Cuando las circunstancias que originan la suspensión
hagan imposible continuar la audiencia después de transcurrido el plazo de quince días, todo lo actuado y resuelto
será nulo de pleno derecho, salvo los actos o las actuaciones
probatorias irreproducibles, los cuales mantendrán su
validez en la nueva audiencia convocada

[REF] Ver artículo 86: Tardanza o ausencia de las partes: Ver artículos
.11, 81 y 122 R.C.P.C.A

Comentario:”

En cuanto a las causas de suspensión, dadas las graves consecuencias y el requerimiento de que la audiencia no se debe interrumpir, debe entenderse de que se trata de una lista taxativa. La norma
ne una contradicción, pues ordena que la suspensión no puede ser
yr más de cinco días, pero establece que habrá nulidad si la interrupción se extiende por más de quince días, dejando la interrogante de
qué sucede si es mayor de cinco pero menor de quince días, se debe
entender que el juez debe procurar que no pase de cinco, pero en
cualquier caso, si se sobrepasa ese plazo pero se reinicia antes de los
quince días, aún será válida, La idea de que haya jueces suplentes que
permanezcan durante toda la audiencia sólo se justifica si se trata de
un debate que pueda durar más de una semana y haya motivos para
creer que un juez no pueda terminar la diligencia, como los síntomas
de una enfermedad que pueda incapacitar, por ejemplo

Arts. 101-102 José Jonquén Villalobos <,. — El

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 101.- Nuevo señalamiento y citación en el acto. E
D El Tribunal decidirá la suspensión y anunciará el día y [)
- hora de la continuación de la audiencia, la cual equivaldrá E
a citación para todos los efectos. | E
2) La audiencia continuará después del último acto cumplido E
- cuando se dispuso la suspensión
a 3) Los jueces y abogados de las partes podrán intervenir en fl
otros juicios durante el plazo de la suspensión
[REF] Y Ver artículo 81 RC.P.CA
FT Artículo 102.- Acta de la audiencia, contenido. i
FE 1) Se levantará un acta de la audiencia, la cual contendrá
d a) El lugar y la fecha de la vista, con indicación de la hora E
de inicio y finalización, así como de las suspensiones E
y las reanudaciones. $
b) El nombre completo de los jueces. 1
c) Los datos de las partes, sus abogados y representantes. E
d) Un breve resumen del desarrollo de la audiencia, con E
indicación, cuando participen en esta, del nombre E
de los peritos, testigos, testigos-peritos e intérpretes, E
así como la referencia de los documentos leídos y de
los otros elementos probatorios reproducidos, con
mención de las e — de las partes
e) Las solicitudes y decisiones producidas en el curso de
la audiencia y las objeciones de las partes
f) La observancia de las formalidades esenciales

— 8) Las otras menciones prescritas por ley que el Tribunal
ordene hacer; las que soliciten las partes, cuando les
interese dejar constancia inmediata de algún acontecimiento o del contenido de algún elemento esencial
de la prueba y las revocatorias o protestas de recurrir

h) Cuando así corresponda, la constancia de la lectura de
la sentencia

¡) La firma de las partes o de sus representantes y de los
integrantes del Tribunal. En caso de renuencia de los
primeros, el Tribunal dejará constancia de ello

) En los casos de prueba compleja, el Tribunal podrá ordenar
la transcripción literal de la audiencia, mediante taquigrafía
u otro método similar

) El Tribunal deberá realizar una grabación del debate,
mediante cualquier mecanismo técnico; dicha grabación
deberá conservarse hasta la firmeza de la sentencia, sin
detrimento de las reproducciones fidedignas que puedan
realizar las partes

[REF] Ver artículos 63 (acta es la grabación), 73.12 y 91ss R.C.P.C.A
recámara 22 N—Tz————i——.————————roni——Ú——ÑioÍÁ_z=——Ñ——A¡—.—
ion ono aaa ina ———]—————r——

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 103.- Consultores” en ciencia, arte o técnica, su
participación

) Cualquiera de las partes podrá solicitarle al Tribunal la asis-
tencia de un consultor en una ciencia, arte o técnica, el cual
decidirá sobre su designación, según las reglas aplicables a
los peritos, sin que por ello asuman tal carácter. El Tribunal
podrá citar a la audiencia a un consultor, para efectos de
ilustración y, excepcionalmente, podrá autorizarlo para
que interrogue a los peritos y testigos

) El consultor técnico podrá presenciar las operaciones pe-
riciales y acotar observaciones durante su transcurso, sin
emitir dictamen; además, de sus observaciones se dejará
constancia

) También, durante la audiencia las partes podrán tener a
un consultor para que las auxilie, en los actos propios de
su función

Artículo 105: Declaración de perito, operación pericial en audien-
cia, discusión de peritaje

[REF] Ver artículo 42 R.C.P.C.A

is. 104-105 José Joaquín Villalobos ¿
Comentario”
Es una figura nueva, se trata de un experto o. o Tribunal
debe aportar observaciones que sirvan para la pericial y aún en la testimonial, en lo que te A. q ; + Sum
tería: su función es ilustrar a los jueces, quienes pueden autorizar,
a interrogar a los deponentes. También puede ser — una de
las partes interesadas, me parece que en este A e. e dirigirse
al Tribunal por sí mismo, solo asesorar a su cliente, pero eventualmente se le puede permitir interrogar, según el texto « e esta norma
ello debe ser a criterio del Tribunal, esta posibilidad no es propia de
la doctrina del sistema oral y en mi criterio deberá considerarse con
prudencia por el despacho
bs] 2———————— ee aa——Ñ od ——ÉÚ—]
7 INEA o lo—"—]— elo

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 104.- Alegatos de las partes de hecho y de derecho y recepción de prueba
RD La parte actora y la demandada, en su orden, resumirán
los fundamentos de hecho y de derecho que sustenten sus
pretensiones y manifestarán lo que estimen pertinente en
defensa de sus intereses
TT 2) Luego de lo anterior, el Tribunal recibirá la prueba en el
orden indicado en los artículos siguientes, salvo que considere necesario alterarlo

[REF] Ver artículo 73.14 (orden en audiencia) R.C.P.C.A

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 105.- Declaración de perito y realizar operación

pericial en audiencia, discusión de peritaje

Seto el juicio oral y público se discutirán los informes
periciales,

2) Se llamará a los peritos citados OTLAC ne darán las

Preguntas que se les form o E rica Lespan pe
solicitar adiciones o ael EN. En ese mismo acto, podrán

Aclaraciones verbales

00——

3) Los peritos tendrán la facultad de consultar documentos,
notas escritas y publicaciones durante su declaración

4) Si es necesario, quien presida ordenará la lectura de los

dictámenes periciales

5) De ser posible y necesario, el Tribunal podrá ordenar
que se realicen las operaciones periciales en la audiencia

[REF] Ver Artículo 83: Testimonio de funcionarios públicos y peritos
[REF] Ver artículo 42 R.C.P.C.A

Comentario:*

El que la norma disponga que los informes se “discutirán”
obliga a entender que se debatirá su contenido y conclusiones entre
las partes, en otras palabras, que estas aportarán criterios técnicos
para establecer por qué disienten del mismo o por qué consideran
que es correcto. Ante todo debe ser una discusión científica que
permita establecer la verdad real de los hechos, su implicación
jurídica debe quedar para la etapa de conclusiones, por lo que no
debe mezclarse en este momento para confundir el asunto. No debe
el Tribunal tolerar alegatos que se aparten del contenido técnico
de la cuestión

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 106.- Declaración de testigos, testigos peritos,
incomunicación previa y validez

1) Quien en adelante llamará a los testigos y testigos-peritos
comenzará por los que haya el actor y continuará
con los propuestos por el demandado

2) Antes de declarar, los testigos no deberán ver, oír ni ser
informados de lo que ocurre en la sala de audiencia

3) Después de declarar, quien presida podrá ordenar que
continúen en la antesala, que presencien
la audiencia o se retiren

4) No obstante, el incumplimiento de la incomunicación no
impedirá la declaración del testigo, pero el Tribunal apreciará esta circunstancia al valorar la prueba

o Artículo 82: Admisión de la prueba, medios Permitidos, ¿, Por
documental, sana crítica, expediente administrativo
Comentario”
— Deben v las partes interesadas gestionar y el Tribunal estar atento,
— a que se mantenga el aislamiento del declarante, si existe la Posibilidad
dad de volver a interrogarlo y hacerle a éste las advertencias de rigor

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 107.- Interrogatorio por las partes, orden para
hacerlo y limitaciones.*
1) Después de Juramentar e interrogar al perito, al testigo
o al testigo-perito, sobre su identidad personal y las
circunstancias generales para valorar su informe o declaración, quien presida le concederá la palabra, para
que indique cuanto sabe acerca del hecho sobre el que
versa la prueba
¿ 2) Al finalizar el relato, permitirá el interrogatorio directo
di Iniciará quien lo propuso y continuarán las otras partes,
en el orden que el Tribunal considere conveniente. Luego
podrán interrogar los miembros del Tribunal
dl 3) Quien presida moderará el interrogatorio y evitará que el
declarante conteste preguntas Capciosas, Sugestivas o impertinentes; procurará que el interrogatorio se conduzca
sin presiones indebidas y sin ofender la dignidad de las
Personas. Las partes podrán impugnar las resoluciones
de quien presida, cuando limiten el interrogatorio, o
podrán objetar las Preguntas que se formulen, en cuyo
Caso el Tribunal podrá ordenar el retiro temporal del
declarante. El Tribunal resolverá de inmediato
4) Los peritos, testigos y testigos-peritos expresarán la razón
de su Información y el origen de su conocimiento
._ 4 Anotación
e artículo 83: Testimonio de funcionarios públicos
artículo 73,13 REPCA

Comentario:* “TT,
En la doctrina del procedimiento oral es la parte la que determina el
orden de presentación de la prueba, según su exposición. Me parece que en virtud de este principio (ver artículo 85.1), los numerales 105 a 107 debe aplicarse en forma flexible, según las necesidades de cada caso. El

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 108.- Confesión. Cuando proceda, el Tribunal recibirá
prueba confesional bajo juramento; los jueces, la parte contraria y el
propio abogado, podrán hacerle al confesante las preguntas que
sean pertinentes, hacer notar las contradicciones y pedir aclaraciones
Anotación: -

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 83.1: Testimonio de funcionarios públicos y peritos
Artículos 338 a 350 del Código Procesal Civil
Comentario:*
En la anterior Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso
Administrativa se disponía, en el artículo 54, que la Administración
podía ser obligada a absolver posiciones, este Código no tiene
la prohibición pero aún existe normada en el artículo 301 de la Ley
General de la Administración Pública
Debe recordarse que, además de la confesión, es una prueba pro-
cedente llamar a declarar al contrario cuando es persona física, o sea la
Declaración de Parte”, regulada en los artículos 333 a 337 del Código
Procesal Civil, que en la práctica de los Procesos Orales ha resultado en-
riquecedora para el debate y en general para establecer el conocimiento
de los hechos que interesan, en particular cuando se trata de demostrar
la existencia de daños; no obstante se percibe que es una posibilidad que
la mayoría de los litigantes no aprovecha para fundar su caso

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 109.- Conclusiones, límite de tiempo. Evacuada la
prueba, las partes formularán conclusiones por el tiempo fijado por
el Tribunal

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 110.- Ampliación de la prueba, nueva prueba, reapertura del debate
Si, durante la deliberación, el Tribunal estima absolutamente
necesario recibir nuevas pruebas o ampliar las incorporadas,
podrá disponer la reapertura del debate. La discusión quedará
al examen de los nuevos elementos de apreciación
Dicha prueba será evacuada y valorada por el Tribunal, aun
cuando alguna de las partes o ambas no asistan a la audiencia
Anotación: idad
Artículo 100: Casos de suspensión del juicio, límites de nulidad,
sustitución de jueces, recesos

Artículo 101: Nuevo señalamiento y citación en el acto. r
Artículo 148: Prueba para mejor resolver en segunda instancia, -
audiencia escrita u oral. | , L
[REF] Ver artículo 73.15 y 81 R.C.P.C.A

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 111.- Deliberación, plazo para sentencia, salvar voto. E
“o la audiencia, el tribunal deliberará inmediatamente
y procederá a dictar sentencia. Se emitirá oralmente en ese acto; E
para tal efecto, el tribunal podrá ordenar un receso. La sentencia
dictada oralmente quedará notificada con su dictado, pero el tribunal
tendrá la obligación de entregar a las partes, en ese mismo
acto, una reproducción escrita de la sentencia. Cuando no sea
posible emitirla en el acto oralmente, se dictará por escrito dentro
de los cinco días hábiles siguientes. En casos muy complejos
según lo determine el juez, se informará a las partes y se dictará
por escrito la sentencia dentro del plazo máximo de quince días
a partir siguientes a la terminación del juicio oral y público

[REF] Ver artículos 82 y 83 R.C.P.C.A,
2) El dictado de la sentencia fuera de los plazos indicados en el inciso
anterior, sin causa justificada, constituirá falta grave de servicio y
dará lugar a las responsabilidades correspondientes

[REF] Ver artículos 79 y 80 R.C.P.C.A,
3) En caso de muerte, incapacidad o alguna otra situación fortuita
o de fuerza mayor, por la que deba sustituirse a alguna de las
personas integrantes del tribunal antes del dictado de la sentencia,
se suspenderán los plazos indicados en el inciso 1) y el tribunal
deberá dictar sentencia con vista al registro audiovisual del juicio
oral y público. De no existir o estar incompleto este registro
lo actuado y resuelto será nulo, por lo que deberá repetirse el
juicio oral y público. Lo anterior, salvo en el caso de los actos o
las actuaciones probatorias irreproducibles, que mantendrán su
validez en la nueva audiencia convocada
4) De producirse un voto salvado se notificará conjuntamente con el
voto de mayoría, en el plazo indicado en el aparte 1) del presente
artículo. Si no se hace así, se notificará el voto de mayoría y
caducará la facultad de salvar el voto
Ley N° 9784 del 12 de noviembre de 2021, publicada en La Gaceta N°238, Alcance Digital N°279 del 13 de diciembre del 2021

Anotación: -
[REF] ver artículos AR 63 73.10 y A3 (sentencia | nerad

────────────────────────────────────────────────────────
[TÍTULO] TÍTULO VI
────────────────────────────────────────────────────────

Terminación del Proceso
CAPÍTULO
Otros modos de terminación

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 112.- Otros modos de terminación hacen cosa juzgada
demás de los otros mecanismos establecidos por la ley
podrá terminar de manera anticipada, por los medios estipulados en
este capítulo, y la resolución que así lo disponga tendrá autoridad

[REF] Ver Artículo 69: Prescindir de la prueba, la conciliación y au-
encias a petición

70 Traslado sobre contestación y señalar audiencia de conciliación

134: Resoluciones casables, Despachos

[REF] Ver artículos 28, 48, 65, 73, y 83 RC.P.CA

Comentario”

No en todos los casos es una forma anticipada de terminación,
ni en todos los casos requiere supervisión judicial que homologue
lo resuelto o acordado, lo que puede ser denegado

Artículo 112 bis-Caducidad. La caducidad del proceso sucede
cuando por culpa del actor no se haya procurado su curso por un
término superior a los seis meses y no haya recaído sentencia de pri-
mera instancia en el asunto, y podrá ser dictada de oficio, a solicitud
de parte o a petición de cualquier persona que tenga interés legítimo
A la vez gestionada la caducidad, se dará audiencia a la contraparte
en un plazo de tres días hábiles improrrogables. Este procedimiento
se regulará atendiendo las siguientes reglas

El plazo de caducidad se contará a partir de la última actividad

de la parte actora dirigida a la efectiva prosecución del proceso

Las actuaciones que no tengan ese efecto no interrumpen dicho

plazo. Para el cómputo del plazo se descontará el tiempo en que

el proceso ha estado paralizado o suspendido por acuerdo de

las partes o por disposición del tribunal, siempre que la reanu-

dación del trámite no quede supeditada a actos procesales que

deba cumplir la parte a quien incumbe impulsar el proceso

Arts. 112bis-113 José Joaquín Villalobo: Soto q

b) En el mismo escrito en que se alegue gestione la caducidad también deberá reclamar el pago de costas personales y procesales

c) A mérito, el tribunal dictará — en la que

— declarará terminado el proceso, se tendrá. Archivo lo el expediente y ordenará la devolución del expediente al Ministerio Público, la entidad pública que se le requirió y haya. eu o pane dela causa. De igual manera, deberá resolver sobre la condenatoria, estas

d) — la caducidad se extingue el proceso, pero impide a las partes formular nuevamente sus pretensiones. Sin embargo, si la inercia es imputable a una de las partes, la contraria podrá solicitar que se continúe con su pretensión. En ese caso, los efectos de la caducidad se producirán únicamente respecto de la parte responsable de la inercia

e) La resolución que declare la caducidad del proceso tendrá autoridad de cosa juzgada formal y podrá ser apelada dentro del tercer día hábil ante el órgano de alzada que corresponda, el cual deberá resolver en el plazo de quince días hábiles. La resolución que desestime la caducidad solamente tendrá recurso de revocatoria
(Añadido este artículo mediante Ley N* 9762 del 29 de octubre del 2019, publicada en La Gaceta N* 239 del 16 de diciembre del 2019)
Artículo 112 ter-Caducidad de las medidas cautelares. Aquellas medidas cautelares caducarán en el plazo de un mes a partir de su decreto, cuando no se ejecuten en ese plazo por culpa del solicitante. Caducarán en el mismo plazo, si después de ejecutadas no se establece la demanda. Asimismo, caducarán cuando transcurran tres meses de inactividad del proceso imputable al solicitante, siempre que no proceda la caducidad del proceso
(Añadido este artículo mediante Ley N* 9762 del 29 de octubre del 2019, publicada en La Gaceta N* 239, Alcance Digital N* 280 del 16 de diciembre del)
Desistimiento verbal o escrito, sobrevivencia de la etapa de ment del proceso antes del dictado de lo hace en el cu re de la Ce Juicio, por escrito o verbalmente, si dec O de las audiencias, asiste la Administración Pública, del do o la resolución adoptada y e era presentarse el acuerdo
Supremo o por el o e cu superiorieramueo. Cuando la represente te delegue, corresponda a la Pr ein de Administración Pública deberá estar autorizado e, de la República, el desistimiento por el procurador general de la República

Código Procesal Contencioso-Administrativo Arts. 114-115
o por el procurador general adjunto, o bien por el órgano en que
estos deleguen

4) El juez tramitador o el Tribunal dictará resolución, en la que
declarará terminado el procedimiento y ordenará el archivo de
las actuaciones, así como la devolución del expediente adminis-
trativo

5) El desistimiento pondrá fin al proceso, pero la pretensión podrá
ejercitarse en uno nuevo

6) Si son varios demandantes, el proceso continuará respecto de
quienes no hayan desistido

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 114.- Allanamiento, requisitos, sentencia

1) Los demandados podrán allanarse total o parcialmente a la preten-
sión, por escrito o verbalmente, durante las audiencias

2) Si se allana la Administración Pública, deberá presentarse el
acuerdo o la resolución - por el órgano competente

3) Cuando la representación de la Administración Pública corres-
ponda a la Procuraduría General de la República, el allanamiento
deberá estar autorizado por el procurador general de la República
o el procurador general adjunto, o por el órgano en que estos
deleguen

4) En caso de allanamiento, el Tribunal, sin más trámite, dictará sen-
tencia, la cual será emitida de conformidad con las pretensiones
del demandante, salvo si se infringe el ordenamiento jurídico

5) Si son varios demandados, el proceso continuará respecto de los
que no se hayan allanado

[REF] Ver artículo 82 R.C.P.C.A

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 115.- Satisfacción extraprocesal administrativa, modi-
ficación de la conducta y reapertura del proceso

1) Si, habiéndose incoado el proceso, la Administración Pública
demandada reconoce, total o parcialmente, en vía administrativa
las pretensiones del demandante, cualquiera de las partes podrá
ponerlo en conocimiento del juez tramitador o del tribunal

2) El juez tramitador o el Tribunal, luego de concedida audiencia al
demandante por un plazo máximo de cinco días hábiles, y previa
comprobación de lo alegado, declarará terminado el proceso en
lo conducente

3) Si lo resuelto por la Administración Pública infringe el orde-
namiento jurídico, el juez tramitador o Tribunal denegará
satisfacción extraprocesal y continuará con el proceso hasta el
dictado de la sentencia

4) Si la Administración Pública adopta una conducta que modifica, [

en alguna forma la satisfacción extraprocesal del actor podrá pedir que el proceso continúe en la etapa en que se 1 O bien

que se lleve a la etapa procesal necesaria y se extienda la impugnación a la nueva conducta. Si el juez tramitador o el Tribunal í, 1

considera conveniente, concederá a las partes un plazo de cinco días para que formulen, por escrito, las alegaciones que estime El

pertinentes

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 116.- Aplicación al caso de resolución administrativa favorable firme. . Be -

1) Durante el transcurso del litigio, la parte principal podrá solicitar que se equiparen en lo judicial, total o parcialmente, los efectos

de la resolución administrativa firme y favorable, siempre que

esta última haya recaído sobre la misma conducta o relación jurídico-administrativa discutida en el proceso, aunque no haya

sido destinataria de sus efectos, se trate de partes distintas o no

haya intervenido en el procedimiento administrativo en el que

se produjo

2) Cualquiera de las partes remitirá al Tribunal de Juicio, para su conocimiento, la copia del texto expreso de lo actuado o resuelto en sede administrativa

3) La Administración contará con un plazo máximo de ocho días hábiles para remitir, a la autoridad judicial, la comunicación del texto indicado; dicho plazo será contado a partir del día siguiente a la adopción del acto firme con incidencia en las pretensiones del interesado. En caso de omisión, cualquier sujeto legitimado tendrá la facultad de hacerlo antes o durante la realización de la audiencia preliminar o del juicio oral y público

4) Recibida la comunicación, la autoridad judicial dará audiencia dentro de un plazo de cinco días hábiles

a los ocho días hábiles posteriores a la conclusión de resuelto por la Administración, Asimismo, la denegará en forma motivada, cuando no verse sobre la misma jurídico-administrativa o cuando lo que se resuelva en la vía administrativa sea sustancialmente diferente al resuelto en la vía jurídico. En este último caso conforme con el ordenamiento

ello implique prejuzgar sobre la ho ción se denegará, sin que equiparar; para ello, deberá rc aidéz del acto que se pretende proceso, A acudirse a otro procedimiento o

digo Procesal Contencioso-Administrativo Art. 117

Artículo 35: Impugnación de conducta omisiva, requerimiento
vio de corrección

[REF] Ver artículo 73.21 R.C.P.C.A

Comentario:*

Lo ideal es que la Administración tuviera conciencia de la inci-
dencia de su acuerdo con relación al litigio, pero por lo general, dada
la descoordinación entre los equipos de trabajo cuando hay cambio
de gobierno, y en general entre los despachos, en particular entre la
Administración Central y la Procuraduría, o entre la descentralizada
sus propios departamentos legales, estos últimos no se enteran
oportunamente de los cambios de decisión. La norma invita a que se
fortalezca la relación y el intercambio de información con los aboga-
dos del Estado, o incluso que estos tomen la iniciativa de sugerir o
oponer decisiones que corrijan errores de juicio o violaciones legales
cuando estas están produciendo efecto, a fin de que la responsabilidad
de la institución sea menor y se corrija el equilibrio legal. No obstante,
es posible que subsista la resistencia normal, más subjetiva que legal,
a negarse a reconocer los propios errores y persistir en la violación
a ley, para evitar la individualización de responsabilidades entre
funcionarios

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 117.- Transacción. 7“

Las partes o sus representantes podrán proponer, en cual- ”

quier etapa del proceso, una transacción total o parcial

La transacción será homologada por la autoridad judicial

correspondiente, siempre que sea sustancialmente conforme

al ordenamiento jurídico

[REF] Ver artículo 65 R.C.P.C.A
Comentario”
No necesariamente es conciliación

José Joaquín Villa; Do
Art. 118 os so,

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 118.- Instancia a CEPA la conducta Omitid, r
asuntos complejos cor plazo ESE 1ya pretensió ¿ q
1) Cuando se trate de proceso . E A diri Esté ren El
cionada con conductas omisivas de a Administración y E
'tador, una vez evaluada interlocutoriamente 1. E
juez tramitador, | tual furid el: E
demanda, ponderado su eventual ft amento, a solic. ll
tud de parte o de oficio, podrá instar a Administració, E
demandada para que verifique la <on ducta requerida e, ñ
la demanda y otorgarle un plazo de cinco días para qu, E
alegue cuanto estime oportuno. * E
> 2) Si, transcurrido dicho plazo, la Administración manifiest; E
su conformidad en verificar la conducta, el Tribunal, si, r
más trámite, dictará sentencia contorme a las pretensiones i
de la parte actora, sin especial condenatoria en costas, salvo
si ello supone una infracción manifiesta del ordenamiento
r jurídico, en cuyo caso, dictará la sentencia que estime con- E
d forme a derecho. En casos de especial complejidad, cuando
TT sea previsible la inexistencia de los recursos materiales E
To necesarios para la adopción de la conducta, o los recursos
«E financieros necesarios no estén disponibles, en la sentencia
Er se valorará tal circunstancia para otorgar un plazo, a fin
de cumplir la conducta respectiva, la cual no excederá del
ejercicio presupuestario anual siguiente. a
Anotación: 1
[REF] Ver artículos 73.22 y 82 R.C.P.C.A. T
3) Si dentro del plazo indicado en el primer párrato, la Ad É
aieeción no contesta o se manifiesta contraria a peu q
a anu requerida, el proceso continuará su tram'”
norma . a

Artículo 35: 4 : e o
Vo: 0 35: Impugnación de conducta omisiva. q
e artículos 61.7 y 72 RC.P.C.A o É
Artículo 60: mMinaniban A. LoSu.i nario E
gestión del prim Determinación de trámite, preferente u o
primero, conversión, =
m2 L

Hacienda y Juzgados de la misma materia

[REF] Ver artículo 68 de Ley de Biodiversidad

Artículo 3.- Materias excluidas de la jurisdicción: empleo
público y actos de gobierno. La Jurisdicción Contencioso-Administrativa y Civil de Hacienda no conocerá las pretensiones siguientes

b) Las concernientes a los actos de relación entre los Poderes del Estado o con motivo de las relaciones internacionales, sin perjuicio de las indemnizaciones procedentes, cuya determinación corresponderá a la Jurisdicción Contencioso-Administrativa

Nota: no se menciona materia penal, se excluye por principio

[REF] Ver artículo 43: Acumulación y requisitos de las pretensiones, competencia

Artículo 66 inc. a), subinc. 2": Defensas Previas, asuntos que no corresponden a la jurisdicción

José Joaquín Villalobo: Sol Co"
lrts, 121-122
-ndiciones indicadas en el párrafo an
11 Gi en las mismas continúa la existencia de alguno de
4] AL, , 1 storm É el : 3
anterior, el Tribunal deberá 5 incisos b), d), e) y 1) del artículo,
Ss € Os A
motivos señalados en los tres días hábiles para que se sup
66, concederá un Pa ne necesario, retrotraerá el proceso a
sane t | deter ro, Y, UE . r Gi se incumple lo prevenido
T— va etapa proct r ,
la respetar lo declarará inadmisible. i
— | y pública, se determina que existe un,
41 S en la fase ora administrativa, se tendrá por
ralta de agotamiento » de la vía adm
subsanado el defecto

[REF] Ver artículo 73.18 R.C.P.C.A

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 121.- Sentencia de improcedencia. La pretensión
se declarará improcedente, cuando no se ajuste al ordenamiento
jurídico

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 122.- Aspectos sobre los que se debe pronunciar
la sentencia de procedencia. Cuando la sentencia declare pro-
cedente la pretensión, total o parcialmente, deberá hacer, según
corresponda, entre otros, los siguientes pronunciamientos
a) Declarar la disconformidad de la conducta administra-
tiva con el ordenamiento jurídico y de todos los actos
b o actuaciones conexos
c) Anular total o parcialmente, la conducta administra-
tiva
d) Modificar o adaptar estable la conducta
miento jurídico. <A m— * ._—
en el proceso, * - *acuerdo con los hechos probados
d) Reconocer re
conocer, restablecer o TT 7
Jurídica tutelable ado — cualquier situación
necesarias y apro». 0 cuantas medidas resulten
Propiadas para ello

Ir. 122
Declarar la existencia y la legalidad de la actuación administrativa, sin perjuicio del margen de discrecionalidad que conserva la Administración
Condenar a la Administración a realizar cualquier conducta administrativa específica impuesta por el ordenamiento jurídico
En los casos excepcionales en los que la Administración sea parte actora, se podrá imponer a un sujeto de Derecho privado, público o mixto, una condena de hacer, de no hacer o de dar
Declarar la disconformidad con el ordenamiento jurídico y hacer cesar la actuación material constitutiva de la vía de hecho, sin perjuicio de la adopción de cualquiera de las medidas previstas en el inciso d) de
Ordenar a la Administración Pública que se abstenga de adoptar o ejecutar cualquier conducta administrativa, que pueda lesionar el interés público o las situaciones jurídicas actuales o potenciales de la persona
kK) Suprimir, aun de oficio, toda conducta administrativa directamente relacionada con la sometida a proceso, cuando sea disconforme con el ordenamiento jurídico
l) Hacer cesar la ejecución en curso y los efectos remanentes de la conducta administrativa ilegítima
m) Condenar al pago de los daños y perjuicios, en los siguientes términos
i) Pronunciamiento sobre su existencia y cuantía, siempre que consten probados en autos al dictarse la sentencia
ii) Pronunciamiento en abstracto, cuando conste su existencia, pero no su cuantía
iii) Pronunciamiento en abstracto, cuando no conste su existencia y cuantía, siempre que sean

José Joaquín Villalobos Sol
“a de la conducta administrativa, consecuencia de la actividad administrativa, colación jurídico-administrativa objeto de la demanda

Artículo 39: Caducidad de plazo para demandar, retroactividad
Artículo 42: Pretensiones posibles de la demanda
Artículo 48: Intereses grupales, corporativos, difusos, procesos grupales
Artículo 58 inc. e): Presentación de la demanda, requisitos: 182 y 238.3 L.G.A.P., 837 C.C., 39 y 4 CP

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 123.- Obligación dineraria. Indexación,
1) Cuando la sentencia condene al cumplimiento de una obligación dineraria, directamente o por equivalente, deberá incluir pronunciamiento sobre la MT de dicha suma, a fin de compensar la variación en el poder adquisitivo ocurrida durante el lapso que media entre la fecha de exigibilidad de la e la de su extinción. — Cuando sea posible fijar en la propia sentencia, el Tribunal la liquidará, incluso si se trata de una condenatoria en ejecución posterior al dictado de la sentencia, que om y resolverá la liquidación efectiva de la liquidación actualización PETT!
Judicial Puri del poder adquisitivo, la autoridad de precios al CneTide uo o pia A; de Estadística y Censos o por el Instituto Nacional la tasa fue rate establecida e: ou aciones en colones y nales de primer orden AD para los bancos internacionales extranjera, vigente d para las obligaciones en moneda a BS + pago efectivo exigibilidad de la obligación ad las na obligación Compensación indexatoria ene e A Ada e ente artículo, la o del establecido idad judicial competente q

deberá reconocer la sentencia el mecanismo pactado
talizar y liquidar la suma correspondiente en el ado, a
efectivo, a su plazo

Artículo 125: Actualización a valor, no excluye daño A

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 124.- Obligación de valor,

) Cuando la sentencia condene al cumplimiento de una obligación de valor, el Tribunal deberá convertirla y liquidarla
en dinero efectivo, en forma congruente con de valores y actual en el momento de su dictado

) Una vez convertida en dineraria la obligación de valor, el juez ejecutor la actualizará hasta su pago efectivo

) Si la condenatoria ha sido en abstracto, el juez ejecutor deberá observar lo prescrito en los párrafos precedentes

) Si se dicta sentencia desestimatoria y el Tribunal de Casación o la Sala Primera declara con lugar el recurso de casación, corresponderá a estos últimos órganos jurisdiccionales, cuando proceda, la conversión de la obligación de valor en dineraria y su actualización conforme a los parámetros anteriormente establecidos

IET O a

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 125.- Actualización a valor, no excluye daños

/ perjuicios. Cuando la sentencia condenatoria disponga a
actualización a valor presente, en los términos de los artículos
23 y 124 de este Código, no quedará excluida la indemnización
por los daños y perjuicios que sea procedente

o ETT

E, ———]ec]] 0

Código Procesal Contencioso-Administrativo Arts. 108 a 110 e
Comentario:* “TT,
En la doctrina del procedimiento oral es la parte la que determina el
orden de presentación de la prueba, según su exposición. Me parece que en virtud de este principio (ver artículo 85.1), los numerales 105 a 107 debe aplicarse en forma flexible, según las necesidades de cada caso. El

Artículo 108.- Confesión. Cuando proceda, el Tribunal recibirá
prueba confesional bajo juramento; los jueces, la parte contraria y el
propio abogado, podrán hacerle al confesante las preguntas que
sean pertinentes, hacer notar las contradicciones y pedir aclaraciones
Anotación: -

Artículo 83.1: Testimonio de funcionarios públicos y peritos
Artículos 338 a 350 del Código Procesal Civil
Comentario:*
En la anterior Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso
Administrativa se disponía, en el artículo 54, que la Administración
podía ser obligada a absolver posiciones, este Código no tiene
la prohibición pero aún existe normada en el artículo 301 de la Ley
General de la Administración Pública
Debe recordarse que, además de la confesión, es una prueba pro-
cedente llamar a declarar al contrario cuando es persona física, o sea la
Declaración de Parte”, regulada en los artículos 333 a 337 del Código
Procesal Civil, que en la práctica de los Procesos Orales ha resultado en-
riquecedora para el debate y en general para establecer el conocimiento
de los hechos que interesan, en particular cuando se trata de demostrar
la existencia de daños; no obstante se percibe que es una posibilidad que
la mayoría de los litigantes no aprovecha para fundar su caso

Artículo 109.- Conclusiones, límite de tiempo. Evacuada la
prueba, las partes formularán conclusiones por el tiempo fijado por
el Tribunal

Artículo 110.- Ampliación de la prueba, nueva prueba, reapertura del debate
Si, durante la deliberación, el Tribunal estima absolutamente
necesario recibir nuevas pruebas o ampliar las incorporadas,
podrá disponer la reapertura del debate. La discusión quedará
al examen de los nuevos elementos de apreciación
Dicha prueba será evacuada y valorada por el Tribunal, aun
cuando alguna de las partes o ambas no asistan a la audiencia
Anotación: idad
Artículo 100: Casos de suspensión del juicio, límites de nulidad,
sustitución de jueces, recesos

Artículo 101: Nuevo señalamiento y citación en el acto. r
Artículo 148: Prueba para mejor resolver en segunda instancia, -
audiencia escrita u oral. | , L
[REF] Ver artículo 73.15 y 81 R.C.P.C.A

Artículo 111.- Deliberación, plazo para sentencia, salvar voto. E
“o la audiencia, el tribunal deliberará inmediatamente
y procederá a dictar sentencia. Se emitirá oralmente en ese acto; E
para tal efecto, el tribunal podrá ordenar un receso. La sentencia
dictada oralmente quedará notificada con su dictado, pero el tribunal
tendrá la obligación de entregar a las partes, en ese mismo
acto, una reproducción escrita de la sentencia. Cuando no sea
posible emitirla en el acto oralmente, se dictará por escrito dentro
de los cinco días hábiles siguientes. En casos muy complejos
según lo determine el juez, se informará a las partes y se dictará
por escrito la sentencia dentro del plazo máximo de quince días
a partir de la terminación del juicio oral y público

Anotación: -
[REF] ver artículos AR 63 73.10 y A3 (sentencia | nerad

Terminación del Proceso
CAPÍTULO
Otros modos de terminación

Artículo 112.- Otros modos de terminación hacen cosa juzgada
demás de los otros mecanismos establecidos por la l el oro
drá terminar de manera anticipada, por los medios est
este capítulo, y la resolución que así lo disponga tendrá autorid

[REF] Ver Artículo 69: Prescindir de la prueba, la conciliación y au-
encias a petición

70 Traslado sobre contestación y señalar audiencia de conciliación

134: Resoluciones casables, Despachos

[REF] Ver artículos 28, 48, 65, 73, y 83 RC.P.CA

Comentario”

No en todos los casos es una forma anticipada de terminación,
ro en todos los casos requiere supervisión judicial que homologue
resuelto o acordado, lo que puede ser denegado

Artículo 112 bis-Caducidad. La caducidad del proceso sucede-
cuando por culpa del actor no se haya procurado su curso por un
-mino superior a los seis meses y no haya recaído sentencia de prt-
ra instancia en el asunto, y podrá ser dictada de oficio, a solicitud
parte 0 a petición de cualquier persona que tenga interés legítimo
la vez gestionada la caducidad, se dará audiencia a la contraparte
r un plazo de tres días hábiles improrrogables. Este procedimien-
se regulará atendiendo las siguientes reglas

El plazo de caducidad se contará a partir de la última actividad

de la parte actora dirigida a la efectiva prosecución del proceso

Las actuaciones que no tengan ese efecto no interrumpen dicho

plazo. Para el cómputo del plazo se descontará el tiempo e que

el proceso ha estado paralizado o suspendido por acuerdo de

las partes o por disposición del tribunal, siempre que la reanu-

dación del trámite no quede supeditada a actos procesales que

deba cumplir la parte a quien incumbe impulsar el proceso

Arts. 112bis-113 José Joaquín Villalobo: Soto q

b) En el mismo escrito en que se alegue gestione la caducidad también deberá reclamar el pago de costas personales y procesales

c) A mérito, el tribunal dictará — en la que

— declarará terminado el proceso, se tendrá. Archivo el expediente y ordenará la devolución del expediente al Ministerio Público o a la entidad pública que se le requirió y haya comparecido en la causa. De igual manera, deberá resolver sobre la condenatoria de costas

d) — la caducidad extingue el proceso, pero impide a las partes formular nuevamente sus pretensiones. Sin embargo, si la inercia es imputable a una de las partes, la contraria podrá solicitar que se continúe con su pretensión. En ese caso, los efectos de la caducidad se producirán únicamente respecto del parte responsable de la inercia

Desistimiento verbal o escrito, sobrevenido de la etapa inicial del proceso antes del dictado de la sentencia en el curso del Juicio, por escrito o verbalmente, si se da antes de las audiencias, asiste la Administración Pública, del lado de la resolución adoptada y deberá presentarse el acuerdo

Cuando la representante delegue, corresponda a la Procuraduría General de Administración Pública deberá estar autorizado por el Presidente de la República, el desistimiento por el procurador general de la República

Código Procesal Contencioso-Administrativo Arts. 114-115
o por el procurador general adjunto, o bien por el órgano en que
estos deleguen

5) El desistimiento pondrá fin al proceso, pero la pretensión podrá
ejercitarse en uno nuevo

6) Si son varios demandantes, el proceso continuará respecto de
quienes no hayan desistido

Artículo 114.- Allanamiento, requisitos, sentencia

1) Los demandados podrán allanarse total o parcialmente a la preten-
sión, por escrito o verbalmente, durante las audiencias

2) Si se allana la Administración Pública, deberá presentarse el
acuerdo o la resolución - por el órgano competente

5) Si son varios demandados, el proceso continuará respecto de los
que no se hayan allanado

[REF] Ver artículo 82 R.C.P.C.A

Artículo 115.- Satisfacción extraprocesal administrativa, modi-
ficación de la conducta y reapertura del proceso

4) Si la Administración Pública adopta una conducta que modifica, [

en alguna forma la satisfacción extraprocesal del actor podrá pedir El

que el proceso continúe en la etapa en que se 1 O bien

que se lleve a la etapa procesal necesaria y se extienda la impugnación a la nueva conducta. Si el juez tramitador o el Tribunal í, 1

considera conveniente, concederá a las partes un plazo de cinco

días para que formulen, por escrito, las alegaciones que estime El

pertinentes, 1

Artículo 116.- Aplicación al caso de resolución administrativa 1

favorable firme. . Be -

1) Durante el transcurso del litigio, la parte principal podrá solicitar 1

que se equiparen en lo judicial, total o parcialmente, los efectos

de la resolución administrativa firme y favorable, siempre que

esta última haya recaído sobre la misma conducta o relación jurídico-administrativa discutida en el proceso, aunque no haya

sido destinataria de sus efectos, se trate de partes distintas o no

haya intervenido en el procedimiento administrativo en el que

se produjo,

: 2) Cualquiera de las partes remitirá al Tribunal de Juicio, para su E
... conocimiento, la copia del texto expreso de lo actuado o resuelto 1
. en sede administrativa, E
| 3) La Administración contará con un plazo máximo de ocho días

hábiles para remitir, a la autoridad judicial, la comunicación del E

texto indicado; dicho plazo será contado a partir del día siguiente E

a la adopción del acto firme con incidencia en las pretensiones E

del interesado, En caso de omisión, cualquier sujeto legitimado — E
Tendrá la facultad de hacerlo antes o durante la realización de la E
audiencia preliminar o del juicio oral y público, E
4) Recibida la comunicación, la autoridad judicial dará audiencia E

- cinamiento a las a el plazo de cinco días hábiles

l > a los ocho días hábiles posteriores a la conclusión de E

resuelto por la Administración con fundamento en lo

e Ora Administración, Asimismo, la denegará en forma — EE

motivada, cuando no verse sobre la misma 5: jr
jurídico-administrativa o cuando lo e | Can ue a " e. L
trativa sea sustancialmente di o lo resuelto en la vía administrativa
Jurídico, En este último caso contarme con el ordenamiento

ello implique prejuzgar sobre e ho ción se denegará, sin qu 1

equiparar; para ello, deberá rc aidel acto que se pretende — E

proceso, A acudirse a otro procedimiento o E

110 E

digo Procesal Contencioso-Administrativo Art. 117

Artículo 35: Impugnación de conducta omisiva, requerimiento
vio de corrección

[REF] Ver artículo 73.21 R.C.P.C.A

Comentario:*

Artículo 117.- Transacción. 7“

Las partes o sus representantes podrán proponer, en cual- ”

quier etapa del proceso, una transacción total o parcial

La transacción será homologada por la autoridad judicial

correspondiente, siempre que sea sustancialmente conforme

al ordenamiento jurídico

[REF] Ver artículo 65 R.C.P.C.A
Comentario”
No necesariamente es conciliación

José Joaquín Villa; Do
Art. 118 os so,

Artículo 118.- Instancia a CEPA la conducta Omitid, r
asuntos complejos cor plazo ESE 1ya pretensió ¿ q
1) Cuando se trate de proceso . E A diri Esté ren El
cionada con conductas omisivas de a Administración y E
'tador, una vez evaluada interlocutoriamente 1. E
juez tramitador, | tual furid el: E
demanda, ponderado su eventual ft amento, a solic. ll
tud de parte o de oficio, podrá instar a Administració, E
demandada para que verifique la <on ducta requerida e, ñ
la demanda y otorgarle un plazo de cinco días para qu, E
alegue cuanto estime oportuno. * E
> 2) Si, transcurrido dicho plazo, la Administración manifiest; E
su conformidad en verificar la conducta, el Tribunal, si, r
más trámite, dictará sentencia contorme a las pretensiones i
de la parte actora, sin especial condenatoria en costas, salvo
si ello supone una infracción manifiesta del ordenamiento
r jurídico, en cuyo caso, dictará la sentencia que estime con- E
d forme a derecho. En casos de especial complejidad, cuando
TT sea previsible la inexistencia de los recursos materiales E
To necesarios para la adopción de la conducta, o los recursos
«E financieros necesarios no estén disponibles, en la sentencia
Er se valorará tal circunstancia para otorgar un plazo, a fin
de cumplir la conducta respectiva, la cual no excederá del
ejercicio presupuestario anual siguiente. a
Anotación: 1
[REF] Ver artículos 73.22 y 82 R.C.P.C.A. T
3) Si dentro del plazo indicado en el primer párrato, la Ad É
aieeción no contesta o se manifiesta contraria a peu q
a anu requerida, el proceso continuará su tram'”
norma . a

Hacienda y Juzgados de la misma materia

[REF] Ver artículo 68 de Ley de Biodiversidad

Artículo 3.- Materias excluidas de la jurisdicción: empleo
público y actos de gobierno. La Jurisdicción Contencioso-Administrativa y Civil de Hacienda no conocerá las pretensiones siguientes

b) Las concernientes a los actos de relación entre los Poderes del Estado o con motivo de las relaciones internacionales, sin perjuicio de las indemnizaciones procedentes, cuya determinación corresponderá a la Jurisdicción Contencioso-Administrativa

Nota: no se menciona materia penal, se excluye por principio

[REF] Ver artículo 43: Acumulación y requisitos de las pretensiones, competencia

Artículo 66 inc. a), subinc. 2": Defensas Previas, asuntos que no corresponden a la jurisdicción

José Joaquín Villalobo: Sol Co"
lrts, 121-122
-ndiciones indicadas en el párrafo an
11 Gi en las mismas continúa la existencia de alguno de
4] AL, , 1 storm É el : 3
anterior, el Tribunal deberá incisos b), d), e) y f) del artículo,
Ss € Os A
motivos señalados en los tres días hábiles para que se sup
66, concederá un Pa ne necesario, retrotraerá el proceso a
sane t | deter ro, Y, UE . r Gi se incumple lo prevenido
T— va etapa proct r ,
la respetar mo declarará inadmisible. i
— | y pública, se determina que existe un,
41 S en la fase ora administrativa, se tendrá por
ralta de agotamiento » de la vía adm
subsanado el defecto

[REF] Ver artículo 73.18 R.C.P.C.A

Artículo 121.- Sentencia de improcedencia. La pretensión
se declarará improcedente, cuando no se ajuste al ordenamiento
jurídico

Artículo 122.- Aspectos sobre los que se debe pronunciar
la sentencia de procedencia. Cuando la sentencia declare pro-
cedente la pretensión, total o parcialmente, deberá hacer, según
corresponda, entre otros, los siguientes pronunciamientos
a) Declarar la disconformidad de la conducta administra-
tiva con el ordenamiento jurídico y de todos los actos
b o actuaciones conexos
c) Anular total o parcialmente, la conducta administra-
tiva
d) Modificar o adaptar estable la conducta
miento jurídico. <A m— * ._—
en el proceso, * - *acuerdo con los hechos probados
d) Reconocer re
conocer, restablecer o TT 7
Jurídica tutelable ado — cualquier situación
necesarias y apro». . o cuantas medidas resulten
Propiadas para ello

Ir. 122
Declarar la existencia y la legalidad de la actuación administrativa, sin perjuicio del margen de discrecionalidad que corresponde
Condenar a la Administración a realizar cualquier conducta administrativa específica impuesta por el ordenamiento jurídico
En los casos excepcionales en los que la Administración sea parte actora, se podrá imponer a un sujeto de Derecho privado, público o mixto, una condena de hacer, de no hacer o de dar
Declarar la disconformidad con el ordenamiento jurídico y hacer cesar la actuación material constitutiva de la vía de hecho, sin perjuicio de la adopción de cualquiera de las medidas previstas en el inciso d)
Ordenar a la Administración Pública que se abstenga de adoptar o ejecutar cualquier conducta administrativa, que pueda lesionar el interés público o las situaciones jurídicas actuales o potenciales de la persona
kK) Suprimir, aun de oficio, toda conducta administrativa directamente relacionada con la sometida a proceso, cuando sea disconforme con el ordenamiento jurídico
l) Hacer cesar la ejecución en curso y los efectos remanentes de la conducta administrativa ilegítima
m) Condenar al pago de los daños y perjuicios, en los siguientes términos
i) Pronunciamiento sobre su existencia y cuantía, siempre que consten probados en autos al dictarse la sentencia
ii) Pronunciamiento en abstracto, cuando conste su existencia, pero no su cuantía
iii) Pronunciamiento en abstracto, cuando no conste su existencia y cuantía, siempre que sean

José Joaquín Villalobos Sol
“a de la conducta administrativa, consecuencia de la actividad administrativa, colación jurídico-administrativa objeto de la demanda

Artículo 123.- Obligación dineraria. Indexación
1) Cuando la sentencia condene al cumplimiento de una obligación dineraria, directamente o por equivalente, deberá incluir pronunciamiento sobre la MT de dicha suma, a fin de compensar la variación en el poder adquisitivo ocurrida durante el lapso que media entre la fecha de exigibilidad de la y la de su extinción. — Cuando sea posible fijar en la propia sentencia, el Tribunal la liquidará, incluso si se trata de una condenatoria en ejecución posterior al dictado de la sentencia, que om y resolverá la liquidación efectiva de la actualización y la indexación
Judicial Puri del poder adquisitivo, la autoridad de precios al CneTide uo o pia A
de Estadística y Censos o por el Instituto Nacional la tasa fue rate establecida e: ou aciones en colones y nales de primer orden AD para los bancos internacionales extranjera, vigente d para las obligaciones en moneda a BS + pago efectivo exigibilidad de la obligación y las obligaciones
Compensación indexatoria ene e A Ada e ente artículo, la o del establecido unidad judicial competente

deberá reconocer la sentencia el mecanismo pactado
talizar y liquidar la suma correspondiente en el ado, a
efectivo, a su plazo

Artículo 125: Actualización a valor, no excluye daño A

Artículo 124.- Obligación de valor,

) Una vez convertida en dineraria la obligación de valor, el
juez ejecutor la actualizará hasta su pago efectivo

) Si la condenatoria ha sido en abstracto, el juez ejecutor
deberá observar lo prescrito en los párrafos precedentes

IET O a

Artículo 125.- Actualización a valor, no excluye daños

o ETT

E, ———]ec]] 0

José Joaquín Villalón
Arts. 126 a 128 - i

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 126.- Obligatoriedad de lo detentida, La sentencia estimatoria siempre A a pl : as cta [
ciones y prohibiciones que imponga, ¿ atis acción
iones reconocidas, de acuerdo con el ordenamiento,
de las pretensiones rec | ——r ra "
to jurídico y con los hechos pro

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 127.- El juez impone la conducta debida de la Administración. Cuando la conducta declarada ilegítima sea
reglada o cuando la discrecionalidad de alguno de los elementos
desaparezca durante el transcurso del proceso, la sentencia: E
impondrá la conducta debida y prohibirá su reiteración para el caso específico
Comentario: 1
"Se cambia el papel del juzgador, que ya no se limita a calificar la legalidad de la actuación de la Administración, sino que debe resolver cual es la conducta debida y ordenar su cumplimiento, sustituyendo a aquella y convirtiéndose en coadministrador
u E potestades discrecionales, Cuando la sentencia estimatoria E
— rre x a ES a — administrativas con elementos discado
r o a MO: óno por SU ejercicio indebido, condenaráa !
d e - a:es potestades, dentro del plazo que al efectose E
ponga, conforme a los límites y mandatos impuestos por el — E
a. ordenamiento jurídico y por los Hechos de, e H la E
ración de la existencia, > Por los hechos del caso, previa decla- E
y mandatos, sí cia el contenido y el alcance - los límites — E
ello se podrá hacer TADA expediente. En caso contrario, 1
límites que mare ) | Ejecución de: tallo, siempre dentro de los
o de la sentencia y de A ordenamiento jurídico y el contenido — E
que resulten probados en 17 y 108 hechos complementario E
o Os en la fase de ejecución. 1
Dn 118 E

Procesal Contencioso- Administrativo Arte

código POR Arts. 129-130

ADAPTEN ——.1—T—

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 129.- En caso de omisión de la conducta ordenada. Transcurrido el plazo a que se refiere el artículo anterior, sin que la Administración Pública adopte la conducta conforme a los mandatos establecidos por el Tribunal, o si lo hace con violación de aquellos, el juez ejecutor procederá conforme a lo establecido por los artículos 158 y 159

Artículo 158: Deberes y responsabilidades de los servidores públicos

Artículo 159: Sanción al funcionario renuente, multa, intereses y responsabilidades

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 130.- Efectos subjetivos de la sentencia, publicación

1) La sentencia que acuerde la inadmisibilidad o improcedencia de la pretensión solo producirá efectos entre las partes

2) La que declare la invalidez de la conducta administrativa impugnada producirá efectos para todas las personas vinculadas a dicha conducta

3) La anulación de un acto administrativo de alcance general producirá efectos erga omnes, salvo derechos adquiridos de buena fe y situaciones jurídicas consolidadas. La sentencia firme será publicada íntegramente en el diario oficial La Gaceta, con cargo a la Administración que la haya dictado. $

4) La estimación de pretensiones de reconocimiento o de restablecimiento de una situación jurídica, solo producirá efectos entre las partes

Anotación: Te
Artículo 185: Requisitos de la gestión adaptación de la jurisprudencia a terceros, gestión administrativa previa, despacho competente

Arts. 131-132 4
tencia. ,

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 131.- Efectos temporales de la e
) La declaración de nulidad absoluta tendrá efecto declaras
vo y retroactivo a la fecha de vigencia del acto o la norma,
todo sin perjuicio de los derechos adquiridos de buena fe
2) La declaración de nulidad relativa tendrá efectos constitutivos y futuros. E a j
3) Si es necesario para la estabilidad social y la seguridad 3
jurídica, la sentencia deberá graduar y dimensionar su
efectos en el tiempo, el espacio o la materia. ,
ue Í
Capítulo ]
3 Recursos Ordinarios
4 Artículo 132.- Providencias no tienen recurso, revocatoria i
o para autos, apelación por ley expresa. : L
i 1) Contra las providencias no cabrá recurso alguno. 4
M2) Contra] "—
Ñ 1 95 autos, salvo disposición i -
Ñ únicamente recurso POSICIÓN en contrario, cabrá
NL ponerse de revocatoria, el cual deberá inter- E
Entro del tercer día hábil. Dicho a lI
3 Ser resuelto en el plazo de tres días. O recurso deberá 1
au partir del día siguiente al mie A ábiles, contados a 1
interposición € al vencimiento del plazo para su L
T 3) Contra los au - É
r el recurso de FOCA + ns jepoencias, solo cabrá ¡
ser resuelto inmediatamente Propia audiencia, y deberá E
recurso de apelación, salvo por el Tribunal. No cabrá el — | a
amente por este Código. OS casos dispuestos expre-

Hacienda y Juzgados de la misma materia

[REF] Ver artículo 68 de Ley de Biodiversidad

Artículo 3.- Materias excluidas de la jurisdicción: empleo
público y actos de gobierno. La Jurisdicción Contencioso-Administrativa y Civil de Hacienda no conocerá las pretensiones siguientes

b) Las concernientes a los actos de relación entre los Poderes del Estado o con motivo de las relaciones internacionales, sin perjuicio de las indemnizaciones procedentes, cuya determinación corresponderá a la Jurisdicción Contencioso-Administrativa

Nota: no se menciona materia penal, se excluye por principio

[REF] Ver artículo 43: Acumulación y requisitos de las pretensiones, competencia

Artículo 66 inc. a), subinc. 2": Defensas Previas, asuntos que no corresponden a la jurisdicción

José Joaquín Villalobos so, — E
Arts. 134-135 9to

[CAPÍTULO] CAPÍTULO II
Recurso Extraordinario de Casación [

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 134.- Resoluciones casables, despacitos
1) Procederá el recurso de casación contra las sentencias y los
autos con carácter de sentencia que tengan efecto de cosa
juzgada material, cuando sean contrarias al ordenamiento
jurídico. *
2) Asimismo, por las mismas razones señaladas en el apartado
anterior, será procedente el recurso de casación contra la
sentencia final dictada en ejecución de sentencia, que decida
sobre las prestaciones o conductas concretas que debe
cumplir la parte vencida, de acuerdo con el fallo firme y
precedente emitido en el proceso de conocimiento. y
3) El recurso será conocido por el Tribunal de Casación de
lo Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda o por
la Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia, según los
criterios de distribución competencial establecidos en el
presente Código. 1
co Anotación: L
[REF] Ver artículo 44 R.C.P.C.A. H

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 135.- É
de la Corte S 35.- Asuntos que corresponden a la Sala Primera
e — de Justicia, E
Corresponderá 3
Justicia P rá a la Sala Primera de la Corte Suprema de — E
Justicia, conocer y resolver el recurso
casación interpuesto con el recurso extraordinario de
Casación e - o ra alguna de las resoluciones indi-
objeto del proceso eman + meCadizo cuando la conducta — E
Órganos: , Calguno de los Siguientes entes
) El Consejo d , G ¡ : -. E
c) El Pod : € Gobierno, '
i.. » entendido co e E
d) Te del ramo. como el presidente y — E
"95 Ministerios y sus E
y "$anos desconcentrados

e) La Asamblea Legislativa, el Poder Judicial y el Tribunal Supremo de Elecciones, cuando ejerzan función administrativa

f) la Contraloría General de la República y la Defensoría de los Habitantes

g) Las instituciones descentralizadas, inclusive las de carácter municipal, y sus órganos desconcentrados

h) Los órganos con personalidad jurídica instrumental

2) La Sala conocerá el asunto cuando la conducta objeto de impugnación emane de algunos de los órganos o entes señalados en el artículo 136 en conjunto con los indicados en el párrafo anterior, sea porque se trate de actos complejos, autorizaciones, o aprobaciones, dictadas en el ejercicio de la tutela administrativa

3) También a esta misma Sala le corresponderá conocer y resolver con independencia del ente u órgano autor de la conducta, los recursos de casación en los procesos en que se discutan las siguientes materias

a) La validez y eficacia de los reglamentos
b) Lo relativo a la materia tributaria

4) En igual forma, a la Sala le corresponde conocer del recurso de casación en interés del ordenamiento jurídico establecido en el artículo 153 y el recurso de casación interpuesto contra toda ejecución de sentencia, cuyo conocimiento corresponda a esta jurisdicción, incoada contra alguno de los órganos o entes mencionados en el presente artículo

Artículo 153: Recurso contra resoluciones firmes que producen cosa juzgada material, legitimidad activa, efectos

Artículo 54.9 de Ley Orgánica del Poder Judicial
[REF] Ver artículos 44 y 51 R.C.P.C.A

B— []——]Íé e]o—];—]————doÚ0—————zZacALz—ZKZ————];]ee

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 136.- Asuntos que corresponden al Tribunal de

Casación

José Joaquín Villalobos 5... — E
acción de lo Contencioso
corresponderá al Tribunal de Casación > E
1) Corresponderá Civil de Hacienda, conocer y resolver, —
-Administrativo y 1" ción interpuesto ce
sO extraordinario de casación interpuesto contra 1
del o. e Juciones indicadas en el artículo anterior E
alguna de las TESONENTES ceso emane de alguno E
cuando la conducta objeto del -— 5
dolientes s u Órganos
de los siguientes entes
a) Los colegios profesionales y cualquier ente de carácter '
corporativo. i
b) Los entes públicos no estatales
c) Las juntas de educación y cualquier otra junta a la que
la ley le atribuya personalidad jurídica
d) Las empresas públicas que asuman forma de organización distintas de las de Derecho público. í
2) También a este Tribunal le corresponderá conocer y resolver, con independencia del ente u órgano autor de la
conducta, los recursos de casación, en los procesos en que
se discutan las sanciones disciplinarias, multas y condenas
en sede administrativa. q
3) En igual forma, conocerá el recurso de casación interpuesto
P to contra toda ejecución de sentencia cuyo conocimiento
corresponda a esta jurisdicción, incoada contra alguno de
los órganos o entes mencionados en el presente artículo y
ho corresponda a la Sala Primera de la Corte Suprema de 4
Justicia. $
Por Artículo” Anotación: L

Artículo 2.e: Impugnación de
Personas privadas Peración de conducta de derecho público por
153: Recurso de Casación
contra resoluciones — — del Ordenamiento Jurídico
Ñ Artículos 41 y 45 de a . <- o lucen cosa Juzgada material 1
a Artículo 21 de
4 TE a Ley de, adquisición
titución de Servidumbres, Inquisiciones, Expropiaciones y Cons-
N” 6313 de 13 de diciembre de 1 o Costarricense de Electricidad,
U Artículo 94.Bis de la Ley Orgánica del Poder Judicial, L
A 124 ro

o El código procesal Contencioso-Administrativo Art. 137
: | : Artículo 137.- —] violación a normas procesales,
a. : 1) Procederá el recurso de casación por violación de normas
procesales del ordenamiento jurídico, en los siguientes
EA casos
“ a) Falta de emplazamiento, incluso la deficiencia en la
composición de la litis, así como la notificación defectuosa del órgano a las partes principales
r b) Indefensión de la parte, que no le sea imputable, cuando
: — se le afecten los derechos de defensa y del debido
: : proceso
a Falta de determinación clara y precisa, en la sentencia,
- de los hechos acreditados por el Tribunal o por haberse
' fundado en medios probatorios ilegítimos o introducidos ilegalmente al proceso
N. d) Falta de motivación
a e) Incompetencia de los tribunales costarricenses, habiendo
u sido alegada y rechazada en el momento procesal
correspondiente
f) Dictado de la sentencia por un número menor de jueces
TT que el exigido para conformar el Tribunal o cuando
uno de ellos no haya estado presente en el juicio oral
g) Inobservancia de las reglas previstas en este Código
F para la deliberación, el acto de dictado de la sentencia
o la redacción del fallo en sus elementos esenciales
h) Violación de las normas cuya inobservancia sea sancionada con la nulidad absoluta
i 1) Contradicción con la cosa juzgada
A 2) Las causales del recurso de casación por las razones procesales establecidas en el presente artículo, solo podrán alegarse por la parte a quien haya perjudicado la inobservancia de la norma procesal. Además, será necesario haber gestionado, ante la jurisdicción pertinente, la rectificación del vicio, en los casos que sea posible su rectificación en el Tribunal
A Anotación: nea
Eo, Artículo 122: Aspectos sobre los que se debe pronunciar la sentencia de procedencia, que

José Joaquín Villalobo »
Arts. 138-139
= $ ——_ Casación por violación a normas sustantivas
—— vas. También protección del ordenamiento jurídico, en los siguientes
== normas sustantivas del derecho
— — Cuando se atribuya a la prueba una indebida valoración
. = a : Ta
—— ¡ón o Se haya pretendido
== b) Cuando se tengan por demostrados o indemostrados
=—— hechos en contradicción con la prueba que consta en
el proceso. y a
.) e rida se haya aplicado o interpretado indebidamente una norma jurídica o se haya dejado de
aplicar. A
« d) Cuando la sentencia viole las normas o los principios del Derecho constitucional, entre otros, la
La razonabilidad, proporcionalidad, seguridad jurídica
e igualdad

¡ Artículo 153: Recurso contra resoluciones firmes que producen
, cosa juzgada material, legitimidad activa, efectos
juzg 8
j de Artículo 139.- Plazo para interponer el recurso de casación
T ) El recurso deberá ser interpuesto directamente ante la Sala
hh due o el Tribunal de Casación, según corresponda,
pi e. Con quince días hábiles contados a partir del día
Fr que — au notificación de la resolución a todas las
4 — .. e adición o aclaración, el plazo indicado
en que sean e apa tir del día hábil siguiente a la fecha
DEC Are - ó
bre adas todas las partes acerca de lo resuelto
2) El escrito ¿indi
-1 escrito deberá indicar
pleto de las partes mare tipo de proceso, el nombre com-
"A : € Sus race . Y . .—
tación debi os Me peapeciivas firmas de identifi-
resolución de mr 'cadas; la hora y la fecha de la
el, de e
“> como el número de expediente en

2 mu ——
ia Procesal Contencioso-Administrativo
Come Aid Art. 140 hz E
Tal A =) Ar A —
el cual fue dictada y el lugar dentro del perímetro judicial ——
respectivo para recibir notificaciones, cuando la que y ———
existe no corresponda a la misma sede ya -
Anotación: —-—=
Artículo 141: Plazo para subsanar defectos del recurso
Artículo 147: Fundamentos jurídicos del recurso no alegados por partes .- - e
3) Se deberán indicar, de manera clara y precisa, los motivos del recurso, con la fundamentación fáctica y jurídica del caso. Para todos los efectos, no será indispensable indicar el precepto legal infringido concerniente al valor del elemento probatorio mal apreciado

Artículo 140: Rechazo de plano por falta de fundamentación
Artículo 147: Fundamentos jurídicos no alegados por partes
4) No será indispensable citar la normativa infringida en la sentencia recurrida; tampoco la que establece los requisitos del recurso, los plazos y las reglas básicas para su admisión
5) El recurso no estará sujeto a otras formalidades o requisitos
a a a

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 140.- Cuando se rechaza de plano la casación. El recurso será rechazado de plano cuando
a) Del escrito quede claro que la resolución recurrida no puede ser objeto de casación
b) Se haya presentado extemporáneamente
c) Carezca de total fundamentación jurídica o, teniéndola, la Sala o el Tribunal de Casación deduzcan con claridad, la improcedencia del recurso, ya sea por razones procesales o de fondo

[REF] Ver artículo 61.8 R.C.P.C.A

José Joaquín Villalobos < L

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 141.- Plazo para subsanar los defectos del recurso, L
Si el recurso no cumple los requisitos señalados en el párrafo segundo del artículo 139, se prevendrá al recurrente que Corrija los defectos, dentro del tercer día hábil, los cuales deberán señalarse de manera específica en la misma resolución. Si no los corrige, el recurso será rechazado de plano
De haberse omitido señalar lugar o medio para recibir notificaciones, se le comunicará en el último lugar o medio que conste indicado en el expediente

[REF] Ver artículos 31 y 52 (señalar lugar para notificaciones si el asiento del despacho es diferente), 98 R.C.P.C.A

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 142.- TT — 1
- ——— Curso a la casación, puesta en conocimiento, L
i 1) Salvo que el recurso
É . E tr eo sen remazado de plano, la Sala Primera en misma resolución, solicitará la admisión del recurso y lo pondrá en el juzgado judicial correspondiente, en contraria y lo pondrá en conocimiento de la parte
2) Cuando Antas plazo de diez días hábiles, de Casación ee + Sala Primera o el Tribunal dencia oral, bien sea de META en para celebrar una audiencia resolución no cabrá o a gestión de parte. Contra recurso alguno
(Contradi Anotación
n con artículo 152.1)
) En la audiencia, y fund » 14 parte recur dará ió tos en que se e EpOnN los motivos general, fo CIÓN al recurso Vásuen a contraparte deberá formular los alegatos Eventual ampliación y, en para defender la sentencia —
128 L

impugnada. Finalmente, se les dará a las partes un perío-
do para conclusiones sucintas. Si ambas partes recurren,
iniciará la exposición la parte actora
4) Los jueces o magistrados podrán solicitar aclaraciones o
ampliaciones a las partes o a sus representantes
5) En lo que resulte compatible, será aplicable al recurso de
casación lo dispuesto en el capítulo VIII del título V del
presente Código

Artículo 99: Juicio oral y público, apertura de la audiencia, po-
testades del presidente, deberes de los asistentes
[REF] Ver artículo 45 R.C.P.C.A
IIA TTIS E == == ——— e

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 143.- Ampliación del recurso de casación, trámite
1) Las causas y los fundamentos del recurso podrán ampliarse
en forma escrita, por una única vez, hasta cinco días hábi-
les después de ser notificadas todas las partes del auto de
admisión
2) Si cumple los requisitos previstos en el presente Código,
inmediatamente se pondrá en conocimiento de las partes
3) La ampliación de las causas deberá cumplir los requisitos
previstos en el presente capítulo para el recurso inicial. Los
señalados en el párrafo segundo del artículo 139 podrán
ser subsanados de acuerdo con las reglas previstas en el
artículo 141 de este mismo cuerpo normativo. En igual
forma le serán aplicables las reglas referentes al rechazo
de plano, contempladas en el artículo 140 de este mismo
Código
1) Cuando se haya señalado la celebración de una audiencia
oral, la resolución que ponga en conocimiento la amplia-
ción del recurso deberá ser notificada a la parte contraria,
al menos con dos días hábiles de antelación

Arts. 144-145 -”* E

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 144.- Ausencia a audiencia, justa causa, Mv, A E
señalamiento, sin causa, 51
1) Si alguna de las partes o sus representantes tienen justa causa para no asistir o no haber asistido a la audiencia, deberán acreditarla ante la Sala Primera o el Tribunal de Casación
2) De ser procedente, deberá efectuarse un nuevo señalamiento, el cual será notificado al menos con tres días de anticipación a la realización de la audiencia,
3) Si la parte recurrente o su representante no asisten a la audiencia sin justa causa, el recurso se tendrá por desistido, y será firme la resolución recurrida. De previo a ello, la Sala Primera o el Tribunal de Casación dará audiencia por tres días al recurrente que se haya ausentado, para que alegue y compruebe lo pertinente acerca de su ausencia. El recurrente que haya pedido la audiencia oral y que sin justa causa no asista a ella, será corregido disciplinariamente con uno a cinco días multa

[REF] Ver artículo 46 RC.P.C.A

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 145-- Prueba en segunda instancia, audiencia, o en audiencia oral, suspensión
1) Durante el recurso, se podrá aportar prueba sobre lo que no se haya conocido con anterioridad,
2) Pueden ser posteriores a la sentencia recurrida
La prueba será resuelta en motivada en sentencia. En casos excepcionales, presentada durante la prueba documental podrá ser de la Sala Primera o del audiencia oral. En tal caso, a criterio de la Sala Primera o del Tribunal de Casación, según corresponda, se podrá pedir una nueva audiencia

00 Procesal Contencioso-Administrativo $
Come? Arts. 146-147
Anotación:*
En este caso se regula la que ofrezca el recurrente, en -
e en el Artículo
148 se trata - mue puse cenar el Tribunal o Sala de e —_—
| : Ampliación e
Artículo p de la prueba, nueva prueba, reapertura
del debate
Artículo 49: Prueba documental, física o electrónica
Artículo 50: Prueba documental extemporánea
[REF] Ver artículos 47 y 49 R.C.P.C.A

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 146.- Ejecución provisional de sentencia parcial-
mente firme. Estando en trámite el recurso de casación ante la
Sala Primera o ante el Tribunal de Casación, la parte victoriosa,
en cualquier momento, por vía incidental, podrá solicitar al
juez ejecutor la ejecución provisional de la sentencia en lo que
se encuentre firme

[REF] Ver artículo 47 R.C.P.C.A
Comentario:*

Única mención del trámite de incidente que tiene este código,

el cual no define la figura, de hecho me parece que la referencia está
fuera de contexto pues no responde al resto de la estructura, en todo
caso procede aplicar por analogía lo que regula el Código Procesal
Civil al efecto, artículo 483 ss

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 147.- Posibles fundamentos jurídicos del PEC

— de Casación no alegados por las partes, audiencia. 51 (a 5a'a
Primera o el Tribunal de Casación, antes de dictar sentencia

— estiman que el recurso de casación o la intracción aquí

— Metidos a su conocimiento, pueden no haber sido apreciados
debidamente por las partes, por existir en apariencia

— fundamentos jurídicos para sustentar las pretensiones

Art. 148
sl A »Ilas, en forma clara
¿ua — ¡someterá a aquellas, e para E
esgrimidas en el recurso, los + r la que, advirtiendo que no
y precisa, Nr —]———] un plazo de cinco días !
— el tallo dente con acciones escritas que estimen
Tábiles para que o : as a suspenderá el establecido para
oportunas. Durante ese plazo, sE
dictar el tallo
Anotación: | to
e : at 1: | la preliminar, ajuste

Artículo 90.b: Temas a resolver en audiencia p ajuste
de extremos de demanda. ._ - > retensión (a
Artículo 95: Ampliación, ajuste o aclaración de la p sión (en
relación al recurso). a
[REF] Ver artículo 47 y 49 R.C.P.CA

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 148.- Prueba para mejor resolver en segunda
instancia, audiencia escrita u oral. $ i
1) La Sala Primera del Tribunal de Casación podrán ordenar, —
antes del dictado de la sentencia, cualquier prueba o dili-
gencia para mejor resolver el recurso interpuesto. !
L 2) El resultado de las pruebas que se hayan ordenado para
mejor proveer, se pondrá en conocimiento de las partes, las —
cuales podrán, en el plazo de tres días, alegar cuanto esti-
r men conveniente acerca de su alcance e importancia. Dicha !
r audiencia será innecesaria cuando el Órgano jurisdiccional
encargado de conocer el recurso ordene la celebración de f
una audiencia oral para conocer, alegar y debatir sobre el
resultado de aquella. q
Aicale 130 Anotación:* L
rucujlo : Laciá a
del deber. Ampliación de la prueba, nueva prueba, reapertura —
Artículo 145: Pr L
, ueb i : . E 4» e
depor a en segunda instancia, audiencia a gestión [
[REF] Ver artículo 49 REPCA. r
132 q

código procesal Contencioso-Administrativo Arts. 149-150

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 149.- Dictado de la sentencia de Casación, re-

dacción

Transcurrido el plazo contenido a la parte contraria para co
nocer del recurso formulado, o concluida la audiencia señalada al efecto, la Sala Primera o el Tribunal de Casación
procederán de inmediato al dictado y la comunicación de
la sentencia

2) Cuando la redacción de la sentencia tenga una particular
complejidad, se comunicará tan solo la parte dispositiva
del fallo y, en un plazo máximo a los cinco días hábiles, su
contenido total

3) En caso de excepcional complejidad, el dictado y la redac-
ción de la sentencia podrán realizarse en un plazo máximo
de diez días hábiles

4) El uso de los plazos dispuestos en los párrafos dos y tres
del presente artículo para el dictado y la redacción de la
sentencia, se comunicará previamente a las partes en forma
oral o escrita, según sea el caso. Dichos plazos se contarán a
partir del día siguiente a la fecha del vencimiento del plazo
otorgado a la parte contraria para conocer el recurso, o bien,
a partir de concluida la audiencia oral, según lo indicado
en el párrafo primero de este artículo

[REF] Ver artículos 49 y 83 R.C.P.C.A

daa EEE

aa LA

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 150.- Casación: por razones de forma, nulidad
por razones de fondo, sentencia; costas

1) Cuando la sentencia se case por razones procesales, la Sala
o el Tribunal de Casación la anulará y reenviará el proceso
al tribunal de juicio, con indicación de la etapa a la que
deberá retrotraer los efectos, para que, reponiendo los trámites -incluso, de ser necesario, el juicio oral y público,
falle de conformidad con el derecho. Cuando el vicio se
refiera únicamente a la sentencia como acto procesal, la
anulación recaerá solo sobre esta, a fin de que el Tribunal
dicte nuevamente la que corresponda

| 133

José Joaquín Villalobos $ l co

2) Si la sentencia se casa por violar normas sustantivas del ordenamiento jurídico, en la misma resolución se fallará el proceso, atendiendo las defensas de la parte contraria al recurrente, si por haber resultado victoriosa esa parte no ha podido interponer el recurso de casación

3) La sentencia que declare sin lugar el recurso de casación, condenará a la parte vencida al pago de las costas personales y procesales causadas por el recurso; salvo que, por la naturaleza de las cuestiones debatidas en el recurso, haya habido, a juicio de la Sala Primera o del Tribunal de Casación, motivo suficiente para recurrir

Comentario:* 1) Nos parece que el inciso primero regula dos situaciones en la primera el asunto se debe enviar a una sección diferente del Tribunal, como puede ser el caso del artículo 111.2: sentencia nula por dictarse fuera de plazo, en que repite el juicio. En el segundo caso el asunto debería pasar al mismo Tribunal. Ver artículos 48, 49 y 84 R.C.P.C.A. Re” TT” a ana arado aaa $ ETE ld quicu 151.- Casación de sentencia de caducidad, nulidad. 2

1) En los casos en que la sentencia impugnada deba casarse, en el tanto tuvo por transcurrido el plazo para incoar el proceso, sin apreciar la existencia de un vicio de nulidad absoluta de la conducta impugnada que hace aplicable la regla del artículo 40 de este Código, la Sala Primera o el Tribunal de Casación anularán la sentencia recurrida y a resolver el fondo del asunto, sin necesidad de

2) temen e e. la sentencia recurrida y se declarará la del proceso por caducidad de la acción, sin necesidad de reenvío, cuando la sentencia impugnada deba casarse en el tanto se pronunció sobre el fondo del ed : pez os ordinarios por estimar, in- de la conducta impug ncla de un vicio denulidad absoluta — E

f gnada. E

Anotación:*
Artículo 40: Plazo especial de actos absolutamente nulos o con-
ductas omisivas
Artículo 66: Detensas previas... k) prescripción o caducidad del
derecho, cuando sean evidentes y manifiestas

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 152.- Autos recurribles en trámite de Casación,
en audiencia oral; recurso de revisión. Ver artículo 153
1) Contra los autos dictados durante el trámite de la casación,
no cabrá recurso alguno, salvo en cuanto a la resolución
que se pronuncie sobre su admisión o el rechazo, deniegue
la celebración de la audiencia oral o lo tenga por desistido,
a consecuencia de la ausencia injustificada del recurrente,
contra las que cabrá únicamente revocatoria, la cual deberá
interponerse dentro del tercer día hábil. Dicho recurso deberá
ser resuelto en el plazo de tres días hábiles, contados
a partir del día siguiente del vencimiento del plazo para
su interposición
2) Contra los autos dictados en la audiencia oral, solo cabrá
el recurso de revocatoria que deberá interponerse en for-
ma oral y motivada en la propia audiencia. Dicho recurso
deberá ser resuelto inmediatamente por la Sala Primera o
el Tribunal de Casación
3) Contra la sentencia dictada por la Sala o el Tribunal de
Casación, solo cabrá recurso extraordinario de revisión

Artículo 154: Recurso de revisión, requisitos

[CAPÍTULO] CAPÍTULO II
Recurso de Casación en Interés
del Ordenamiento Jurídico

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 153.- Recurso contra lo que
producen cosa juzgada material, legitimidad y efectos,
1) Cabrá el recurso de casación en interés del ordenamiento
jurídico, ante la Sala Primera, contra las sentencias firmes
dictadas por el Tribunal Contencioso-Administrativo y el
Civil de Hacienda o el Tribunal de Casación Contencioso-
Administrativo y Civil de Hacienda que produzcan cosa
juzgada material, cuando no habiendo sido conocidas por
la Sala Primera, se estimen violatorias del ordenamiento
jurídico
2) El recurso podrá ser interpuesto, en cualquier momento,
por el procurador general de la República, el contralor
general de la República, el defensor de los habitantes de
la República o el fiscal general; solo estará sujeto a los re-
quisitos previstos en los apartados dos y tres del artículo
139 del presente Código
3) La sentencia que se dicte no afectará situación jurídica
particular derivada de la sentencia recurrida, tampoco
afectará situaciones jurídicas consolidadas y, cuando sea
estimatoria, se limitará a fijar la correcta interpretación y
aplicación del ordenamiento jurídico, debiendo publicarse
en una sección especial del diario oficial La Gaceta y no
implicará, de manera alguna, responsabilidad para los
tribunales que hayan resuelto de manera distinta

Artículo 139: Plazo para interponer el recurso de casación
[REF] Ver artículo 44 R.C.P.C.A

«Código Procesal Contencioso-Administrativo

Título Procesal de Actos 154-155

[CAPÍTULO] Capítulo IV

Recurso Extraordinario de Revisión

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 154.- Requisitos, traslado, audiencia oral, plazo

1) El recurso de revisión será de conocimiento de la Sala
Primera de la Corte Suprema de Justicia, en los mismos
términos establecidos para el proceso civil

2) Con la admisión del recurso, conferirá traslado, por quince
días, a quienes hayan litigado en el proceso o a sus causahabientes, y fijará hora y fecha para la audiencia oral, en
la que se evacuarán las pruebas ofrecidas y admitidas y se
emitirán conclusiones. Esa resolución deberá notificarse a
todas las partes, por lo menos, con cinco días hábiles de
antelación a la audiencia

3) La lectura y redacción de la sentencia se regirá por los
plazos establecidos para el recurso de casación

[REF] Ver Artículos 619 a 628 del C.P.C., sobre recurso de revisión
[REF] Ver artículo 44 R.C.P.C.A

────────────────────────────────────────────────────────
[TÍTULO] TÍTULO VIII
────────────────────────────────────────────────────────

Ejecución de Sentencias
Capítulo
Ejecución de Sentencias de Procesos
Contencioso-Administrativos
y Civiles de Hacienda

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 155.- Juez ejecutor, potestades
1) El Tribunal tendrá un cuerpo de jueces ejecutores, encargados de la ejecución de sus sentencias y demás resoluciones
firmes. la, el juez ejecutor ten
2) En la fase de ejecución de sentencia, el juez ejecutará todos los poderes y deberes necesarios para su plena
efectividad y eficacia

José Joaquín Villalobo. Sole
cía, el juez ejecutor dictará o dispondrá, a
3) Firme la — las medidas adecuadas y necesarias para
al > DALE, ld: í
cs — Pl ida ejecución
su pronta y debida €
Anotación: — minis
¡miento de expediente administrativo, <e
Artículo 56: Requerin
USO artículos 49, 85, 86.1, 86.9, 86.13 (laudos) y 86.21 (secuestro de —
[REF] Ver artículos * , activo) 87 3 (resoluciones del Tribunal Supre-
expedientes MC penales y de tránsito), transitorio IJ[4
mo de Elecciones, o era A
(sentencia de juicio escrito) R.C.P.C

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 156.- Observar cosa juzgada, deber de terceros
y de fuerza pública de colaborar en ejecución. a
1) La sentencia deberá ser cumplida, en la forma y los térmi-
nos consignados por ella. e
b: 2) Toda persona está obligada a prestar la colaboración requerida por los tribunales de este orden jurisdiccional, para la
j debida y completa ejecución de lo resuelto
r 3) El juez ejecutor, de conformidad con lo establecido en el l
r Inciso 9) del artículo 140, en el inciso 5) del artículo 149 y
k en el artículo 153 de la Constitución Política, podrá solicitar auxilio de la Fuerza Pública para la ejecución plena
e íntegra de las sentencias y demás resoluciones dictadas
- Tribunal de juicio, cuando contengan una obligación
Á - acer, de no hacer o de dar, y estas no sean cumplidas
d voluntariamente por la parte obligada

Artículo 220: En
aplicarán los principios Ho e PICVInO en este Código, "e
derecho Público y Procesal en general
Comentario:*
El límite de las no
as potestad
Gestión del actor es el texto de _—— ejecutor y desde luego de la
parte de la doctrina como de la abuna Encla que se ejecuta, tanto por
ante jur 'sprudencia, no se podrá i

, de procesal Contencioso-Administrativo Art. 157
dispositiva o. » contenido o sentido dell di e a considerandos
para interpretar e co po .. o “puesto. en este sentido
A Sala Constitucional, ha dicho que en la parte considerativa puede
ser objeto de aclaración en caso necesario,
El deber de colaboración de terceros debe considerarse sujeto
deber de obediencia a las ordenes de la autoridad, y por ende
susceptible, en caso de no acatamiento, de que el afectado incurra
en el delito de desobediencia; desde luego que estas ordenes
deben estar limitadas al estrictamente necesario y no pueden
ir contra el ordenamiento jurídico, lo que incluye los derechos
constitucionales, así nadie puede estar obligado a colaborar en la
ejecución de una sentencia más allá de lo que la ley disponga y sea
estrictamente necesario, a menos que sea parte del proceso y haya
sido expresamente condenado en la resolución a una obligación
de hacer o no hacer
En cuanto a la fuerza pública, la colaboración es en el sentido
de que están obligados a acatar las órdenes de los jueces que no sean
abiertamente ilegales, en este caso se aplica el artículo 107 y siguientes
de la Ley General de la Administración Pública

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 157.- Deber de ejecución inmediata de la sentencia,
casos de prórroga. La sentencia firme del Tribunal deberá
ser ejecutada de inmediato, salvo que el juez ejecutor, de oficio o
gestión de parte, otorgue, en forma motivada, un plazo hasta
por tres meses, bajo apercibimiento al respectivo funcionario
de las consecuencias y responsabilidades establecidas en este
Código, en caso de incumplimiento, Lo anterior no será apli-
cable en el supuesto señalado en el primer párrafo del artículo
172. En casos excepcionales, el juez podrá prorrogar, por una
única vez, el plazo concedido
Artículo 172: Pago fraccionado, capital más intereses, sant
o pago. nieto li
Artículo 173: Suspensión de la ejecución, daño al interés público

José Jongutn Villaloh,. Sos ; C
Arts. 158-159
bilidad de ejecución, indemnización, | 7
Artículo 174: UPON REPCA
[REF] Ver artículos 49 y 864 1.1"

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 158.- Deberes y responsabilidades de los serví. l
úblicos. o ,
— servidores de la Administración Pública a quienes se E
ordene el cumplimiento de la sentencia, no podrán excusar
se en el deber de obediencia; sin embargo, para deslinda 4
su responsabilidad podrán hacer constar, por Escrito, ante
el juez ejecutor, las alegaciones pertinentes. La violación
de las normas contenidas en el presente capítulo producirá
responsabilidad disciplinaria, civil y, en su Caso, penal
2) La renuncia del servidor requerido por el Juez ejecutor, - 4
o el vencimiento del período de su nombramiento, no le -
eximirá de las responsabilidades, si se produce después de
haber recibido la comunicación que le ordenó cumplir [a L
sentencia, salvo que el tiempo y las circunstancias justifi- "
quen su incumplimiento, a criterio del juez ejecutor. | -
5) Si los supuestos del párrafo anterior ocurren antes de la á
“ notificación de la sentencia, quien reemplace al funcionario- 1
ro deberá darle cumplimiento, bajo pena de las sanciones q 1
correspondientes
F Anotación: !
di Ver artículo 865R.C.P.C.A, !

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 159.. sa : á 1
intereses y A funcionario renuente, multa,
1) El funcionario s
O que in: : 1
los requerimientos Macia SIN justa causa cualquiera de 1 n
Secución del tallo - dez ejecutor tendiente a la efectiva y
a cinco salarios base d Sancionado CoN una multa de uno
a" — uo a a TT ue

, 50 - estado
De y revio a —]] la multa antes referida,
—.. dará lugar a que se le á iles, al funcionario, en la
resolución final que se adopte también deberá notificársele
personalmente. A
5) Pasados cinco días hábiles después de la firmeza de la re-
solución que imponga la multa sin que esta sea cancelada
el funcionario deberá pagar Intereses moratorios, al tipo
legal, en caso de su renuencia, sin perjuicio de la
responsabilidad civil, penal y administrativa a que haya
lugar. ,
4) Además, el juez — testimoniar piezas al Mi-
nisterio Público, para lo de su cargo

Ley N° 7337 de 5 de mayo de 1993: Reforma los artículos 209,
212, 216 y 384.1° y 9° del Código Penal y 265, 291, 294, 401.3, 421 y
474 del C.P.P., crea el concepto de salario base para sancionar delitos
especiales. l
[REF] Ver artículo 86.6 R.C.P.C.A

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 160.- Cobro de la multa por la vía ejecutiva

1) Para el cobro efectivo de las multas impuestas, se seguirá
el trámite del proceso ejecutivo. Para tal efecto, será título
base del proceso la certificación de la resolución firme que
impone y fija la multa, expedida por el juez ejecutor, todo
lo cual será comunicado, de inmediato, a la Procuraduría
General de la República o a la entidad respectiva, para su

cobro,

2) Lo recaudado por tal concepto se girará al fondo especial,
a la orden del Tribunal Contencioso-Administrativo, para
atender el pago de costas,
— Artículo 95: Fondo especial para el pago de costas de la Administración Pública
[REF] Ver artículos 86.7 y 80.11 R.O.E.C.A,

José Joaquín Villalobos Sol
Art. 161
, . Otros medios de ejecución de la Sentencia

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 161.- € administrativa, sustitución de la Adm
en caso de compr Ejecutor E
nistración por € » puestas las multas referidas en el artículo,

159 dee .— drá

ministración, el — —]——_— la colaboración de —
_ . quen * de defecto, de otras administraciones —
= = E conforme a los procedimientos administra
== tivos establecidos en el ordenamiento jurídico

—= b) Adoptar las medidas necesarias y adecuadas para que —
— el fallo adquiera la eficacia que, en su caso, sería inhe-
—e rente a la conducta omitida, entre las que se incluye —
— la ejecución subsidiaria con cargo a la Administración
Pública condenada; todo conforme a los procedimientos

—P tos administrativos establecidos en el ordenamiento —

— c) Para todos los efectos legales, el juez o la autoridad —
pública requerida por él, se entenderá competente para
— realizar todas las conductas necesarias, con el objeto de

a lograr la debida y oportuna ejecución del fallo, todo a —

La cargo del presupuesto de la Administración vencida

| | El propio juez ejecutor podrá adoptar las medidas —

Y necesarias, a fin de allegar los fondos indispensables —

r para la plena ejecución, conforme a las reglas y los

R fin de revertir lo o as os acciones pertinentes, a
r esta resulte . .ado por la Administración, cuando
2) Si la Administración Pública

cumplimiento de la ml obligada persiste en el incum-

así lo exige cia O S1 su contenido o naturaleza

las conductas que ecu podrá adoptar, por su cuenta, —

3) — cumplimiento, * Necesarias y equivalentes para

Uspuesto en al in

ción de lo E Mciso 3) del artículo 156, la ejecu- —

EJECUCIÓN en mora, por parte Cure requerimiento ni constitu- !

Juez ejecutor,

SL ansirirIONO- y imimist 'trmo A la + 4 2» -

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 162.- Derechos o hechos nuevos de los vencidos
no impiden la ejecución. El derecho y los hechos nuevos, pro-
venientes, total o parcialmente, de la Administración o de sus
codemandados vencidos en juicio, o bien, provocados por ellos,
no podrán justificar la suspensión ni la no ejecución del fallo

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 163.- Liquidación de los daños y perjuicios de
condena en abstracto

1) Cuando la sentencia condene en abstracto al pago por
daños y perjuicios, el victorioso presentará la liquidación
concreta y detallada, con la indicación específica de los
montos respectivos y el ofrecimiento de la prueba

2) Dedicha relación se dará audiencia ala parte vencida, por
cinco días hábiles, dentro de los cuales deberá reterirse a
cada una de las partidas, ofrecer las pruebas de descargo
y formular las alegaciones que estime pertinentes

[REF] Ver artículo 49 R.C.P.C.A,

Arts. 164 y 106

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 164.- Evacuación de prueba en ejecución de
+ ———[[ el plazo anterior, el juez ejecutor procederá a
dictar la sentencia dentro de cinco días hábiles, salvo que '
haya prueba admisible por evacuar, ofrecida por las partes
o dispuesta por el juez para mejor resolver
2) En lo compatible y que no se oponga a lo preceptuado en
este capítulo, serán aplicables en esta etapa procesal, las
reglas contenidas en el título V de este Código. A criterio —
, del juez ejecutor, podrá celebrarse una audiencia con el
L: objeto de evacuar prueba y escuchar a las partes
3) Evacuada la prueba, dictará sentencia dentro del plazo de
cinco días hábiles

É: Título V: Actividad Procesal, Capítulo 1: Normas Aplicables a
LU todos los Procesos; artículo 49 y siguientes
» Artículo 182: Prueba en proceso de ejecución de amparo. |!
[REF] Ver artículos 86.9 y 50.10 RCPCA

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 165.- Aprobación de las partidas pertinentes. —
r Transcurrido el plazo de la audiencia conferida al vencido, —
ii el juez ejecutor solo aprobará las partidas demostradas y que
li posea, conforme al ordenamiento jurídico, o las reducirá en —
¡ que corresponda
de la Administración Eros Pago de suma líquida a cargo —
condenada al pago de —£——];—;] Pública sea la
verificarlo de Inmediato, si hay . líquida, deberá acordarlo y
| , tenido económico suficiente

o nunca Contencioso II TO la 1 1h
y debidamente presupuestado, Para el efecto, la senter: la firryn
producirá automáticamente el compromiso presupuestario de
los fondos pertinentes para el ejercicio fiscal en que se produzca
la firmeza del fallo

Artículo 184: Cobro de suma líquida

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 167.- Obligación de inclusión en presupuesto,
certificar sentencia, responsabilidad del Director del Presu-
puesto
1) El juez ejecutor remitirá certificación de lo dispuesto en
la sentencia al Departamento de Presupuesto Nacional a
que se refiere el artículo 177 de la Constitución Política,
si se trata del Gobierno Central y, en los demás casos, al
superior jerárquico supremo de la Administración Pú-
blica responsable de la ejecución presupuestaria. Dicha
certificación será título suficiente y único para el pago
respectivo

2) El director del Departamento de Presupuesto Nacional o
el superior jerárquico supremo de la Administración des-
centralizada, estará obligado a incluir, en el presupuesto
inmediato siguiente, el contenido presupuestario necesario
para el debido cumplimiento de la sentencia, so pena de
incurrir en responsabilidad civil, penal o disciplinaria; de
no hacerlo así, el incumplimiento de la obligación anterior
se presumirá falta grave de servicio

[REF] Ver artículos 86.11 y 86.12 R.C.P.C.A

o EE —eoedoa7oDooto"_TZ]]Z

a. a] a ida —"]Z];Z;De;zÓO

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 168.- Modificación o paralización del presupuesto
de la Administración Descentralizada

José Joaquín Villalobos Soy
Art. 169
1) Tratándose de la Administración descentralizada, o
preciso algún ajuste o modificación presupuestaria
resupuesto, deberán cumplirse los
te mera dentro de los tres meses siguientes a
firmeza de la sentencia
2) LL tres meses sin haberse satisfecho la obligación y pan
á incluida la modificación presupuestaria mencionada en el
o incluida en el último párrafo anterior, el juez ejecutor, a petición de parte, comunicará a la Contraloría General de la República para que
e ejecute ningún trámite de aprobación ni modificación
de presupuestos de la Administración Pública
hasta tanto no se incluya la partida presupuestaria correspondiente; todo ello, sin perjuicio de - er
al embargo de bienes, conforme a las reglas establecidas
en el presente capítulo. juez au
3) Tal paralización podrá ser dimensionada por el juez ejecutor, con el fin de no afectar la gestión sustantiva de la
entidad ni los intereses legítimos o los derechos subjetivos
de terceros, señalando los alcances de la medida. Anotación
[REF] Ver artículo 86.12 R.C.P.C.A

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 169.- Bienes embargables de la Administración
Descentralizada, ver artículo 170
1) Serán embargables, a petición de parte y a criterio del juez
ejecutor, entre otros
a) Los de dominio privado de la Administración Pública,
que no se encuentren afectos a un fin público
b) La participación accionaria o económica en empresas
públicas o privadas, propiedad del ente público condenado, siempre que la totalidad de dichos embargos no
supere un veinticinco por ciento del total participativo
c) Los ingresos percibidos efectivamente por transferencias contenidas en la Ley de Presupuesto Nacional,
en favor de la entidad pública condenada siempre

ent procesal Contencioso-Administrativo Art. 170
que no superen un veinticinco por ciento del total
de la transferencia correspondiente a ese período
presupuestario
2) Será rechazada de plano la gestión que no identifique, con
precisión, los bienes, fondos o rubros presupuestarios que
se embargarán
3) La Administración Pública podrá identificar los bienes que,
en sustitución de los propuestos por la parte interesada,
deban ser objeto del embargo; todo ello conforme al prudente criterio del juez

Ver el Artículo 209: Se derogan las leyes N° 12 de 26 de septiembre de 1918 y sus reformas, así como la N° 70 de 9 de febrero de 1925, que regulaban hasta ahora la materia y disponían la inembargabilidad de los bienes dirigidos al servicio público o de propiedad del Estado

[REF] Ver artículos 86.14 y 86.15 R.C.P.C.A
_, Artículo 170.- Bienes inembargables de la Administración
1) No podrán ser embargados los bienes de titularidad pública destinados al uso y aprovechamiento común, tampoco | —
vinculados directamente con la prestación de servicios p ——
blicos en el campo de la salud, la educación o la seguri —
y cualquier otro de naturaleza esencial. —
2) Tampoco podrá ordenarse ni practicarse embargo —
los bienes de dominio público custodiados o EDO —
por particulares bajo cualquier título o modalidad —
puesto: sobre las cuentas corrientes y cuentas clien! —
a Administración; sobre los fondos, valores o bienes ——
sean indispensables o insustituibles para el cumplim:: =—
de fines o servicios públicos; sobre recursos destina ———
por ley a una finalidad específica, al servicio de la deu: ==
pública tanto de intereses como de amortización, al pas —_
147 i

José Joaquín Villalobos e. — E

ción de estados de neces:. — E

. servicios personales, a la atención si E

den Vicios Tera destinados a dar efectividad al sufragio: —

ad y urge ” E

naco los fondos para el pago de pensiones las trans- — E

ferencias del fondo especial para la Educación Superior, nj

Los fondos públicos otorganas en garantía, aval o reserva 1

dentro de un proceso judicial

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 171.- Depósito de lo embargado y remate. A

1) Los fondos embargados deberán ser retenidos y depositados a la orden E juez ejecutor, previo cumplimiento

del trámite presupuestario. Su omisión dará lugar a la
aplicación de lo dispuesto en los artículos 158 y 159 de este
2) Los bienes embargados serán puestos a disposición del —

juez ejecutor, para el respectivo remate, siguiendo los —

procedimientos y requisitos establecidos al efecto por la

| | ley procesal común

¡ Ver artículos 647 y siguientes del C.P.C., Remate en Juicio Ejecutivo

¡ Ver artículo 29 R.C.P.C.A

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 172.- Pago fraccionado, capital más intereses, sanción en caso de no pago. y

| 1) Cuando el cumplimiento de la sentencia Maia a
provisión de fondos para los cuales no sea posible allegar —
q recursos sin afectar, seriamente, el interés público o sin —

Y - vocar trastornos graves a su situación patrimonial, la

Ñ Administración Pública obligada al pago de una cantidad
S líquida, mediante escrito fundado, podrá solicitar, al juez f
-— que se le autorice fraccionar el pago hasta un máx-
tn e anualidades, por lo que deberá consignar en — E
Bora e OS presupuestos, el principal más los intereses. f
A gestión se resolverá previa audiencia a las partes por
el plazo de cinco días,

Código Procesal Contencioso-Administrativo Ari
"173
2) Al efecto, a este mecanismo será aplicable lo di

en los artículos 158, 159 y 168 de este Código, si dispuesto

incorporan los abonos en los presupuestos de..."

siguientes, sin perjuicio de que el Tribunal revoque o

ficio a solicitud del interesado y haga exigible

del saldo insoluto. Sible la totalidad

, Anotación
de + _— 157: Deber de ejecución inmediata de la sentencia, casos

Artículo 158: Deberes y responsabilidades de los servidores
públicos en la ejecución. $

Artículo 159: Sanción al funcionario renuente, multa, intereses
y responsabilidades

Artículo 168: Modificación o paralización del presupuesto de la
Administración Descentralizada

[REF] Ver artículo 86.16 R.C.P.C.A
ia aa ETT
his ia a A TZ

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 173.- Suspensión de la ejecución, daño al interés
público; ver artículo 174

1) No podrá suspenderse el cumplimiento del fallo ni decla-
rarse su inejecución total ni parcial

2) No obstante lo anterior, cuando el fallo o su ejecución
produzca graves dislocaciones a la seguridad o la paz,

o cuando afecte la continuidad de los servicios públicos

esenciales, previa audiencia a las partes, podrá suspenderse

su ejecución, en la medida estrictamente necesaria a fin de
evitar o hacer cesar y reparar el daño al interés público

Artículo 157: Deber de ejecución inmediata de la sentencia, casos
de prórroga

[REF] Ver artículo 86.17 R.C.P.C.A

Arts. 174a 1/6 l
. .. 1 IÓ " demni
í .- Imposibilidad de ejecución, indemniz
+ ¿—o—— — dislocaciones a la seguridad, |, l
e de la continuidad de los servicios públicos
pazola atectación de ¡ción de parte, salvo si el]
ciales, se ejecutará el fallo, a petición de parte, Ello
. nsible en cuyo caso deberá indemnizarse la frustración
Sl , , 4 . a
del — obtenido en sentencia. La par te tendrá también
derecho a la indemnización por los daños y perjuicios que le — E
cause la suspensión en la ejecución del fallo
TT] NTT— 11 =ta——|——

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 175.- Nulidad de la conducta de la Administración contraria al fallo. ea
1) Será contraria al ordenamiento jurídico la conducta administrativa que no se ajuste a lo dispuesto en la sentencia firme. e
| 2) Una vez firme la sentencia, si la Administración Pública incurre en cualquier conducta contraria a aquella, en per-
A Juicio de la parte interesada, esta última podrá solicitar al juez ejecutor su nulidad, conforme a las reglas de este capítulo, sin necesidad de incoar un nuevo proceso
a Anotación

Artículo 163.2: liquidación de daños y perjuicios, audiencia
Artículo 164: Evaluación de prueba en ejecución de sentencia
[REF] Ver artículo 86.18 RC.PCA
í Artículo 176.- Ejecución Judicial de acto administrativo firme. Cuando la Administración Pública no cumpla sus actos firmes y favorables para el administrado, este podrá hacerlos ejecutar, de conformidad con el presente capítulo
, Anotación
m— artículo 228 de la Ley General de la Administración Pública donde se establece una norma Equivalente que se ha aplicado en el

yo ON y sentido que aquí se regula, AUNQUE Muy poco recurría
.. os ,Administrados | duda +
ay VOTOS de Tribunal Contencioso Administrativo, Gee —
ies 65-84 de 10:35 hrs, de 24-11-1984, 1394-99 de 10:00 A. : — C
NX UNO 1-90 de 10:30 hrs. de 08-11-1996, 278 96 de 16:10 hora de
16-09-1995 Sección II, número 151-98 DE 12:00 hrs, de 24-04 1... e

[REF] Ver artículo 86,22 RE.P.C.A, | e

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 177.- Reiteración de la conducta administrativa
contraria al fallo. Si la Administración Pública repite la conduc-
ta ilegítima con violación de la condenatoria, el juez, a petición
del interesado, la anulará en ejecución de sentencia, con los
apercibimientos legales en caso de reiteración. Si la ejecución
de la sentencia ya está concluida, sumariamente y dentro del
mismo expediente, podrá gestionarse en cualquier momento
la ilegitimidad de la respectiva conducta

Artículo 159: Sanción al funcionario renuente, multa, intereses
y responsabilidades

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 178.- Recursos contra los autos de embargo y final
de ejecución de sentencia. Contra el auto que resuelva el em-
bargo, cabrá recurso de revocatoria con apelación en subsidio
ante el Tribunal de Casación de lo Contencioso-Administrativo,
dentro del plazo de tres días hábiles, Contra el fallo final emi-
tido en ejecución de sentencia en los términos establecidos en
el artículo 137 del presente Código, cabrá recurso de casación,
cuyo conocimiento corresponderá a la Sala Primera o al Tribunal
de Casación, de acuerdo con la distribución de competencias
establecida en los artículos 135 y 136 de este mismo Código

José Joaquín Villalos,.. C

CABINA violación € mas proce E
Artículo 137: € acción por violación a normas p Ocesales, $ je
[REF] Ver artículo 44 R.C.1 "CAPÍTULO"
Artículo 134: Resoluciones casables. .-

[CAPÍTULO] CAPÍTULO II ES
Ejecución de Sentencias ha
de los Procesos Constitucionales aq
de Hábeas Corpus y de Amparo m
contra Sujetos de Derecho Público l in

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 179.- Ejecución de Sentencias de la Sala Cons. el
titucional: sólo indemnización. Corresponde al Juzgado de se
lo Contencioso-Administrativo, la ejecución de las sentencias bi
dictadas por la Jurisdicción Constitucional, en procesos de E -
hábeas corpus y de amparo contra sujetos de Derecho público, E
únicamente en lo relativo ala demostración, la liquidación y el "e
Cumplimiento de indemnizaciones pecuniarias
Anotación: t
É Ver artículo 87.2 R.C.P.C.A

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 180.- Escrito inicial, hechos, prueba, daños,
pretensión”,
1) Enelescrito inicial, el interesado deberá hacer una expo-
sición clara y precisa de los hechos en que se fundamenta. l
Con dicho escrito, deberá aportar y ofrecer la prueba per-
tinente,
2) Enrelación con los daños y perjuicios cuya indemnización
se pretende, deberá concretarse el motivo que los origina,
CN que consisten y la estimación prudencial y específicade — E
cada uno de ellos

Código Procesal Contencioso-Administrativo Arts. 181-182
Comentario”

Hay abundante jurisprudencia de la Sala Primera y precedentes
de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, en el sentido de que
la sentencia de la Sala Constitucional por sí sola no es suficiente li
justificar la indemnización, el actor de la ejecución debe referir con
claridad y sentido técnico jurídico cuáles son los daños que preten-
de, ante todo indicar y aportar la prueba necesaria que demuestre
la existencia del daño, su valor y, sobre todo, su relación causal con
los hechos que fundamentaron la decisión de la Sala Constitucional
Es importante que el petente se debe circunscribir a lo que la Sala
ha acogido, pues no es procedente acoger daños por extremos que
aquel despacho no consideró o de hecho rechazó, error por desgracia
muy común en este tipo de acciones, cuando se ha pretendido una
indemnización por un hecho o derecho que se alegó en el amparo
pero sobre el que la Sala Constitucional no se pronunció. Igualmente,
el actor debe señalar una pretensión líquida dineraria concreta, pues
se debe desestimar toda acción que pretenda dejar esta en manos del

buen criterio del juzgador o de los peritos

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 181.- Traslado de la ejecución. Del escrito presen-
tado se le dará traslado por el plazo de cinco días hábiles a la
parte ejecutada, quien podrá proponer contraprueba y formular
las alegaciones pertinentes

TT a a a

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 182.- Prueba en proceso de ejecución de reso-
lución de Sala Constitucional. Transcurrido el plazo anterior,
si hay necesidad de evacuar prueba, se procederá conforme a

lo establecido por los artículos 99 y siguientes de este Código

Artículo 99: Constitución del Tribunal, Audiencia pública o privada, apertura de la audiencia, potestades del presidente deberes

José Joaquín Villalobos Sato C
Artículo 164: Evacuación de prueba en ejecución de sentencia. A
"ali
Aa, aaa EE a
Ta a SM

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 183.- Sentencia de ejecución de sentencia de la
¡tuci SOS,
Sala Constitucional, recu $
1) El Juzgado pronunciará sentencia dentro del plazo de los
cinco días hábiles siguientes a la celebración de la audiencia correspondiente
2) Cuando no haya prueba que evacuar, el Juzgado dictará
sentencia en el mismo plazo de cinco días. En lo pertinente
se aplicarán las reglas establecidas en los artículos 119 y
siguientes de este mismo Código
3) Contra el fallo final emitido por el Juzgado en los términos establecidos en el artículo 137 del presente Código,
únicamente cabrá recurso de casación, cuyo conocimiento
corresponderá a la Sala Primera o al Tribunal de Casación,
de acuerdo con la distribución de competencias establecida en los artículos 135 y 136 de este mismo Código. Contra lo
resuelto en casación, no cabrá recurso alguno
NN Anotación
Artículo 119: Contenido de la sentencia, costas,
Artículo 133: Plazos para interponer recurso de Casación
Artículo 135: Asuntos que corresponden a la Sala Primera de la
Corte Suprema de Justicia
Artículo 136: Asuntos que corresponden al Tribunal de Casación
Artículo 137: Casación por violación a normas procesales
[REF] Ver artículo 44 REPCA

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 184.- Cobro de suma líquida. Una vez firme la
sentencia que condene a Pagar una cantidad líquida, el Juzgado
seguirá las reglas dispuestas en el capítulo anterior

| — procesal Contencioso-Administrativo Art. 185

Artículo 100: Obligación de pago de suma líquida a cargo de la
Administración

────────────────────────────────────────────────────────
[TÍTULO] TÍTULO IX
────────────────────────────────────────────────────────

Procesos Especiales
CAPÍTULO
Proceso de Extensión y Adaptación de
la Jurisprudencia a Terceros

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 185.- Requisitos de la gestión de adaptación de
la jurisprudencia a terceros, gestión administrativa previa,
silencio negativo, despacho competente
1) Los efectos de la jurisprudencia contenida al menos en dos
fallos de casación, ya sean del Tribunal o de la Sala Primera
de la Corte Suprema de Justicia, que haya reconocido una
situación jurídica, podrán extenderse y adaptarse a otras
personas, mediante los mecanismos y procedimientos
regulados por el presente capítulo, siempre que, en lo pre-
tendido exista igualdad de objeto y causa con lo ya fallado
2) La solicitud deberá dirigirse a la administración deman-
dada, en forma razonada, con la obligada referencia o
fotocopia de las sentencias, dentro del plazo de un año, a
partir de la firmeza del segundo fallo en el mismo senti-
do. Si transcurren quince días hábiles sin que se notifique
resolución alguna o cuando la administración deniegue la
solicitud de modo expreso podrá acudirse, sin más trámite
ante el Tribunal de Casación de lo Contencioso-Administra-
tivo o ante la Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia
según corresponda

Artículo 130: Efectos subjetivos de la sentencia, publicación
Artículo 188: Modificación de la jurisprudencia
Artículo 269: De la L.G.A.P, el silencio negativo,
[REF] Ver artículo 44 R.C.P.CA,

José Joaquín Villalobos y E
Art. 1860 C
Comentario: ¿ e. 4, 1
Se mantiene la doctrina propia de nuestro e en el
sentido de que la jurisprudencia solo proviene de los que
resuelven recursos de casación o de la Sala Constitucional y en contra
del concepto empírico pero no técnico de que se trata: la Opinión
reiterada de todo tribunal, lo cual no es propiamente jurisprudencia
sino precedentes o costumbre judicial. En este caso se regula En primer
término una gestión ante la Administración, no sólo en caso
de que ella rechace la gestión se recurre ante la Junta siendo
competente el autor de la jurisprudencia, al efecto se dispone una
figura de silencio negativo de la Administración pero con un plazo
especial de solo quince días. En particular llama la atención de que el
plazo para hacer la gestión debe ser dentro de un año después de la
firmeza de la segunda resolución de casación, el sentido literal obliga
a entender que si ese término se ha pasado la gestión debe rechazarse
por la forma en que está regulada, un plazo corto y sujeto a un solo
tipo de petición, sin otro tipo de mecanismo que interrumpa el plazo, debe concluirse que es una caducidad. Ahora bien, otra cuestión
es: ¿qué sucede si hay una tercera o cuarta sentencia de casación?. A
mi entender, por una cuestión de sentido común, lo procedente es
entender que la norma requiere un mínimo de dos antecedentes, Sent
pero que no limita un máximo y que el plazo se cuenta a partir de
la última; en este caso, si se hubieren dictado dos resoluciones en el
mismo sentido con seis meses de diferencia, y una tercera tres años
después, es válido razonar que la última abre el plazo de caducidad
de un año para solicitar la aplicación de la jurisprudencia por parte
de un tercero interesado que caducará al cabo de un año. En todo
caso, lo resuelto no obliga al Tribunal o a la Sala, que puede modificar su criterio ante una petición de este tipo (ver artículo 188), por ende no
tampoco a la Administración que puede replantear el punto ante los
tribunales para que modifiquen su criterio
ado e de esta
le pastiulo Mie Petición, traslado, audiencia, resolución -
he ético a nuevo escrito razonado, con el que N
pahara y otrecerá la prueba que acredite su situa-

son jurídica y de ella, se dará traslado a la contraria por
el plazo de € noo días, para formular los alegatos y ofrecer

según corresponda, señalará, en la misma resolución a
que se refiere el inciso anterior, una audiencia oral, la cual
se celebrará en un plazo máximo de quince días hábiles, a
partir de la notificación a las partes, con el objeto de definir
la admisibilidad y procedencia de la solicitud

3) De estimarlo necesario, el respectivo Órgano podrá con-
vocar a una nueva audiencia para evacuar las pruebas
ofrecidas por las partes o requeridas por él

4) Cuando la solicitud se estime procedente, se emitirá la
resolución en la cual se ordenará la extensión y adaptación
de los efectos de los fallos; dicha resolución se hará efectiva
por el trámite de ejecución de sentencia

Artículo 155 y siguientes: Título VIII, Capítulo I, Ejecución de
Sentencias de Procesos

Contencioso Administrativos

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 187.- Improcedencia de la gestión. La solicitud
será denegada, cuando exista jurisprudencia contradictoria o
no exista igualdad de objeto y causa
e IE TÉ?

Primera y el Tribunal de Casación podrán modificar sus criterios
Jurisprudenciales, mediante resolución debidamente motivada,
con efectos hacia futuro,

1/14. 187 ] 9)

[CAPÍTULO] CAPÍTULO 5
Recurso no Jerárquico en Materia Municipal
Artículo 189 Fundamento A — de Mecursa
Será de conocimiento del Tribunal de lo Contencioso-Administrativo, en razón de lo establecido en el artículo 173 de la Constitución Política

Recurso de apelación
Ver transitorio 111,3 RC.P.C.A
Artículo 190*.- Competencia del Tribunal Contencioso

A Administrativo, emplazamiento

“ 1) La apelación contra los acuerdos que emanen del concejo
— | municipal, ya sea directamente o con motivo de la resolución de recursos en contra de acuerdos de Órganos municipales jerárquicamente inferiores, deberá ser conocida y

resuelta por el Tribunal de lo Contencioso-Administrativo

F 2) Una vez interpuesto el recurso de apelación, la municipalidad elevará los autos al conocimiento del Tribunal

F previo emplazamiento a las partes y demás interesados,

F por el plazo de cinco días, quienes deberán señalar medio,
lugar o forma para oír notificaciones, dentro del perímetro
Judicial respectivo

Artículo 202 de este código reforma entre el 154, 157, 158. y 160
a 163 del Código Municipal
[REF] Ver Artículo 156 del Código Municipal

co AL CONTE MONO Leer tratito Ai / 191
ver Lev N° 8220 de 4 de marzo de 2002, de Protección al Ciudadano del exceso de requisitos y trámites administrativos, y su regla
efi por Decreto Ejecutivo N- 32565-MEIC, de 28 de abril de 2005,

£ La redacción de este artículo en forma curiosa omite referirse al veto
que puede interponer el alcalde municipal, no obstante debe entenderse que está regulado por cuando el artículo 202 de este Código
reforma el 158 del Municipal que regula la figura, de manera que, al
igual que como se ha aplicado hasta ahora la Ley Reguladora de la
jurisdicción Contencioso Administrativa, si el Concejo no acoge las
raciones del alcalde eleva el veto a conocimiento del Tribunal Contencioso Administrativo que aplica el mismo procedimiento que al

recurso de apelación

Es importante señalar que los precedentes reiterados de esta jurisdicción han señalado que el plazo para interponerlo es "... dentro
del quinto día después de aprobado definitivamente el acuerdo ”

Aplicando el texto del artículo 158 citado y no a partir de la notificación
del mismo al alcalde, como han intentado alegar algunos de estos

así, en virtud de los principios de celeridad y eficiencia, por cuanto

dicho funcionario debe estar presente en la sesión y por disponer así
la norma

Otra omisión de la norma en comentario que es importante
señalar, es que no se regula el problema de cuando el Concejo
municipal resuelve que lo impugnado no tiene apelación; en estos
casos, en forma reiterada y uniforme, la jurisdicción contencioso
administrativa, aplicando los principios generales del proceso
ha interpretado que procede admitir el recurso de apelación por
inadmisión regulado en los artículos 583 y siguientes del Código
Procesal Civil, pero observando estrictamente los requisitos formales
del artículo 584 íbidem

Artículo 191,- Apelación Directa por silencio municipal,

apercibimiento,
1) Si el concejo no conoce de los recursos de revocatoria o
apelación subsidiaria en la oportunidad señalada en el
Código Municipal, el interesado podrá comparecer direc-

Art. 192 !
"Tui encioso-Administrativo
tamente ante el Tribunal de lo .— —l Ho l
und e ; resuelvan
y solicitar que se conozca y
planteado. .. ,
2) En dicho supuesto, el Tribunal deberá requerir el envío
del expediente administrativo al concejo municipal, den-
tro del plazo máximo de cinco días hábiles, contados a
ro de ú A u
partir del día siguiente a la recepción personal del oficio
correspondiente, bajo el apercibimiento de que Encasode
incumplimiento, incurrirá en el delito de _-_— a
la autoridad, sin perjuicio de las sanciones disciplinarias
correspondientes y de las multas personales que se le im- l
pongan, de acuerdo con las reglas del artículo 159 de este
Código

Artículo 159: Sanción al funcionario renuente, multa, intereses
y responsabilidades
ENT 0-0 NE ——

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 192.- Audiencia y resolución
r 1) Recibido el expediente o aportada su copia certificada,
el Tribunal dará audiencia por cinco días hábiles a los I
interesados, para que expresen sus agravios, y al concejo
municipal, para que haga las alegaciones que estime per-
tinentes. Transcurrido el plazo para ello, deberá dictarse
la resolución final correspondiente, dentro del quinto día
hábil
2) Lo resuelto en definitiva por el Tribunal no impedirá que
los apela O la municipalidad discutan el asunto en la
vía plenaria

Código Procesal Contencioso (Arts. 193-194)
Efectos Económicos del Proceso

[CAPÍTULO] CAPÍTULO ÚNICO

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 193.- Costas al vencido, excepciones: pruebas
desconocidas, litigiosidad. En las sentencias y los autos con
carácter de sentencia, se condenará al vencido al pago de las
costas personales y procesales, pronunciamiento que deberá
hacerse de oficio. No obstante lo anterior, la parte vencida podrá
ser exonerada del pago de las costas, cuando

a) La sentencia se dicte en virtud de pruebas cuya exis-

tencia verosímilmente no haya conocido la contraria
y, por causa de ello, se haya ajustado la oposición de
la parte

b) Por la naturaleza de las cuestiones debatidas haya
existido, a juicio del Tribunal, motivo bastante para
litigar

Artículo 197: No hay condena oficiosa en costas, salvo acuerdo,
en caso de terminación en audiencia preliminar o antes, adición de
la condena por gestión según mérito

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 194.- Plus petitio, imposición provisional de
costas

1) No habrá lugar a la condenatoria en costas, cuando la parte
vencedora haya incurrido en plus petitio

2) Habrá plus petitio, cuando la diferencia entre lo reclama-
do y lo obtenido en definitiva sea de un quince por ciento
(15%) o más, a no ser que las bases de la demanda sean
expresamente consideradas provisionales o su determina-
ción dependa del arbitrio judicial o dictamen de peritos

3) Cuando no pueda fijarse la suma en sentencia, la condena
toria en costas, si procede, tendrá el carácter de provisional,
para los fines de lo dispuesto en el párrafo anterior

Artículo 123: Obligación dineraria, indexación
Artículo 124: Obligación de valor. f
Artículo 125: Actualización a valor, no excluye daños y Perjuicios, l
Comentario”
Se determina la existencia del Plus Petitio en la diferencia de un
quince por ciento entre lo pedido y lo otorgado, el monto me parece
excesivo, obliga al litigante a ser muy preciso en su petitoria, aun-
que sanciona la práctica poco técnica de hacer petitorias por montos
arbitrarios y exagerados, ahora bien, esta costumbre en mucho se ha
originado en la larga duración de los proceso y la pérdida del valor del
dinero de los daños por el factor de inflación, el objetivo de la norma
es compensar esas razones con la regulación de un juicio mucho más
corto y reconocer la indexación para compensar la desvalorización y
reintegrar el verdadero monto de los perjuicios. El actor debe tener
muy claro el monto que va a pedir por cada daño y las pruebas que
al efecto tenga; no obstante me parece que en el caso del daño moral,
que es sumamente subjetivo tanto para las partes como para los jueces
y tiene una gran carga de discrecionalidad, la norma se deberá aplicar 1
DO Conuncriterio muy amplio y reflexivo
í Artículo 195.- Fondo especial para pago de costas de
p la Administración Pública, cobro directo a la misma en su
defecto,
1) Conlatotalidad de las costas personales que deben abonar-
se a la Administración del Estado y de las demás entidades — E
públicas, se constituirá un fondo especial, a la orden del
Iribunal, para atender el pago de costas, tanto personales
como procesales, que se impongan a la misma administra-
ción, Habrá una cuenta separada para cada ente público, l
según el orígen de los fondos
2) Lacircunstancia de que los fondos mencionados en el pri-
mer párrafo no alcancen para cubrir determinadas costas

odian Procesal Contencioso-Administrativo
código P Art. 196
personales Imp a la Administración del Estado
impedirá que el interesado formule directamente el et
ante este. "nte el cobro e
) Para el pago aia: costas, en todo caso, regirán las reglas E
de la sentencia establecidas en el presente Có
/ —.———2< 22d manía,

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 196.- Costas de la coadyuvante. La parte coad-
yuvante no devengará ni pagará costas, más que por razón de
S alegaciones que promueva con independencia de la parte
principal

Artículo 13: Coadyuvancia
Artículo 15: Tercerías
Artículo 18: Representación común de codemandados o coad-
yuvantes

La expresión “más que” evidentemente es una que establece un
siebre en la redacción que la precede, en otras palabras, en forma
expresa se regula que procede la imposición de costas en relación con
coadyuvancia, lo cual es una novedad y se aparta de la regla que
hasta ahora se había aplicado. Procede entonces reconocer costas pero
lo en razón de los alegatos, lo que a mi juicio se limita al coste de
s honorarios de abogado, si bien estos tienen relación con la cuantía
] asunto, el espíritu de la norma de limitar este reconocimiento,
inado a que se considera que el coadyuvante no pide nada para sí ni
puede modificar la petitoria, me inclinan a razonar que lo pertinente
sería calcular estas costas sobre la base de un asunto inestimable,
inque será la jurisprudencia la que fije el criterio final. Asimismo,
e parece que lo pertinente sería imponer el pago de costas a favor
del coadyuvante cuando ha colaborado con la parte ganadora. e
parece lógico imponerle a él costas en caso contrario, dado que la
norma sólo se refiere a las alegaciones de este tercero

Arts. 197-198
¡ciosa en costas l

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 197.- No hay condena A — 7
inación en su totalidad
acuerdo, en caso de terminación de eu 0 -
antes, adición de la condena por gestión seg —
1) Salvo acuerdo de las partes en contrario, no , condena- l C
toria en costas, en caso de que se produzca desistimiento, l
allanamiento o satisfacción extraprocesal de la pretensión, 7
antes de la audiencia preliminar o en el transcurso de esta, 7
2) Cuando se produzca con posterioridad a la realización de
la audiencia preliminar, si la parte interesada lo reclama,
dentro de los tres días hábiles posteriores a la notificación e
del auto que tenga por concluido el proceso, se impondrá, l 6
por adición, el pago de las costas personales y procesales 1
causadas, siempre que el Tribunal halle mérito para la 7
condenatoria. 3
3) En tal supuesto, el término para formular el recurso de
casación contra la resolución que tenga por concluido el
proceso, se contará a partir del día hábil siguiente ala noti-
ficación de la resolución que estime o deniegue la adición: — E
Comentario:*
La expresión “siempre que el Tribunal hallare mérito para la 4)
f condenatoria” evidentemente se refiere a que el principio general
es absolver en costas, estas procederán por excepción, ello obliga al
Juzgador a justificar su imposición. 4
, e TITULO XI
Disposiciones Derogatorias y de Reforma

[CAPÍTULO] CAPÍTULO ÚNICO
ción Artículo 198.- Derógase la Ley Reguladora de la Jurisdic- l 6
Co nO A minerva, N* 3667, de 12 de marzo $
4191, de ” sun ospreración auténtica, dada por la Ley N
, de e setiembre de 1968, l

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 199.- Deróganse los artículos 547, 548 y 549 del
Código Procesal Civil

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 200.- Se disponen las siguientes reformas y de-
rogaciones a la Ley General de la Administración Pública, N°
6227, de 2 de mayo de 1976

1) Se derogan los incisos d) y e) del artículo 29

2) Se deroga el inciso c) del artículo 39,

3) Se reforma el artículo 44, cuyo texto dirá

“Artículo 44.-
Cabrá recurso de reposición contra los acuerdos del Consejo de Gobierno que lesionen intereses legítimos y derechos subjetivos; todo de conformidad con el Código Procesal Contencioso-Administrativo.”

4) Se modifica el inciso 4) del artículo 109, cuyo texto dirá
“Artículo 109.-

4) Quedará salvolo dispuesto por el artículo 158 del Código

Procesal Contencioso-Administrativo.”

5) Se reforma el artículo 127 de este Código, cuyo texto dirá
“Artículo 127.- Cuando el agotamiento de la vía administrativa se produzca en virtud del silencio o de algún acto presunto, la Administración siempre estará obligada a dictar la resolución de fondo, de manera expresa y motivada, sin perjuicio de los efectos del silencio para fines de impugnación jurisdiccional, de conformidad con el Código Procesal Contencioso-Administrativo.”

6) Se reforma el artículo 173, cuyo texto dirá

“Artículo 173.-
1) Cuando la nulidad absoluta de un acto declaratorio de derechos sea evidente y manifiesta,

podrá ser declarada por la Administración
en la vía administrativa, sin necesidad de
recurrir al contencioso-administrativo de
lesividad, previsto en el Código Procesal
Contencioso-Administrativo, previo dicta-
men favorable de la Procuraduría General de
la República; este dictamen es obligatorio y
vinculante. Cuando la nulidad absoluta ver-

se sobre actos administrativos directamente
relacionados con el proceso presupuestario o
la contratación administrativa, la Contraloría
General de la República deberá rendir el dic-
tamen
En ambos casos, los dictámenes respectivos
deberán pronunciarse expresamente sobre el
carácter absoluto, evidente y manifiesto de la
nulidad invocada
T 2) Cuando se trate de la Administración central
f del Estado, el ministro del ramo que dictó el
respectivo acto deberá declarar la nulidad
Cuando se trate de otros entes públicos o Po-
á deres del Estado, deberá declararla el órgano
EN superior supremo de la jerarquía administrati- l
va. Contra lo resuelto cabrá recurso de reposi-
ción o de reconsideración, en los términos del
r Código Procesal Contencioso-Administrativo
á 3) Previo al acto final de anulación de los actos a
Á que se refiere este artículo, la Administración
deberá dar audiencia a las partes involucradas
li y cumplir con el debido procedimiento admi-
nistrativo ordinario dispuesto en esta Ley
4) La potestad de revisión oficiosa consagrada
en este artículo, caducará en un año, a partir
de la adopción del acto, salvo que sus efectos
perduren,

5) La anulación administrativa de un acto
contra lo dispuesto en este artículo, sea por
omisión de las formalidades previstas o por

dico Procesal Contencioso-Administrativo

[CAPÍTULO] Capítulo 20
na ser absoluta, evidente y manifiesta, será
absolutamente nula, y la Administración
estará obligada, además, al pago por daños
perjuicios y costas; todo sin perjuicio de la
responsabilidad personal del servidor
agente, de conformidad con el artículo 199

6) Para los casos en que el dictado del acta
administrativo viciado de nulidad absoluta,
evidente y manifiesta corresponda a dos o más
ministerios, o cuando se trate de la declaratoria
de nulidad de actos administrativos relacionados
entre sí, pero dictados por órganos
distintos, regirá lo dispuesto en el inciso d)
del artículo 26 de esta Ley

7) La pretensión de lesividad no podrá deducirse
por la vía de la contrademanda

7) Se reforma el artículo 175, cuyo texto dirá
"Artículo 175.- El administrado podrá impugnar
el acto absolutamente nulo, en la vía
administrativa o la judicial, en el plazo de un
año contado a partir del día siguiente a su
comunicación. Tratándose de actos de efectos
continuados, el plazo se computará a partir del
cese de sus efectos."

8) Se reforman los incisos 2) y 3) del artículo 183. Los textos

dirán

"Artículo 183.-

2) La potestad de revisión oficiosa consagrada
en este artículo no estará sujeta al plazo de
caducidad y podrá ser ejercida por la
Administración, previo dictamen y asesoría de la
Procuraduría General de la República

3) Fuera de los casos previstos en el artículo 1
de este Código, la Administración no podrá
anular de oficio los actos declaratorios de
derechos en favor del administrado y para ob

tener su eliminación deberá acudir al proceso
de lesividad, previsto en el Código Procesal
Contencioso-Administrativo. $
9) Se reforma el artículo 275, cuyo texto dirá

"Artículo 275.- Podrá ser parte en el procedimiento
administrativo, además de la Administración,
todo el que tenga interés legítimo o derecho al
subjetivo que pueda resultar afectado, lesionado
o satisfecho de manera total o parcial por el acto
final. El interés de la parte deberá ser legítimo y
podrá ser moral, científico, religioso, económico
o de cualquier otra naturaleza.”
10) Se reforma el artículo 340, cuyo texto dirá
; “Artículo 340.-
| 1) Cuando el procedimiento se paralice por más
de seis meses en virtud de causa, imputable
exclusivamente al interesado que lo haya
promovido o a la Administración que lo haya
iniciado, de oficio o por denuncia, se producirá la caducidad y se ordenará su archivo,
; $ a menos que se trate del caso previsto en el 1
párrafo final del artículo 339 de este Código

, i 2) No procederá la caducidad del procedimiento
F iniciado a gestión de parte, cuando el interesado
haya dejado de gestionar por haberse
operado el silencio positivo o negativo, o
cuando el expediente se encuentre listo para
dictar el acto final
r 3) La caducidad del procedimiento administrativo
no extingue el derecho de las partes; pero
los procedimientos se tienen por no seguidos,
para los efectos de interrumpir la prescripción
11) Se deroga el artículo 357 de la Ley General de la Administración Pública,
[ a) En — o. os q de y - en el inciso 2) del artículo -. l
Lo el inciso 2) del artículo 261, el inciso 3) del artículo 3 ,
el artículo 345, y en el inciso 2) del artículo

Código Procesal Contencioso Administrativo UI. 201
368, la frase "Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa” se sustituye por "Código Procesal Contencioso-Administrativo.”

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 201.- Retórnase el Código de Normas y Procedimientos Tributarios, en las siguientes disposiciones

1) Se reforma el cuarto párrafo del artículo 150, cuyo texto dirá

“Artículo 150.-

Contra la resolución cabrá recurso de revocatoria
ante el órgano que dictó el acto, con apelación en
subsidio para ante el Tribunal Fiscal Administrativo, sin perjuicio de que el interesado pueda
acudir directamente a la vía jurisdiccional. Ambos
recursos deberán interponerse dentro del plazo
de tres días hábiles, contados a partir de la notificación. Este Tribunal deberá resolver dentro del
plazo máximo de un año

La interposición del proceso contencioso-administrativo, se regirá conforme a lo dispuesto en el
Código Procesal Contencioso-Administrativo, incluso para el dictado y la aplicación de las medidas
cautelares, las cuales también serán procedentes
para el procedimiento sancionatorio tributario

) En el artículo 163 se sustituye “Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativo” por “Código Procesal Contencioso-Administrativo,”

) Se reforma el artículo 165, cuyo texto dirá

” Artículo 165.- Contra los fallos del Tribunal
Fiscal Administrativo, el interesado podrá iniciar
un juicio contencioso-administrativo, de acuerdo
con las disposiciones del Código Procesal Contencioso-Administrativo

Cuando la dependencia o institución encargada
de aplicar el tributo estime que la resolución dic-

José Joaquín Villalobos S, C
Art. 202 ”
tada por el Tribunal Fiscal de "
ajusta al ordenamiento jurídico, por asignar a
de acuerdo con las disposiciones del Código
Procesal Contencioso Administrativo, para ello,
deberá adjuntar la autorización escrita emanada
del Ministerio de Hacienda, si se trata de la Administración Tributaria,
Para lo anterior, el órgano o la entidad encargada
de aplicar el tributo deberá presentar, al referido
Ministerio o autoridad, un informe motivado que
indique las razones por las que estima conveniente
impugnar la respectiva resolución administrativa,
El Ministerio o la entidad competente deberá decidir sobre la procedencia de la impugnación, previo
dictamen del órgano legal correspondiente,”
Artículo 202,- Refórmase el Código Municipal, Ley N° 77%, de 30 de abril de 1998, y sus reformas, en las siguientes disposiciones
1) El artículo 150, cuyo texto dirá
“Artículo 150.- Los servidores podrán ser removidos de sus puestos, cuando incurran en las
causales de despido que determina el artículo 81
del Código de Trabajo y las disposiciones de este
Código,
El despido deberá estar sujeto tanto al procedimiento previsto en el Libro [1 de la Ley General de
Administración Pública, como a las siguientes
normas
En caso de que el acto final disponga la destitución del servidor, este podrá formular,
dentro del plazo de ocho días hábiles contados
de la notificación del acto final, un 2)
de apelación para ante el concejo municipal, el cual adoptará la vía administrativa,
171)

cue procesal Contencioso-Administrativo Art. 202

b) En el caso de que transcurra el plazo de ocho
días hábiles sin que el alcalde dé trámite al
recurso de apelación, remitiendo además el
expediente administrativo cuando el recur-
so sea admisible, el servidor podrá acudir
directamente al concejo municipal, con el
objeto de que este le ordene al alcalde la re-
misión del expediente administrativo, para
los efectos de establecer la admisibilidad
del recurso y, en su caso, su procedencia o
improcedencia

c) Recibidas las actuaciones, en el caso de que
el recurso sea admisible, el concejo dará au-
diencia por ocho días al servidor recurrente
para que exprese sus agravios, y al alcalde
municipal, para que haga las alegaciones que
estime pertinentes; luego de ello, deberá dictar
la resolución final sin más trámite

d) Resuelto el recurso de apelación, quedará ago-
tada la vía administrativa. La resolución que
se dicte resolverá si el despido es procedente
y, según corresponda, si es procedente la res-
titución del servidor, con el pleno goce de sus
derechos y el pago de los salarios caídos, sin
perjuicio de que la reinstalación sea renuncia-
ble; el servidor podrá optar por los importes
de preaviso y auxilio de cesantía que puedan
corresponderle y por los correspondientes a
daños y perjuicios

e) Lo resuelto sobre el fondo no impedirá que el
apelante discuta el asunto en la vía plenaria
respectiva

f) El procedimiento anterior será aplicable, en lo
conducente, a las suspensiones determinadas
en el artículo 149 de esta ley.”

2) Se reforma el artículo 154, cuyo texto dirá
“Artículo 154.- Cualquier acuerdo del concejo
municipal, emitido directamente o conociendo

José Joaquín Villaloby
en alzada contra lo resuelto Por algún órgano
municipal jerárquicamente interior, estará sujeto
a los recursos de revocatoria y de apelación. De y
tales recursos quedan exceptuados los siguientes
acuerdos del concejo municipal: et [
a) Los que no hayan sido aprobados definitiva-
mente
b) Los de mero trámite de ejecución, confirma-
ción o ratificación de otros anteriores y los
consentidos expresa o implícitamente
c) Los que aprueben presupuestos, sus modifi-
caciones y adiciones
d) Los reglamentarios.”
3) Adiciónase al artículo 157, el tercer párrafo, cuyo texto dirá
” Artículo 157.-
Contra la resolución de fondo emitida por el
concejo sobre este recurso extraordinario, cabrá
recurso de apelación para ante el Tribunal Conten-
cioso-Administrativo, dentro del quinto día hábil.”
LX 4) Se modifica el tercer párrafo del artículo 158, cuyo texto E
dirá
F “Artículo 158.-
En la sesión inmediatamente posterior a la pre-
sentación del veto, el concejo deberá rechazarlo
o acogerlo. Si es rechazado, se elevará en alzada
ante el Tribunal Contencioso-Administrativo, para
que resuelva conforme a derecho.”
Ur 5) Se deroga el inciso e) del artículo 160
li 6) Se modifica el artículo 161, cuyo texto dirá
F “Artículo 161,- Contra las decisiones de los fun-
cionarios municipales, ya sea que dependan o no
directamente del concejo, cabrá, potestativamente,
cipal. Ambos mel “ de concejo munt-
Eran ser interpuestos

dentro del quinto día hábil posterior a la notifica-
ción del acto, y el primero será renunciable

La interposición exclusiva del recurso de apelación
no impedirá que el funcionario revoque su deci-
sión, siempre que estime procedentes las razones
en que se funda el recurso

La revocatoria y la apelación podrán estar funda-
das en razones de ilegalidad o inoportunidad del
acto y no suspenderán su ejecución, sin perjuicio
de que el concejo o el mismo órgano que lo dictó,
pueda disponer una medida cautelar al recibir el
recurso

Contra lo resuelto en alzada por el concejo mu-
nicipal en estos casos, serán procedentes los
recursos establecidos en los artículos 154 y 156
de este Código

Las decisiones relativas a la materia laboral con-
fiada al alcalde municipal, estarán sujetas a los
recursos regulados en el título V.”

7) Se modifica el artículo 162, cuyo texto dirá
“Artículo 162.- Si el órgano inferior jerárquico
encargado de conocer el recurso de revocatoria
y de admitir o no la apelación subsidiaria, no lo
hace dentro del plazo de ocho días posteriores a
su presentación, el interesado podrá comparecer
directamente ante el concejo municipal, y solicitar
que el recurso de apelación planteado sea conocido
y resuelto

En dicho supuesto, el concejo deberá requerir el
envío del expediente administrativo al órgano
remiso, dentro del plazo máximo de tres días
hábiles, contados a partir del día siguiente a la
recepción del oficio correspondiente, bajo los
apercibimientos específicos de ley,

Recibido el expediente, el concejo resolverá el
recurso de alzada en la sesión siguiente. Contra
dicho acuerdo, serán procedentes los recursos se-
ñalados en los artículos 154 y 156 de este Código

rs. 203-294 José Jonu Villalop,
71118. 4 E E Of
rra | - fa
8) Se modifica el segundo párrafo del artículo 163, cuyo texto,
dirá
'Artículo 163.-
El recurso se interpondrá ante el concejo, el cual lo
acogerá, si el acto es absolutamente nulo. Contra
lo resuelto por este, cabrá recurso de apelación
para ante el Tribunal Contencioso Administrativo,
artículos 154 y 156,”

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 203.- Refórmase el artículo 305 del Código Penal,
Ley N* 4573, de 4 de mayo de 1970, y sus reformas. El texto
dirá

“Artículo 305.- Se impondrá prisión de seis meses

a tres años, a quien no cumpla o no haga cumplir,

A en todos los extremos, la orden impartida por un
ds. órgano jurisdiccional o por un funcionario público
en el ejercicio de sus funciones, siempre que se le
A haya comunicado personalmente, salvo si se trata i
de la propia detención.”

" Artículo 204.-

" 1) Se reforma el artículo 64 de la Ley N* 7472, Promoción de
la competencia y defensa efectiva del consumidor, de 20
de diciembre de 1994. El texto dirá

Artículo 61*.- Las resoluciones emanadas de la
Comisión para Promover la Competencia y de
la € COMISIÓN Nacional del Consumidor, deberán
reunir los requisitos establecidos en los artículos
128 y siguientes de la Ley General de la Administración
Pública, Asimismo, la notificación deberá

realizarse en la forma debida, de acuerdo con los
artículos 245 y 335 de la misma Ley
Contra esas resoluciones podrá interponerse
el recurso de reposición, según lo dispuesto
por el Código Procesal Contencioso Administrativo

2) Deróganse los artículos 65 y 66 de la Ley N° 7472, Promoción
de la competencia y defensa efectiva del consumidor
de 20 de diciembre de 1994, y sus reformas

Comentario:*

Se reforma en concreto el artículo 64 y se derogan el 65 y 66,
según la articulación que rige luego de la reforma por ley 8343 de 18
de diciembre de 2002

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 205.-

1) En los artículos 79 y 84 del Código de Minería, Ley N° 6797,
de 4 de octubre de 1982, se sustituye “Tribunal Superior
Contencioso-Administrativo”, por “ministro de Ambiente
y Energía.”

2) Se reforma el artículo 90 del Código de Minería, Ley N°
6797, de 4 de octubre de 1982. El texto dirá

“Artículo 90.- Cualquier cuestión que se suscite o
promueva en materia de permisos o concesiones,
durante su tramitación o con motivo de su ejercicio
o extinción, sobre cualquier asunto que no haya
sido entregado para conocimiento de otra autoridad,
será resuelto por la Dirección de Geología,
Minas e Hidrocarburos, previa audiencia a los
afectados, que se concederá en un plazo máximo
de noventa días, durante el cual la Dirección podrá
solicitar las pruebas, ordenar las diligencias
que considere convenientes y resolver la cuestión
debatida

Contra las resoluciones que se dicten procederán
los recursos de revocatoria, ante la Dirección,
y de apelación, ante el ministro de Ambiente y
Energía.”

Arts. 206-207 —”*
TE o. cc. IM

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 206.- Retórmase el — e del artículo
23 de la Ley Orgánica de la Agricultura e Industria de la Caña
de Azúcar, N° 7818, de 2 de setiembre de 1998, y sus reformas
El texto dirá
“Artículo 23.-
.. de empate, la votación se repetirá en la
misma sesión o en una nueva, que deberá cele-
brarse dentro de los quince días hábiles siguientes
De persistir, la situación de empate, el asunto será
resuelto por el ministro de Agricultura y Ganade-
, ría, en un plazo de treinta días, contados a partir
del día siguiente a la fecha de la recepción del
expediente. El ministro resolverá la cuestión con-
forme al ordenamiento jurídico y su decisión no
será susceptible de recurso en vía administrativa.”
A Artículo 207.- Refórmase el segundo párrafo del artículo
33 de la Ley General de Caminos Públicos, N° 5060, de 22 de
agosto de 1972, El texto dirá
“Artículo 33.-
Contra la resolución del Ministerio de Obras Públicas y Transportes o la Municipalidad, cabrán
los recursos administrativos previstos en el ordenamiento. Esta información únicamente regirá
para la reapertura de la vía, dada su trascendencia
pública; pero, en lo Judicial, no tendrá otro valor
que el que le concedan los tribunales, de conformidad con sus facultades,”
176 ¡

e) La Asamblea Legislativa, el Poder Judicial y el Tribunal Supremo de Elecciones, cuando ejerzan función administrativa

f) la Contraloría General de la República y la Defensoría de los Habitantes

g) Las instituciones descentralizadas, inclusive las de carácter municipal, y sus órganos desconcentrados

h) Los órganos con personalidad jurídica instrumental

a) La validez y eficacia de los reglamentos
b) Lo relativo a la materia tributaria

Artículo 153: Recurso contra resoluciones firmes que producen cosa juzgada material, legitimidad activa, efectos

Artículo 54.9 de Ley Orgánica del Poder Judicial
[REF] Ver artículos 44 y 51 R.C.P.C.A

B— []——]Íé e]o—];—]————doÚ0—————zZacALz—ZKZ————];]ee

Artículo 136.- Asuntos que corresponden al Tribunal de

Casación

il ¿ y
bunal, según la distribución que disponga la Corte Suprema
de Justicia
ja —— "o ON20 CLARET
eeuu TT — a

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 212.- Derógase el artículo 119 de la Ley Orgánica E
del Poder Judicial, N° 7333, y sus reformas. Además, se refor-
man los artículos 54, 92, 97, 105, 110 y 115 de la Ley Orgánica — E
del Poder Judicial, N° 8, de 29 de noviembre de 1937, la cuala — E
su vez fue reformada íntegramente por la Ley N° 7333; y se le
adiciona el artículo 94 bis. Los textos son los siguientes
“Artículo 54.- La Sala Primera conocerá
1) De los recursos de casación y revisión, que
procedan, conforme a la ley, en los procesos
ordinarios y abreviados, en las materias civil
y comercial, con salvedad de los asuntos
referentes al Derecho de familia y a juicios
universales
2) Del recurso extraordinario de casación en
materia contencioso-administrativa y civil de
Hacienda, cuando intervenga alguno de los
siguientes órganos y no sean competencia del
Tribunal de Casación de lo Contencioso-Ad-
ministrativo y Civil de Hacienda
a) El presidente de la República
b) El Consejo de Gobierno
c) El Poder Ejecutivo, entendido como el
presidente de la República y el respecti-
vo ministro del ramo
d) Los ministerios y sus órganos descon-
centrados
e) La Asamblea Legislativa, el Poder Judi-
cial, el Tribunal Supremo de Elecciones,
la Contraloría General de la República y
la Defensoría de los Habitantes, cuando
ejerzan función administrativa

f Las instituciones descentralizadas, in-
cluso las de carácter Municipal y sus
órganos desconcentrados
g) Los órganos con personería instrumen-

3) Cuando la conducta objeto de impugnación
emane, conjuntamente de algunos de los
órganos señalados con anterioridad y de los
que se indican en el primer párrafo del ar-
tículo 94 bis de esta Ley, siempre que el acto
sea complejo o se trate de autorizaciones o
aprobaciones dictadas en ejercicio de la tutela
administrativa

4) A esta Sala también le corresponderá cono-
cer y resolver, con independencia del ente u
órgano autor de la conducta, los recursos de
casación en los procesos en que se discutan la
validez y eficacia de los reglamentos, así como
lo relativo a la materia tributaria y al recur-
so de casación, en interés del ordenamiento
jurídico establecido en el Código Procesal
Administrativo

5) De los recursos de revisión que procedan
conforme a la ley, en la materia contencio-
so-administrativa y civil de Hacienda

6) De la tercera instancia rogada en asuntos de la
jurisdicción agraria, cuando el recurso tenga
cabida de conformidad con la ley

7) Del cumplimiento de sentencias pronuncia-
das por tribunales extranjeros, con arreglo a
los tratados, las leyes vigentes y los demás
casos de exequátur

8) De los conflictos de competencia que se susci-
ten en los tribunales civiles o entre estos y los
de otra materia, siempre que aquellos hayan
prevenido en el conocimiento del asunto

9) De los conflictos de competencia que se susciten entre un juzgado o tribunal de la Juris-
dicción Contencioso-Administrativa y Civil
de Hacienda, con cualquier otro de materia
diversa

Jose Jongni/n Villaloby, 8
Art. 212 e

[REF] Ver artículos 32 y 44 R.C.P.C,A,
10) De la inconformidad formulada dentro del
tercer día, por cualquiera de las partes, sobre
la resolución emitida por órganos de la Juris-
dicción Contencioso-Administrativa y Civil l
de Hacienda, definiendo su competencia,
11) De las competencias entre Juzgados civiles l
pertenecientes a la jurisdicción de tribunales l
superiores diferentes, siempre que se trate
de juicios ordinarios civiles o comerciales,
excepto en juicios universales y en asuntos
de familia y Derecho laboral. $
12) De los conflictos de competencia que se l
planteen respecto de autoridades judiciales
y administrativas,
13) De los demás asuntos que indique la ley,
cuando, por su naturaleza, no correspondan
a otra de las salas de la Corte.”
“Artículo 92.- Existirán tribunales colegiados de
a casación, civiles, penales de juicio, de lo contencio-
so-administrativo y civil de Hacienda, de familia,
de trabajo, agrarios, penales juveniles, así como
otros que determine la ley,
En cada provincia o zona territorial establecida
por la Corte Suprema de Justicia, existirán los
tribunales de lo Contencioso-Administrativo y
Civil de Hacienda que esta decida, l
Los tribunales podrán ser mixtos, cuando lo jus-
tifique el número de asuntos que deban conocer.” l
“Artículo 94 bis
1) Corresponderá al Tribunal de Casación de
lo Contencioso- Administrativo y Civil de
Hacienda, Conocer y resolver el recurso
extraordinario de casación, cuando inter-

0... .:"a mi
venga AUNO UE 10% Sigurentes entes
óre amos
a T o uu en Os NOtesonales v cualo e

EME red Ca SUStanmcoa
a Las empresas públicas que asuman
Ta ue Ona L a ON Cu su mas e as (

2 ambrén a ese Tribunal le corresponderá co
u órgano autor de la conducta, el recurso de
casación en los procesos en que se discutan
las sanciones disciplinarias, multas v con-

denas administrativas, y toda ejecución de
sentencia correspondiente a la Jurisdicción
cienda

3) En apelación, de las resoluciones que dicten
los tribunales de lo contencioso-administra-
materia, cuando la ley conceda ese recurso

4) De los impedimentos, la excusa y las recusa-
ciones de sus jueces, propietarios y suplentes

5) De los conflictos de competencia que se suscri-
ten entre los órganos que componen la Juris-
dicción Contencioso-Administrativa, siempre
que no correspondan a la Sala Primera de la
Corte Suprema de Justicia

6) De los demás asuntos que determine la ley

“ Artículo 97.- Los tribunales de lo contencioso-ad-

ministrativo y civil de Hacienda conocerán

- MIDA Ai rino-ad mi mstrativos

1) De los procesos contencioso-
v de los ordinarios CIViles de Hacienda que
: . Y Código Procesal
se tramiten conforme al < ON

C ontencioso-Administrativo y la ejecución $

” Artículo 105.- Los juzgados cv les conocerán

fijada por la Corte para el conocimiento de

los juzgados de menor cuantía, incluso los

procesos ejecutivos, aun cuando la acción se
ejercite a favor o en contra de la Administración Pública. !

| 2) En grado, de las resoluciones dictadas por
los juzgados de menor cuantía de la materia
3) Delas competencias que se susciten en lo avil

entre las alcaldías de su respectivo territorio. !

E 4) De los demás asuntos que determinen las

i “Artículo 110.- Los juzgados de lo contencioso-

so-administrativo y civil de Hacienda conocerán

i 1) Detodo proceso civil de Hacienda que no sea
ordinario, de cualquier cuantía, salvo si son
procesos ejecutivos o relativos a la aplicación
de la Ley General de Arrendamientos Urbanos y Suburbanos, aun cuando la acción se

ejercite a favor o en contra del Estado, un ente

público o una Empresa pública. Tampoco corresponderá a estos juzgados, el conocimiento

de las medidas cautelares o de actividad no

contenciosa, relacionadas con los procesos

arrendamientos Urbanos y

Suburbanos, y

2) De las ejecuciones de sentencia dictadas por
la Sala Constitucional, en recursos de amparo
y hábeas corpus

3) De los interdictos de cualquier cuantía, que se
ejerciten en favor o en contra de la Administración Pública, central o descentralizada, y
de las demás instituciones públicas, así como
de los relacionados con empresas públicas

4) De las diligencias especiales de avalúo por
expropiación

5) De los demás asuntos que determine la
ley.”

“Artículo 115.- En materia civil, los juzgados de

menor cuantía conocerán

1) De los juicios ejecutivos de menor cuantía,
incluso los interpuestos a favor o en contra
del Estado, un ente público o una empresa
pública

2) De todo lo relativo a la aplicación de la Ley
General de Arrendamientos Urbanos y Subur-
banos, aun cuando el proceso sea interpuesto
a favor o en contra del Estado, un ente público
o una empresa pública, salvo en procesos
ordinarios y abreviados de mayor cuantía o
en procesos ordinarios correspondientes a la
Jurisdicción de lo Contencioso-Administrativo
y Civil de Hacienda

3) De toda diligencia de pago por consignación
Si surge contención sobre la validez o eficacia
del pago, el negocio continuará radicado en
el despacho al que corresponda, conforme a
la cuantía

4) De los demás asuntos cuya cuantía no ex-
ceda de la establecida como máxima por la
Corte

[REF] Ver artículos 32 y 44 R.C.P.C.A

a 203 0 215 June Joni Villalobos y, | C
Artículo 214,- Modifícase el Inciso O del artículo 7 de la |*
Ley Orgánica del Colegio de Médicos y Cirujanos, N° 019
de Y de agosto de 1962, El texto dirá

“Artículo 7,-
No ancla fehacientemente de haber of
c) Aportar constancia fehaciente de haber ob
servado buena conducta,
Ee"TZ0i«—z——]"———iúiee_2E€t—u=————/vT—NzI————————————É]e —loe—— —le—;— '
Artículo 214,- Modifícase el inciso b) del artículo 2 de la
Ley Orgánica del Colegio de Farmacéuticos, N° 15, de 29 de
octubre de 1941, El texto dirá: l
“Artículo 2,-
: | Aportar constancia fehaciente de haber ob-
servado buena conducta.” '

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 215.- Derógase el artículo 42 de la Ley de expro- —
piaciones, N° 7495, de 3 de mayo de 1995, y sus reformas
asimismo, se modifican sus artículos 41, 43, 44, 45 y 47, cuyos
textos dirán
: “Artículo 41,- Apelación, La parte disconforme
con la resolución final podrá apelar ante el Tribu-
nal de Casación de lo Contencioso-Administrativo l

á y Civil de Hacienda, dentro de los cinco días hábi-

les siguientes a la fecha de la notificación
Presentada la apelación y transcurrido el plazo l
para apelar, el juzgado elevará los autos de in-
mediato,”
“Artículo 43,- Audiencia sobre el fondo y prueba
para mejor resolver, El Tribunal de Casación de lo
Contencioso-Administrativo y Civil de Hacienda,

Código procesal Contencioso-Administrativo
Art. 215
Se concederá a las partes un plazo de cinco días hábiles para presentar los alegatos que consideren oportunos. También podrá solicitar la prueba para mejor resolver que considere pertinente

Artículo 44.- Resolución de segunda Instancia
Vencido el plazo fijado en el artículo anterior o evacuada la prueba para mejor resolver el Tribunal de Casación de lo Contencioso-Administrativo dictará la resolución final, dentro de los quince días hábiles siguientes

Artículo 45.- Apelación de autos dictados durante el proceso. Mediante escrito motivado, los autos que se dicten en el proceso, podrán ser apelados para ante el Tribunal de Casación de lo Contencioso-Administrativo, en el efecto devolutivo, dentro del plazo de tres días hábiles, solo cuando tengan relación con las siguientes materias
a) La entrada en posesión del bien expropiado
b) La designación de los peritos
c) La fijación de los honorarios de los peritos
d) Lo concerniente al retiro, el monto y la distribución del avalúo
e) Los autos que resuelvan sobre nulidades de actuaciones y resoluciones
f) Los autos que resuelvan los incidentes de nulidad de las actuaciones periciales
En los demás casos, los autos solo tendrán recurso de revocatoria, que deberá ser interpuesto en el plazo de tres días hábiles

Artículo 47.- Pago del justo precio. El justiprecio será pagado en dinero efectivo, salvo que el expropiado lo acepte en títulos valores. En caso, los títulos se tomarán por su valor real, que será certificado por la Bolsa Nacional de y NU por medio de sus agentes o, en su defecto, por un corredor jurado. Firme la sentencia, postulo indemnización o de la diferencia con el aval

Arts. 216-217 José Joaquín Villalobos Solís, con
administrativo, será realizado de inmediato y, en
lo conducente, serán aplicables las normas sobre
ejecución de sentencia contenidas en el Código
Procesal Contencioso-Administrativo.”
“aaa a

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 216.- Modifícase el artículo 21 de la Ley de adqui-
siciones, expropiaciones y constitución de servidumbres del
Instituto Costarricense de Electricidad, N° 6313, de 4 de enero
de 1979, y sus reformas. El texto dirá
“Artículo 21.- En las diligencias judiciales solo
cabrá el recurso de apelación contra la resolución
final que fije el monto de la indemnización, dicho
recurso deberá presentarse dentro de los cinco
días hábiles siguientes a la fecha de la última
notificación y será de conocimiento del Tribunal
de Casación de lo Contencioso-Administrativo y
Civil de Hacienda. Las diligencias de expropiación
no se suspenderán, por alegarse ilegalidad
del acuerdo expropiatorio en la vía ordinaria. No
será necesario estimar las diligencias, ni procederá
en ellas la deserción. En estas diligencias, serán
aplicables, en lo conducente, las normas sobre
ejecución de sentencia contenidas en el Código
Procesal Contencioso-Administrativo.”
Made Ea e 0 Ze IN
de e ie
Artículo 217,- Reformas de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República
1) Adiciónase al artículo 3, un inciso 1), en los siguientes términos
“Artículo 3.-
) Proponer y acordar arreglos o convenios
durante la tramitación de cualquier proceso, l

cuando valore su procedencia y oportunidad,
En estos casos, se requerirá autorización es-
crita del procurador general, del procurador
general adjunto o del funcionario en quien
estos deleguen.”

9) “Se reforma el artículo 20, cuyo texto dirá
“Artículo 20.- Representación en juicio. Los
procuradores tienen, en cuanto a los juicios en
que intervengan ante las autoridades de justicia,
las facultades que corresponden a los mandatarios
judiciales, según la legislación común, con las
restricciones siguientes: les está absolutamente
prohibido allanarse, transar, conciliar o desistir de
las demandas o reclamaciones, así como someter
los juicios a la decisión de árbitros, sin la previa
autorización escrita del procurador general, del
procurador general adjunto o del funcionario en
quien estos deleguen

No tendrá valor ni efecto alguno, en juicio ni
fuera de él, lo que se haga en oposición al párrafo
anterior, y la nulidad de los procedimientos, a
que razonablemente dé lugar la violación, deberá
ser declarada, aun de oficio, por los tribunales de
justicia

El funcionario transgresor —aparte de otras respon-
sabilidades en que pueda incurrir— será corregido
con amonestación, la primera vez; con suspensión
hasta por quince días hábiles, la segunda, y con
despido justificado, cuando exceda de dos in-
fracciones.”

3) Se reforma el artículo 21, cuyo texto dirá
“Artículo 21,- Prohibiciones procesales. Prohí-
bese a los servidores a los que se refiere el artí-
culo anterior: dejar de establecer las demandas o
reclamaciones en las que deban intervenir como
actores; omitir la contestación de los traslados o
las audiencias que se les hayan dado; dejar de
presentar las pruebas legales que les corresponda
rendir y abandonar las que hayan propuesto; no

Arts. 218 A
interponer, oportunamente, los Mo. ai amic
contra los actos ejecutivos o las resoluciones dic-
tadas en contra de las demandas o los pagos
que hayan presentado, o en perjuicio de los inte-
reses cuya defensa les esté confiada
La inobservancia de esta prohibición, salvo dispo-
sición expresa del superior, se tendrá como falta, $
sancionable de acuerdo con su trascendencia,
según lo disponga el Reglamento. e
Tratándose del recurso de casación, queda a juicio *
del procurador general o del procurador general
adjunto la no interposición del recurso, previa

solicitud del criterio respectivo al procurador
asesor.”
4) Se reforma el artículo 23, cuyo texto dirá
“Artículo 23.- Ampliación de plazos. Cuando,
por las necesidades del despacho, el procura-
dor general o el procurador general adjunto
tT solicite ampliación de plazo, este se tendrá como
Ls: automáticamente prorrogado por un tercio del
originalmente concedido. La solicitud deberá
P ser presentada, necesariamente, dentro del plazo
original. Las fracciones de un día se computarán
, como uno completo. Respecto de los términos no
4 4 cabrá prórroga.”
| -—]T—c—.s odo a

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 218.- Reformas y derogaciones de la Ley Orgá-
nica de la Contraloría General de la República
1) Sereforma el artículo 3, cuyo texto dirá
“Artículo 3.- Representación. La representación
de la Contraloría General de la República corres-
ponde a su jerarca, el contralor general, quien
podrá delegarla en el Subcontralor general. En
las ausencias temporales del contralor, el sub-
contralor general tendrá, de pleno derecho, esa
representación
188 -

Código Procesal Contencioso-Administrativo Ari Di
Quedan salvo las facultades expresamente confe-
ridas por el ordenamiento Jurídico a la Contraloría
General de la República, sobre su participación e
intervención ante los tribunales de justicia”

2) Se reforma el artículo 28, cuyo texto dirá
“Artículo 28.- Declaración de nulidad, Dentro
del ámbito de su competencia, la Contraloría
General de la República, de oficio o por reclamo
del titular de un derecho subjetivo o de un ínte-
rés legítimo, podrá declarar la nulidad absoluta,
evidente y manifiesta, que advierta en los actos o
contratos administrativos de los sujetos pasivos,
con sujeción a lo dispuesto en el artículo 173 de
la Ley general de la Administración Pública, y sin
perjuicio de las potestades anulatorias de la
Administración activa

Cuando alguien que no sea titular de un derecho
subjetivo ni de un interés legítimo, presente una
denuncia, la intervención de la Contraloría será
facultativa

La anulación o desaprobación de un acto o de un
contrato administrativo por vía de recurso, en
ejercicio de tutela administrativa, se regirá por
sus propias reglas

La Contraloría, siguiendo los procedimientos
propios del respectivo recurso, podrá declarar
de oficio la nulidad de un acto o de un contrato
administrativo recurrido, por motivos no invo-
cados por el recurrente, solo cuando la nulidad
sea absoluta.”

3) Se reforman los artículos 35 y 36, cuyos textos dirán
“Artículo 35.- Legitimación procesal. La Contra-
loría General de la República tendrá legitimación
procesal activa para la tutela objetiva de la Hacien-
da Pública o de los fondos públicos sujetos a su
fiscalización, de acuerdo con las normas procesales
vigentes, sin perjuicio de las facultades de que
gozan para el efecto la Procuraduría General de
la República y cualesquiera otros entes u órganos
públicos

VE 219 José Joaquín Villalobo, dh
La Contraloría General de la República podrá
apersonarse como coadyuvante de la Administración Pública demandada, actora, o como “amicus curiae” en auxilio de la función jurisdiccional, según lo estime procedente, de acuerdo con el interés objetivo que hace valer, en aquellos casos en que la pretensión objeto del proceso se encuentre regulada por la normativa jurídica relativa a la Hacienda Pública
Las autoridades judiciales que conozcan de estos procesos darán traslado a la Contraloría General de la República, para que pueda apersonarse, dentro del plazo de tres días hábiles, salvo en lo relativo a las pretensiones relacionadas con el Derecho laboral
Dicha participación es potestativa y no afectará la integración de la litis

Artículo 36.- Garantías y facultades procesales de la Contraloría. La Contraloría General de la República contará, en lo conducente, con las mismas garantías y facultades procesales asignadas por ley a la Procuraduría General de la República.”
LE. 4) Se reforma el artículo 75, cuyo texto dirá
“Artículo 75.- Responsabilidad por omisión en el cobro. Se reputará como falta grave del funcionario competente, no efectuar el procedimiento administrativo o no ordenar oportunamente su apertura, o dejar transcurrir los plazos legales para ejercer las acciones de recuperación por los daños y perjuicios que causen los funcionarios públicos,”

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 219. Reformas en relación con atribuciones de la Procuraduría General de la República
1) En los artículos 54, 185, 331 y 240 de la Ley N 5476, de 21 de diciembre de 1973, Código de Familia, elimínanse

las referencias a la “Procuraduría General de la República”. b

2) Derógase el artículo 67 del Código de Familia, Ley N° 5476
de 21 de diciembre de 1973,

3) Modifícase el artículo 67 del Código Civil, para eliminar
la referencia a la "Procuraduría General de la República”,
4) En los artículos 7 y 955 del Código de Comercio, Ley N°
3284, de 30 de abril de 1964, elimínase la referencia a la
“Procuraduría General de la República”,
5) Modifícase el Código Procesal Civil, Ley N° 7130, de 16 de
agosto de 1989, en la siguientes forma
a) Se derogan los artículos 119, 867 y 903 del Código
Procesal Civil
b) Se reforman las siguientes disposiciones: el primer pá-
rrafo del artículo 251, el artículo 255, el primer párrafo
del artículo 262, los artículos 264, 835, 856, 859, 863 y
895 del Código Procesal Civil. Los textos dirán
“Artículo 251.- Citación a la parte contraria. La
parte contraria será citada para que presencie la
práctica de la prueba, salvo que dicha parte no
sea conocida o no residiere en el país y no tuviere
apoderado, en cuyo caso se citará al curador ad
hoc que habrá de nombrarse
“Artículo 255.- Ámbito de acción. Este beneficio
solo podrá pedirse para procesos determinados,
antes de su inicio o dentro de él. La gestión se
tramitará en vía incidental,
Las pruebas se apreciarán en conciencia, sin suje-
ción a las normas del Derecho común, y aún podrá
tomarse en cuenta el modo de vida del solicitante
El otorgamiento del beneficio valdrá para el pro-
ceso y sus incidentes; sin embargo, si el litigante
tuviere establecidos otros procesos, podrá hacerlo
valer en estos, por medio de certificación de la
resolución respectiva,
Si se negare la concesión del beneficio, cesará tam-
bién en el proceso en el que se hubiere obtenido

Art. 219 DE jongán Vido, - —

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 262. Demanda contra un 205ente >; <> L
tratare de establecer demanda contra una persona que se hubiere ausentado de su domicilio y se ignore su paradero y no se estuviere en el mismo. L
declarar su ausencia, rendida la prueba de ello,
se nombrará curador al ausente, en caso de que no haya dejado apoderado. En el nombramiento
se dará preferencia a las personas a las que se refiere el artículo 50 del Código Civil y, si estos no existen, la elección la hará el juez, hasta donde sea posible, y recaerá en una persona que no tenga nexos con la parte que solicita el nombramiento de representante, y cuya capacidad y honradez garanticen una efectiva defensa del ausente

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 264.- Oposición. Si, sobre discernimiento
del cargo se hiciere oposición, se sustanciará por
los trámites de los incidentes

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 835.- Interesados. Quien tenga interés
podrá oponerse a la celebración de un matrimonio, ante el funcionario que hubiere publicado
los edictos, cuando existiere algún impedimento
legal

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 856.- Personas obligadas a la tutela. El
actor de la solicitud deberá expresar las personas obligadas a la tutela. Si se dijere que tal persona
no existe, ese hecho deberá acreditarse sumaria-
mente, lo cual podrá hacerse al mismo tiempo que
la información referida en el inciso 5) del artículo
anterior
Si resultare que existe pariente obligado a la tutela, deberá llamársele para que, dentro de
tres días, se presente a aceptar o a exponer el
motivo de excusa que tuviere. Será aplicable,
en su caso, la disposición del inciso 4) del artículo anterior

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 859.- Garantía. Una vez que el tutor
presente el inventario y el avalúo de todos los bienes del menor, el juez ordenará que garantice

código procesal Contencioso-Administrativo Artículo 19
las resultas de su administración, de acuerdo con lo dicho en el capítulo III, del título V del Código de Familia. 50
Lo bastante de la hipoteca que ofreciere el tutor para asegurar su administración, se estimará pericialmente.”
"Artículo 863.- Morosidad en la garantía, Si el tutor fuere moroso en garantizar su administración de oficio o a petición de los interesados, el juez señalará un plazo prudencial para que lo haga”
“Artículo 898.- Procedimiento. La información se tramitará conforme al siguiente procedimiento
a) Presentado el escrito por el promovente, se hará señalamiento de hora y día para que declaren los testigos
b) El juez tendrá el deber de ampliar el interrogatorio con las preguntas que estime pertinentes, para asegurarse de la veracidad de su dicho
c) Una vez recibidas las declaraciones de los testigos, se declarará terminada la información, y se entregará al interesado copia certificada de ella.”
c) En los artículos 258 y 820, segundo párrafo, 854, 878, 882, 895 y 917 del Código Procesal Civil se elimina la referencia a la “Procuraduría General de la República.”
d) En el artículo 907, se elimina la frase “con citación de la Procuraduría General de la República y”
6) Derógase el último párrafo del artículo 11 de la Ley N 7600, Igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad, de 2 de mayo de 1997
| 7) Modifícase el segundo párrafo del artículo 65 de la Ley integral para la persona adulta mayor, N° 7935, de 25 de octubre de 1999, cuyo texto dirá
“Artículo 65.-

José Joaquín Villalobos a
17. 219 en
De oficio, el despacho judicial correspondiente
procederá al Registro Nacional anotar la sentencia
con bienes del ofendido, si los tiene,
8) Modifícase el artículo 2 de la Ley orgánica del Colegio de
Farmacéuticos, N° 15, de 29 de octubre de 1941. El texto
"Artículo 2.- Forman el Colegio de Farmacéuticos
los graduados en Costa Rica y los incorporados en
él, con arreglo a los tratados y las disposiciones
vigentes y a la presente Ley
Para ser miembro del Colegio, se deberán reunir
los requisitos siguientes
a) Satisfacer previamente la cuota de Incorporación que señale el Colegio en asamblea
general extraordinaria
b) Aportar constancia fehaciente de haber ob-
servado buena conducta
Los requisitos señalados en los apartes b) y
c) se comprobarán mediante información ad
perpetuam del fiscal del Colegio
9) Modifícase el artículo 7 de la Ley orgánica del Colegio de
Médicos y Cirujanos de Costa Rica. El texto dirá
"Artículo 7.-
e) Aportar constancia fehaciente de haber obser-
vado buena conducta
Los requisitos señalados en los apartes c) y d) se
comprobarán mediante información ad perpetua
con intervención del fiscal del Colegio

Código Procesal Contencioso-Administrativo Arts. 220-221 — =

────────────────────────────────────────────────────────
[TÍTULO] TÍTULO XII
────────────────────────────────────────────────────────

Disposiciones Finales —=

[CAPÍTULO] CAPÍTULO ÚNICO

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 220.- Para lo no previsto expresamente en este —
Código, se aplicarán los principios del Derecho público y pro-
cesal, en general
22222 ——2—zzz—2——— a ea u——z——iaa az — a d.— ze a —;é))]. as

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 221.- Durante el plazo de seis meses después de
publicado este Código en La Gaceta, la Corte Plena dictará el
Reglamento de organización interna de la Jurisdicción Conten-
cioso-Administrativa

Ver Reglamento Autónomo de Organización y Servicio de la Ju-
risdicción Contencioso Administrativa y Civil de Hacienda. Aprobado
en Corte Plena, sesión 08 de 17 de diciembre del 2007, artículo XXVIII
en sesión 01-2008, artículo IX de .... de enero del 2008
Disposiciones Transitorias
Transitorio I.- La Corte Plena pondrá en funcionamiento el
Tribunal de Casación de lo Contencioso Administrativo y Civil
de Hacienda, cuando las circunstancias jurídicas o de hecho
así lo exijan. Entre tanto, los recursos de apelación y casación
asignados a él en el presente Código, serán del conocimiento
de la Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia
Transitorio II.- La Corte Plena pondrá en funcionamien- ==
to, en cada provincia o zona territorial que ella determine,
los tribunales de lo contencioso-administrativo y civil de Ha-

José Joaquín Villalobo Soto
cienda que estime pertinentes, (MANCO - o el Índice de
litigiosidad, las necesidades de los usuarios y la actuación de
los entes u órganos administrativos en el ámbito Provincial
regional o cantonal
Transitorio II.- El régimen de impugnación de los actos
que hayan quedado firmes en la vía administrativa antes de la
vigencia del presente Código, se regirá por la legislación vigente
y en ese momento
ii Anotación
[REF] Ver artículo 87.1 R.C.P.C.A
Transitorio IV.- Los procesos contencioso-administrativos
y los juicios ordinarios atribuidos a la vía civil de Hacienda
interpuestos con anterioridad a la entrada en Vigencia de este — E
Código, cualquiera que sea su estado procesal, continuarán sus-
tanciándose, en todos sus trámites y recursos, por las normas
que regían a la fecha de inicio. Para tal efecto, el Juzgado de lo
Contencioso-Administrativo y Civil de Hacienda continuará
con el trámite de dichos asuntos hasta su finalización, y el
Tribunal Contencioso-Administrativo mantendrá las secciones
que sean convenientes para conocer de las demandas de impugnación previstas en los artículos 82 a 90 de la Ley Reguladora
de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, y en grado de
las resoluciones que dicte el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo y Civil de Hacienda

[REF] Ver artículo 8.3 RCPCA
Transitorio V.- El Juzgado Civil de Hacienda de Asuntos
Sumarios permanecerá funcionando y conocerá de todos los
procesos que le hayan ingresado hasta el día de entrada en vigencia del presente Código, cualquiera sea su estado procesal
hasta por tres años, Finalizado ese plazo, los procesos que no
hayan fenecido serán trasladados a la Jurisdicción Civil

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 222.- El presente Código empezará a regir el 1° de
enero de dos mil ocho
Asamblea Legislativa.- San José, a los veinticuatro días del
mes de abril de dos mil seis
Comuníquese al Poder Ejecutivo
Gerardo Alberto González Esquivel
Presidente
Darsy Serrano Vargas Luis Paulino Rodríguez Mena
Primera Secretaria Segundo Secretario
Dada en la Presidencia de la República.- San José, a los
veintiocho días del mes de abril de dos mil seis
Ejecútese y publíquese
Justicia y Gracia, Patricia Vega Herrera.-
(Publicado en el Alcance N° 38 a La Gaceta del 22 de junio del
2006)

Índice Temático
Concepto Artículos
Abogados en audiencia, más de uno ..... um Le. Ml. 07
Acceso al expediente administrativo .....,..... 56
Acción popular, por ley expresa... . E. .e e... 10
Acciones de empresas, bienes embargables ........ 169
Acta de audiencia. XL .. > a Le. 97, 102
Actos absolutamente nulos, plazo especial
de impugnación .—. 4 aurea UA AQ
Acto administrativo firme, ejecución en vía judicial ... 176
Actos complejos... e... e ida e bas. it:-135
Acto consentido... ara mhie e ala A. be. 38
Acto confirmatorio . .. . ... E us. e aim. 138
Actos de aplicación individual de a
disposiciones generales... . »i. « » ee dis 37
Acto de carácter general, nulidad, publicación 1 4u*an 130
Actos de gobierno... .... ...... tail
Acto impugnable.... . permi Me e 3, 16000
Actos o situaciones nuevas. .... . .. «tual. il. 16
Acto que decida reclamo civil de hacienda .........38
Actos publicables, impugnación, .. «6: «ies 0 37
Actuaciones materiales de la administración
Pública... -.= exo alguniencir ei Minis 20:39,6,42,60
Actualización de valor . ..... . «mima ira «mudo
Acuerdo conciliatorio, total o parcial. . ......e.—..e. +
Acumulación de acciones... . «5... «ea elena
Acumulación oficiosa de Procesos, . « lo ainia

Concepto Artículo
Acumulación de pretensiones 66
Acumulación de procesos 41
Adaptación de la jurisprudencia a terceros 18
Adaptación de la jurisprudencia a terceros
Improcedencia de armas a bea 187
Adaptación de la jurisprudencia a terceros
Modificación oral 188
Adaptación de la Jurisprudencia a terceros
Precedente es AUCAR
Administración descentralizada Ver instituciones descentralizadas
Administración pública idem rene
Administración pública, colaboración en ejecución
Administraciones, otras que colaboran
Administración que incumple sentencia
Agotar vía administrativa, silencio negativo
en segunda instancia adm
Satisfacción extraprocesal 3566.00
Agotar vía administrativa contra acto o conducta
Agotar vía administrativa de conducta omisiva
Ajuste de la demanda o contrademanda
contestación, TÍPICA y
Ajuste de la El
Alegatos de derecho sitas. Meteo. me
NIÑO ASA
Ampliación, adaptación, ajuste o aclaración
Ampliación del recurso de casación
Ampliación de la demanda por actos
o situaciones nuevas
petición Susto de la demanda o contrademanda
pes de iniciarse el proceso, cautelar nai
ción c HU A 9
Aeon de la cr Ucta de la administración
ante tribunal de Casación A > A

Índice temático
Concepto Artículos
Apelación, de autos solo por ley expresa.. . . ...... 132
Apelación directa por silencio de la municipalidad. ... 191
Apelación por inadmisión en materia municipal ....,, 190
Aplicación al caso de resolución administrativa
favorable Firme atado e. sii ade 116
Aplicación indebida de norma jurídica
(Casación porra: sie iaa e bo 138
Aprobaciones Aun ita e 135
Archivo de la demanda. acu. ou. 100 ete ias Ie... E
Audiencia oral ante tribunal de casación
olasala : uo tel 133, 142, 144, 145
Audiencia de casación, pruebaen ............. 145
Audiencia de conciliación e. 66... 70
Audiencia, actade. .. .. . INGE As 97, 102
Audiencia, ausencia alaforo uh. =ldraro +0. 86, 100, 144
Audiencia, citación... e. Ae e. 101
Audiencia, nulidades :+. . raul lie bs 100
Audiencia oral, autos recurribles durante ella. ...... 152
Audiencias particulares con el conciliador. .........74
Audiencia preliminar, temas a resolver. ........ . 90, 91
Audiencia, prescindir de .... . i. cu: uma! -.. 69
Audiencia pública o privada, apertura de la audiencia. . . 99
Audiencia, recesos:. as Pa kite. Ala 100, > 100
Audiencia sobre otros fundamentos
del recurso de casación. ..... .- 2. Ue. 147
Audiencia, suspensión ... NANA 100
Ausencia ala audiencia... 1:47 7 a. NAL 104 86, 100
Ausencia a la audiencia de casación, ............ 14
Ausencia del juez (casación por). .........:... 7.137
Autos recurribles en trámite de casación,
enaudienciaoral, ¿si Ak Au A 1
Autorizaciones ......... .!......*...0/ A.135
Buena fe, derechos adquiridos. ............... 130

Concepto ri
Caducidad de plazo para demandar ........,,.39 6
Caducidad, casación por: . . ..icieseceeeo, ls
Caducidad del plazo para sentencia
Caducidad es el plazo de prescripción . ........M sr
Capacidad de la Administración para conciliar
Capacidad procesal... ......ece., ... PE
Casación, ampliación del recurso de ........,.. Las
Casación, audiencia dada por la sala, sobre fundamentos —
del recurso o la infracción no vistos por las partes lar
Casación, audiencia oral, de oficio 0 a gestión. ... ”
Casación, ausencia ala audiencia de .......... ””
Casación, recurso extraordinario,
resoluciones casables, despachos. .......... mx
F Casación ante Sala Primera. «Ax. Ae... E
Casación, autos recurribles durante su trámite ..... IN E
Casación. Costas: vz e A
Casación en interés del ordenamiento jurídico ...... 3
Casación, fundamentos no vistos
porlas partes, audiencias... x uni... e W
Casación, plazo para interponerla. ............. 189
Casación por plazo para incoar el proceso. . .... Je
Casación por violación a normas procesales. Im... 19
Casación por violación a normas sustantivas. ...... 18
Casación, prueba en. . .. ... ma uh e. 14318
Casación, prueba para mejor resolver... «uan. 18
” Casación: por razones de forma, nulidad (Juas 180 E
Casación: por razones de fondo, sentencias"<. «uu 180 !
Casación, rechazo de plano EIA a AAN a NS 140
Casación, requisitos del escrito... e SUbitm
Casación, sentencia, dictado y redacción - ista es 18
Casación, subsanar defectos CERA A
Casación, trámite, autos recurribles durante el... 18%
Caución por medida o CE
Caución por medida prima facie .. asa N
Cautelares, medidas , .. ll AA: o 19

Índice Temático

Concepto Artículos
Cautelares, medidas durante la conciliación. ........78
Cautelares, contenido, condiciones ...........720v A
Cautelar antes de iniciarse el proceso. ............ 26
Cautelares, medidas, reconsideración .........,2930
Cautelar, oportunidad procesal ..,............ 1960
Cautelar, de oficio: eufieaea, ult eu . .. 10
Certificación electrónica .... Ue... ........ ¿re 49
Certificación de expediente administrativo .......5053
Certificación delasentencias ..... 24%. 0 ..%... ... 107
Certificaciones, físicas o electrónicas: ...... .........49
Citación para la audiencia .. . .4 u64 4, A. 101
Civil de hacienda, reclamo... . 44... 7... 38
Civil de hacienda, prescripción. 140702. 41
Coadyuvancia.. .. 4... er A... 131890
Coadyuvante, costas. .. ... ....... .2..... 196
Cobro de multas por vía ejecutiva... .. ...1....... 100
Codemandados:. ... ....—. <A NE. 12, 18
Colegios profesionales, entes corporativos. . ....... 136
Competencia A. EA. ia 2,5%, 60.4
Competencia de juez tramitador .. ...........:. -2
Competencia del juez y servidor para conductas

necesarias para ejecución del fallo . .........lólec
Competencia territorial... .. .......... "meu?
Completar expediente administrativo ............25
Concejo de Gobierno :.X.. .+ «eun reo 135
Conciliación -. A. us... sue teus cane 62, 70,72, 74, 76
Conciliación, audiencia... .. .—. rs... . 2 *meie-a + + 80
Conciliación, efectos... ... . - +. 77
Conciliación, fracaso, mala fe... . ..- ---.=i-. +.” - : .. 75
Conciliación, medidas cautelares durante . ......—... 78
Conclusión del trámite preliminar ......... 98
Conclusiones finales de las partes. . . .......—.. 98, 109
Condenar al administrado a hacer, no hacer o dar .... 122
Condena en abstracto... . +. unta el suma. 165
Condemas en sede administrativa . . . +. - -: .. - .=1*136
Conducta de la administración pública, anular,

modificar cambiar . . . .... . 122
Conducta de la administración pública, control... 19% 36,42

Concepto A i tículo N
Conducta de la Adm. Públ. contra la sentencia, hon
Conducta imposición a la administración de . +. 128,15
Conducta omisiva. . . ....eeseexe. 35, 36, 40, 118,129 E
Conductas necesarias para ejecutar sentencia,
competencia del juez y el servidor . .......,, 161.c A
Confidencialidad .......eereereeereoroeo,, 7
Confirmar o modificar acto o conducta, plazo a la Adm. , a E
Constitución del tribunal para juicio .........,.,, 0”
Contestación de la demanda. .............63647 E
Contestación de la administración ..........., 52 63
Contestación, defensas previas iu --< ese... -6
Contestación, rebeldía... «ini - - - = e. « «five... 65
Contestación, SUbsanación . >=<mieiaie ideo: ee. 6
Contracautela,— que cir E e Y
Contrademanda, ampliación. =.. («> . .: kr mf... 66,68 E
Contradicción con la cosa juzgada (casación por). .... 137
Contradicción con la prueba (casación por). ....... 138
Contradicción durante audiencia ......... o
. Contraloría General de la República . e... 10 12y 16,135 E

» Contratación administrativa. ...... E une

Control del ejercicio de la potestad administrativa .....36
Constitución, violación (casación DOD unen. e... 18 MM
Contenido de la sentencia . tr sima - 119 722 123 1277
Conversión de proceso, preferente o común. ........60

p Copias, documentos, certi ficaciones,

físicas o electrónicas ,... .. aulegip. Deo
Corporaciones, entes corporativos Masa ao

Cosa juzgada. AL ea eta eoez: 0067 112, 120

Cosa juzgada (casación por). . | |] |: 0H 9% 1%
Cosa juzgada, limite en ejecución 46, 41 ac hi voraz 156
Cosa Juzgada, recurso contra resoluciones l
firmes que la producen... mel48 E
ome dana Administración Pública. «! 2h si. os
Costas de contyurante uma LI

Índice Temático

concepto Artículos
Costas, exoneración . MN a a 01 193
Costas, imposición provisional -—. «sia... 4. 4000 194
Costas, mérito para imponerlas

en terminación preliminat. ... « «elmuriia. 4... 197
Costas, plus petilio eun hi. «uairaa nina 194
Costas, terminación preliminar del proceso . ....... 197
Cotejo del expediente administrativo... ...... . .....-...... 54
Cuestiones Conexas sa evi Ie o A A
Cuestiones prejudicialesis andas: +. .6 0045400... 49

daños y perjuicios. ... . ... 1. ......... 42,122,125, 160
daños y perjuicios, liquidación, pruebas. ......... 163
daños y perjuicios liquidación de fallo

de Sala Constitucional+.. . . «E 290.5. +0.1:180
daños y seriedad de la pretensión, cautelar .........21
deberes de las partes y asistentes en el juicio. .......99
debido proceso (casación por).mas «hm. A 0 137
declaración del perito 2... ie... . : 2. 5... 105
declaración del testigo": 4... e. el. 2.0. 2.5... 106,107
defensas previas. ..... :... 6 66; 67,.90.d., 92
defensoría de los habitantes... ...c--.i.... ...1.10 y 16,135
deliberación :. . +... Bm AA e
deliberación (casación por)... A... 137
demanda, archivo... L2.1.2- 0.18 20. is. 0]
demanda del administrado ............53,58,61,62
demanda, defectos 4... 1.060: 61 66.d., 92
demanda, contestación :.:'.-. - 1001.00 Se 58,63
demanda de la Administración Pública ...........92
demanda, inadmisibilidad... ... ....« +1... 62 120
demanda, requisitos . . . . ..... -.. + » 404. 58, 122
demanda, subsanación... ii... <= 45. 00: 61 A
departamento de Presupuesto Nacional,

pago de sentencia. .. 7 +10 Tea 167
depósito de lo embargado . . . ==... 171
derechos adquiridos de buena fe . .....'* e" 130
derecho constitucional, violación (casación por). um... - 138

Concepto Artículos —
Derechos nuevos, vs ejecución de sentencia ......,. 162
Desistimiento de la demanda, verbal o escrito. ..... 113
Desviación de poder ........... —._eeereo.. de
Discusión del peritaje. . ................... 16
Discrecionales, potestades, el juez impone conducta 128
Disposiciones de carácter general, impugnación ...., 3
Documentos, exactitud, cotejo, impugnación .....,.,., . 49
Documentos, presentación extemporánea .......... 50
Dominio privado, bienes embargables
aAdm. Descentralizada +... ...........,.. 169
Dominio público, inembargable. ............L. 170
Efecto constitutivo y futuro de la sentencia
Efectos de la conciliación. . . . 20/0257... E 77
Efecto declarativo y retroactivo de la sentencia ...... 131
Efectos económicos del proceso 4.4 7 2. 193
Efectos erga omnes de la sentencia,
j acto de carácter general... . . eL. Le 130
Efectos subjetivos de la sentencia . .... A
Ejecución de sentencias............., sl E
Ejecución de sentencia, casación. UN... . 135, 136
Ejecución de sentencia, deber de colaborar,
terceros, fuerza pública-. .+4 meo me 1%
F Ejecución de sentencia, deberes de los servidores
P Ejecución de sentencia, competencia del juez l
... y servidor para conductas necesarias“... LA. el
á Ejecución de sentencia, derechos nuevos no impiden .. 162 f
Ejecución de sentencias de la Sala
Constitucional. .....—.—.... A, 4170.10
Ejecución de sentencias de la Sala
Ejecución de sentencias de la Sala
— Constitucional, sentencia e aia. ieealo
Ejecución de sentencias de la Sala
Constitucional, suma liquida:; 5: a 194 !

Mmdice Temático

Concepto Artículos
Ejecución de sentencias de la Sala

Constitucional, lraslado +. ;. 5. ui utiicóó 131
Ejecución de sentencia, hechos nuevos no impiden. . 162
Ejecución de sentencia, fondos. . .. ./4.. .5....:.d61 167
Ejecución de sentencia inmediata. . ........... 187
Ejecución de sentencia, observar cosa juzgada. . ..... 156
Ejecución de sentencia, otros medios de .......... 16
Ejecución de sentencia, presupuesto . .........161,167
Ejecución de sentencia, prorroga. ... ng . 0.0... . 157
mecución de sentencia, prueba .1 1. .£1).6. 15... 4 1104. 164
Ejecución de sentencia, recurso contra auto final... ... 170
Ejecución de sentencia, sanción

al servidor público renuente. . .!....). 4... 159, 167
Ejecución judicial de acto administrativo firme ...... 176
Ejecución provisional de la sentencia parcial. . ...... 146
Ejecución subsidiaria con cargo

ala administración condenada >. .'. . . ........ lol
Ejecutor, potestades del juez ..-. 4.5.4 .N IA. 1 4: 155
Electrónicos, certificaciones y documentos. . ........49
Embargo de bienes de entes públicos. . .......... 169
Embargo, bienes inembargables. .......r..r... 170
Embargo, depósito y remate de lo embargado. ...... 171
Embargo, recursos contra... ..... -. . - .+ ma... 178
Emplazamiento... . .... e nucNexf. quie. 1 ii 03
Emplazamiento, de previo o concumitante, plazo

a la Administración para confirmar

o modificar acto o conducta. .-.: 5...) ei. 31
Emplazamiento, de previo plazo a la Administración

para modificar conducta OMisiva. . . . : - «.. . +8
Emplazamiento, falta de (casación por) . ....... 137
Empleo público y actos de gobierno. +. 14: e. 3
ampresas públicas. .:... ..:u: AM E las
¿mpresas públicas, bienes embargables . .....r...- to
Enderezar procedimientos. .'..... —.. ''' 71, 90, +
Entes públicos, entes públicos no estatales. . : . ... 17 te
Entescorporalivos. . «eee ies A
Estabilidad social, condiciona la sentencia. . . ... e
Exactitud reprográfica .. . . . .:'::/:/ 0

hos hoc 1 ' 1 robos nero
Concepto Artículos
Excepciones oponibles luego de la contestación,
cosa juzgada, transacción, prescripción « « «« 67
Excepciones previas. ejercers 06, 90d, 97
Expediente administrativo 10, 31, 53, 54, 55, 56, 63, 97
Expediente administrativo incompleto. ee
Extensión de los efectos de la sentencia a terceros. ..., 130
Extensión y adaptación de la jurisprudencia a terceros. 185
Extensión y adapt. de la jurisprudencia
A terceros, improcedencia TU , e .. [87
Extensión y adaptación de la jurisprudencia
A a terceros modificación e ln andres [SA
Extensión y adaptación de la jurisprudencia
a terceros, trámite, . (4% vi.. entvi..., LS6
Facultades de los terceros para conciliar <......?
Falta de aplicación de norma jurídica (casación por). . . 138 E
Falta de motivación de la sentencia (casación por) .... 137
Fondos disponibles en presupuesto, embargo. ...... 169 1
, Fuerza pública, deber de colaborar en ejecución '
de sentencia... .... .—. .. .A AR. ,...., 1%
¿ Funcionarios públicos, testimonio
Á Funcionario públicos responsabilidades
y deberes, ejecución de fallo. TE 1538. 159, 160), lol
Rumus bonis iuris. . . . . </uu vis 4 viva NA a
Grabación del debate: .«escucha. a AE
T Grupos, uniones sin personalidad... ......e -... 98
och 8 Controvertidos, determinación . a AA 90.6, QU
105 en contradicción con la prueba la
(casación por)... 18

Índice Temático —
Concepto Artículo —
Hechos en la sentencia (casación por)
Hechos NUEVOS: xxririaria... 466090216
Hechos nuevos Vs. Ejecución de sentencia la
Igualdad (casación Por) : d
Indexación - ..: ...emeered.,e. 15
Impedimento ... e... e... — _
Imponer conducta a la Administración - 127, 128
Impugnación de conducta omisiva, requerimiento
previo de corrección
en vía administrativa o judicial 35
Inadmisibilidad de la demanda 2... ... 62120
Incapacidad legal SE 66h, 92
Incompetencia, trámite para resolverla - 5
— 7 — de los tribunales costarricenses
Casación por ... » ...«.. .— —.... 137
Indefensión (casación por) 1y
Demización por suspensión o incumplimiento
Informe de perito 10
Infracción por acción u omisión al ordenamiento
Inhibitoria, causas ve. «sima 8
Inobservancia de reglas de este código (casación por) 197
Instancia a cumplir la conducta omitida 115
Postulaciones descentralizadas > «uh» e e e 1
Instituciones descentralizadas, a
paralización de presupuesto 168
Municiones descentralizadas, embargo de bienes
contra actuación material
del ordenamiento jurídico, casación por e
difusos y colectivos me
eses o E
Intereses grupales D E a 4 + ANOS
legítimos a mp
Intereses L 10
ses o derechos de carácter general

Artículo: I
Concepto
Intereses o derechos ——— 10,48
, de intereses sobre sumas debidas, ,,,. 17
moratoria, PALO COTO
Intereses públicos . . ... AA E
Interrogatorio al confesante .servales
Interrogatorio al testigo. . : .+irvrervrrveerereo, l
Jueces, ausencia (casación por) . .............. 17
Jueces, conformación del tribunal (casación por) ... -.137
Juez, deberes durante audiencia. Ea 83,96 9
' Juez deberes con relación a prueba iaa ade. ,, La
Juez ejecutor, potestades... 7, ... ei e. E
Juez, facultad de ordenar prueba de oficio... ==... %
Juez, facultades durante el juicio... .. 7... 99 107
Juez, potestad de imponer conducta
ala administración... .. Su a... -127.128
má: Juez, potestades durante audiencia preliminar ..... 96,97
FA ——— NU l
_ + Juez tramitador... e rm mel A OA 5 $
Juntas con personería o Melee el 136
Públicas de Educación. . de vence. . AS d.. 136
Juicio oral. y público:s, fatima nie... Ao ... 9
Juicio oral y públicos bre Inma ano. Ver audiencia l
Juicio oral, señalamiento . .... A E l
Jurisdicción contencioso-administrativa>. 1>.£5:< 2.21
Jurisdicción contencioso-administrativa, órganos £....0
Jurisdicción civil de hacienda 4. uta dos AE 2
Jurisprudencia, extensión y adaptación a terceros. . ... 185
Jurisprudencia, extensión y adaptación
a terceros, improcedencia . ..... ui. as
r Jurisprudencia, extensión y adaptación
a terceros, modificación | MAA 188
Jurisprudencia, extensión y adaptación
a terceros, trámite, /,, * PA TNT AP
210)

Indice Temático
oncepto Artículos
gmidad activa: ¿eu 0 ES dq
gitimidad pasiva < MA
sIvIdad, proceso - ....eÑ 2.117... .7.:,.: 104
quidación de daños y perjuicios. . ..........163 165
ds, conformación (casación por) , . .... .....,.. 177
tis consorcio pasivo necesaria. ........121866f,71
US pendencia -. .. . .... ..... fic... - 004
ala fe, Sanción .. .. <e-i. +. ..... .:0:0.0. 9 2017 45 hi... 79
aterias excluidas dedajurísdicción ¿> .5.:05. 4 4 401.23
edidas provisionalísimas. ..'. -uei. 30... . .. -.. . - 23
edios probatorios ilegítimos (casación por) . ...... 137
cnores de edad. ........... ....:..e
inisterio público, testimonio de piezas
del funcionario renuente.. . .- <<... UE. 159
odificación de la conducta administrativa. ..... .31,115
edificación del presupuesto”. . ... . . «+: :: 2. 109
odificar acto o conducta antes de contestar
la demanda por la Adm. Pub.. . ..... ........J]1
otivación de toda resolución judicial. ........ 57,137
MICAS . .. . .. . rr ecitaras cir ad eiieiemelno e: «99159
ultas, cobro por vía ejecutiva .......errw——ree.. 1600
ultas a funcionarios renuentes, intereses. . ....... 19
unicipal, apelación por inadmisión. . .........- 190
unicipal, recurso de apelación rechazado
porel Concelouira. . . a Meier eta: IN
unicipal, recurso no jerárquico ....e.r.." 189 o
peral — la :190,192
petencia, trámite
Uunicipal, silencio de municipio . . .. reir 191
unicipal, veto del alcalde. .....'. ......:.... 190
unicipalidades. , , , , s1a%24 5 44605777 135, 189

Concepto Artículo
Necesidad extrema, trámite preferente. ....,,, .e0
Norma jurídica, no aplicada o mal aplicada
(casación por). -. ha nas > IRA ea. las
Normas procesales, casación por . .........,. - 137
Notificación defectuosa (casación por). ...,,,,, 17
Notificación de resolución verbal ..,.....,., A
Notificación, medio donde atenderlas
Nulidad del acto absoluta, relativa are... MA
Nulidad del proceso judicial (casación por). ....... 137
Nulidad de la conducta administrativa, sentencia . 130
Ordenamiento jurídico, casación en interés del ...... 153 E
Obligación dineraria... .. .... .—..., e. me... 123
Obligación de valer. —.. a... > iz
Obligatoriedad de la sentencia. .. ...... 126 E
Omisión de la conducta ordenada por el juez . ==. 129
Operación pericial en audiencia... . . sacxarazzxa Ue
Oralidad .... 7 A
Organizaciones distintas de las del derecho público ... 136
Organos desconcentrados ... ea ....... 1 E
Organos que integran la jurisdicción >... ........ nm
Organos con personalidad instrumental . ....... 12, 1
Otras formas de terminación del proceso! Tu ZII
Pago de suma líquida, ,,..... E a
PORO CRONO em ade aba a, y A
Paralización del Presupuesto... "AT Sis lo
PALENtesco e... LA nara
Patrimonios independientes ' dee E LEE 173
Paz social, suspensión de la sentencia... ..N...*

Índice Temático —
1. Concepto Artículos E
culos

════════════════════════════════════════════════════════
[LIBRO] Libro de daños, a TE Z
════════════════════════════════════════════════════════

tos, declaración, operación en audiencia cie
discusión de peritaje
tos vs. Consultores + ... ««« «sv... ".... . 103
tos, equipo interdisciplinario . ........, . 94
ito, Honorarios «<=. setmrar: «ma reee ee DA
ito de parte interesada NA Ale e e e e e rule ie sucio 94
SORA INCAPAZ . - - + + +cmeros mine 06h, 9
rsonería de la Administración. .............. í 58
zo especial de impugnación de actos absolutamente
zo para demandar. ........er.-rrrrerrero..3
zo para incoar el proceso, casación DOF e.» =—- e mrurieicial
zo para recurso de casación ......errrere—e. 139
zo para sentencia EA. POE TEN
1z0 para sentencia (casación por). . . .. . «-«—..— 137
mpetito. . A e A 194
deres Ejecutivo, Legislativo, Judicial y Tribunal L
Supremo de Elecciones . . .....::.: 12, 16,135
testad disciplinarias del Juez... : . e 99
testades discrecionales, el juez las puede imponer - - - 128
oferente trámite... » once rare
ejudiciales, cuestiones . ..1. - + «- - «AA 4
ejuzgar, lo dicho por el juez en audiencia "
preliminar no prejuzga. - --. - +: :u a -
escindir de la prueba, conciliación y audiencia
escripción, materia civil de hacienda esk. ET
y tributaria , . . - .+ «+... ENE 41, o
esentación de la demanda, requisitos. . . ...'*''"” 135
esidente de la República. . ....''''' 1 166. 167, 168
esupuesto para ejecutar sentencia 161, 100, 194
esupuesto, competencia del juez 161
para allegar fondos. . -- » -_':''"'.''' 426€
etensiones posibles de la demandar "=> UE
etensión, sobrevivencia ante el desistimiento m3
dela acción... ie

= —= Concepto Artículos
== Pretericción de la prueba (casación por) ......,,.., 138
— Prima facie, medida cautelar. . .....ec—,o.e..,, 29
== Procuraduría General de la República ....,..,..,, 16,73
Proporcionalidad (casación por). erre do... LS
== Prórroga de la ejecución se sentencia. ....,....,., 157
Prueba .. . . .. . a «0. .e...,.., 69, 82, 90, 93, 94, 103
== Prueba, contradicción con, (casación por). ........ 138
Prueba de oficio. . ...........e... e... O
== Prueba, indebida valoración (casación por e.n.e.., 18
Prueba en segunda instancia (casación) ......,.... 145
Prueba en ejecución de sentencia .......... 164
ZA Prueba nueva ... ....... e... ..ero.a... MO
R Prueba, recepción. ... .......e....oc.er. 104
4 Prueba, recepción urgente, .......,. -...“
á Prueba para mejor resolver en segunda instancia,
“e ' CASACIÓN ......e.óooreeernnoeno.... ME
T ”h Prueba, valor de... < ... .. mim. ema... 82,106 |!
Publicación de sentencia de nulidad de acto general... 130
Razonabilidad (casación > AIN e a $
r Reapertura del debate .....,. * ran e O
Reapertura del proceso. ....... A o e a ON
Í Rebeldía, de ofició.- in a CI
Recepción de prueba... --—mumee. . A 104
r Recepción urgente de Prueba. cmo dem iaa... E
Recesos de audiencia: vaa io A 100
5 Recursos contra autos, autos en audiencia ............. 132
Recursos contra Embargo..... .... ta a. IA
Recurso contra auto final de ejecución de sentencia. ... 178
Recurso contra resoluciones firmes que producen
COSA Juzgada. ii.» ca daa + 195
Recursos contra providencia, uu uici sie e 1
N ' zx a a DA
Recurso de casación, resoluciones casables, despachos. . 13%
Recurso de casación ante Sala Primera. , .....s.... 185

Módulo Temático

Concepto Artículos
Recurso jerárquico impropio. EN No: 180
Recurso no jerárquico en materia municipal. 189
Recurso no jerárquico en materia municipal rechazado por Concejo. 190
Recurso no jerárquico en materia municipal, competencia, trámite. No 0100 100
Recurso no jerárquico en materia municipal, veto del alcalde AU, IT 40300
Redacción del fallo (casación por). 137 149
Redacción de sentencia de casación. 149
Reducción por el juez de partidas liquidadas. 165
REQUERIMIENTOS «Ny y se e + e. a e eran 195
Reglas previstas por este código (casación por). 137
Reiteración de la conducta administrativa contraria al fallo. 17
Relaciones jurídicas, objeto de acción 36,42 122
Remate de bienes embargados a la Adm. Púb. 171
Representación de la Administración Pública. 16,17
Representación de las partes, los administrados. 9,73
Representación común de codemandados coadyuvantes. MAI le
Requerimiento previo a la Administración para confirmar o modificar conducta o acto. 3
Requerimiento previo de corrección de conducta omisiva a interponer o dar curso a vía judicial. 35
Requisitos de escrito de casación. 139
Resolución administrativa favorable firme, aplicación al caso. kehosolemiel me unil6
Resolución alternativa de conflictos. 679
Resoluciones firmes, recurso contra. 153
Resolución judicial oral o escrita, motivada: una e: 97
Resolución verbal, notificación. 85
Resolución verbal, recurso de revocatoria contra. 89
Responsabilidad patrimonial. 2
Restricción al expediente administrativo. 6
Retroactividad de la nulidad declarada. de
Revocatoria contra autos. 215

Concepto Artículos

Revocatoria contra resolución verbal. ............8

Revisión, recurso de... .0:21.+: 417 aia. . 152, 154

Sala Constitucional, ejecución de sentencias de . . . .179, 189

Salvar voto. . . Meirvive nie e Cinta e Al

Sanción al servidor público renuente . A cridiairimbras e e 159

Sanciones disciplinarias administrativas. «me.» - .* er. 19%6

Sanciones disciplinarias del Juez ......erereree—. 99

Saneamiento del proceso. . ....rrrrerrevee..79,%

Ta Satisfacción extraprocesal .......erer—eerereroe3B
á. Satisfacción extraprocesal administrativa ..........15
“ Seguridad jurídica (casación por). ............. 135
, Seguridad jurídica, condiciona la sentencia ........ 181
Seguridad pública, suspensión de la sentencia ...... 173

Sentencia, conducta contraria de la Adm. Públ. . ..... 175

Sentencia, contenido... a... « « . » ii...) :119 122, 123, 127

/ a , Sentencia de improcedencia. ,. . . . ... - «==... 121
La Sentencia, efecto constitutivo y futuro .......e... 1

Sentencia, efecto declarativo y retroactivo . ........ 11

Sentencia, efectos subjetivos: ,”. ....... I.. ..... 10
Sentencia.ejecución...... A A eo.... 10
Sentencia, ejecución provisional parcial”... ...:..... 146

Sentencia, estabilidad social. >: NN. 8

Sentencia, imposibilidad de cumplimiento... .......- 174

í Sentencia, nulidad general de la conducta. ........ 190

R Sentencia, obligatoriedad. .... . «4... . ....120 129

r Sentencia de procedencia, 4, 1, GA TE 122

Sentencia, publicación i A a AAA 130
Sentencia, plazo para dictaria ¿ ¡. 1 2. Li... 111
Sentencia, seguridad jurídica y ua v.A. .. 1
Sentencia, suspensión dela =ie.l. «10, A e. 1
Señalamiento de audiencia. .. . .. .: ue... 95,101

Seriedad de la pretensión, cautelar ,.... cc... a

Servicio público, bienes inembargables, ........— n

Servicio público, suspensión de sentencia ........ 17

Índice Temático —-= -
Título Artículos ==
Servidores públicos, deberes y responsabilidades en ejecución de sentencia ... 158, 159. 1s ==
Servidores, otras administraciones 17 101 ==
que deben colaborar - E. 161 ==
Servidor público renuente, sanción 159 —
Ejercicio de la municipalidad respecto NI E
de recurso no jerárquico: 191
Ejercicio negativo en primera instancia ... de
Ejercicio negativo en segunda instancia ... 3 -
Situaciones jurídicas consolidadas de buena fe 130
Agravación de urgencias - CNI e A
Agravaciones nuevas - A aa ai... 46
Agravación jurídica individual. ... <. 1042.12
Revisión de casación ... ... 166
Revisión de la demanda 90
Revisión de la contestación
Cesión procesal - dd. Ada aL. H
Masa liquida, pago por la administración 166
Período embargable: 169
Superior jerárquico supremo de la Administración X
descentralizada, pago de sentencia 167
Suplentes de jueces... temfsm + ana ae: + 100
Suspensión de audiencia ...:...:...::- 1
Suspensión del acto administrativo,
medida cautelar. :-.... . . .-. «« <:i.. 19, 20. 71
Suspensión del proceso por acuerdo de partes ....-- 1
Suspensión de la ejecución de sentencia ... 102
Comparecencia de las partes a conciliación .. ..:.**""""q5
Terceros, deber de colaborar en ejecución de sentencia. - Na
Terminación del proceso, otras formas 197
Terminación del proceso, costas . . . 7
O competencia. ee e e. 106107
S, declaración, validez .. ...-”

Concepto Artículos
Testimonio de funcionarios públicos, o testigos peritos. , , 83
Testimonio de piezas al Ministerio Público
de funcionario renuente. . .....creo.... 159
Trámite preferente: . . . :. ... «..o.e._.e.... 60
Transacción. . .....cseesrae.... 061,07 79 H7
Transferencias de presupuesto, ingresos, embargo ... . 169
Tribunal de casación, asuntos. . .. .......ecese. 186
Tribunal de casación, apelación ante ,.....,...eo,., 13
Tribunal de casación, audiencia ante .........,.. 142
Tribunal Supremo de Elecciones. .... ..erors., 12 y 16
Inventario, Materia ...-.... «. « . . .. «mí... ene 41, 135
Urgencia, recepción de prueba inunda. xi en ea
Urgencia, situación de .. =—.- ía» pete de ena ace SED
Uso de la palabra === tulkesk ne Ae ae. BI
Uso de la palabra, audiencia preliminar a oa. IU l
Utilidad pública, bienes inembargables.-. . . ....... A
r Validez del testimonio ..... Ena EA uns SB
Ñ Valor, obligación de. .......... Ca .124155
dl Valoración de la prueba (casación Portes AE A
Verdad real de los hechos. .... Nao Late te 82 0 E
| —a— TE
Voto salvado s:1ciautecen 2 un TS AN

Indice de Recursos

udiencia: Contra los autos dictados durante la audiencia

Artículo 89.- Recurso de revocatoria en el acto

udiencia, resolución: Contra la resolución que resuelve la
audiencia preliminar, declarando la inadmisibilidad de
la acción o la corrección de defectos

Artículo 92.- Corrección de defectos formales o inadmisibilidad
recurso

Autos: Tienen recurso de revocatoria, apelación sólo en los
casos previstos por ley

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 132.- Providencias no tienen recurso, revocatoria para
autos, apelación por ley expresa

Autos con carácter de sentencia, ver casación

Autos recurribles durante el trámite de casación, ver trámite
de Casación

Casación: ver trámite de Casación y Recurso de Revisión

Casación: Procede contra las sentencias y autos con carácter
de sentencia que tengan efecto de cosa juzgada material,
cuando sean contrarias al Ordenamiento Jurídico; contra
la sentencia final dictada en ejecución de sentencia, que
decida sobre las prestaciones o conductas concretas que
debe cumplir la parte vencida

Artículo 134.- Resoluciones casables, Despachos

*, , ” : médico: Éé te la Sala

Casación en interés del Ordenamiento Jurídico: ae. o Tri-
Primera, contra las sentencias firmes dictadas Y

Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda

el Tribunal de Casación Contencioso Administrativo, " 1

produzcan cosa juzgada material, cuando no hubieren sido conocidas por la Sala Primera, se estimen violatorias del Ordenamiento Jurídico

Artículo 153.- Recurso contra resoluciones firmes que produzcan cosa juzgada material, legitimidad activa, efectos Casación ante Sala Primera: Contra alguna de las resoluciones indicadas en el artículo 134 de este Código, cuando la conducta objeto del proceso emanare de alguno de los siguientes entes u órganos

a) el Presidente de la República

b) el Consejo de Gobierno

c) el Poder Ejecutivo, entendido como el Presidente y Ministro del ramo

d) los ministerios y sus órganos desconcentrados

e) la Asamblea Legislativa, el Poder Judicial y el Tribunal Supremo de Elecciones, cuando ejerzan función administrativa

f) la Contraloría General de la República y la Defensoría de los Habitantes,

g) las instituciones descentralizadas, inclusive las de carácter municipal, y sus órganos desconcentrados

h) los órganos con personalidad jurídica instrumental

También cuando la conducta objeto de impugnación emanare de colegios profesionales, entes de carácter corporativo, entes públicos no estatales, Juntas de Educación y cualquier otra junta a la que la ley le atribuya personalidad jurídica o empresas públicas que asuman forma de organización distintas a las de Derecho Público, en conjunto con los indicados en el párrafo anterior, sea porque se trate de actos complejos, o de autorizaciones, o aprobaciones dictadas en el ejercicio de la tutela administrativa. También debe conocer con independencia del ente u autor de la conducta, en los procesos en que se discuta validez y eficacia de los reglamentos, materia tributaria del recurso de casación en interés del Ordenamiento

Mmdree de Recursos

Jurídico establecido en el artículo 153 y del recurso de
casación interpuesto contra toda ejecución de sentencia
cuyo conocimiento corresponda a ese despacho

Artículo 135.- Asuntos que corresponden a la Sala Primera de
la Corte Suprema de Justicia

Casación ante Tribunal Contencioso Administrativo: Contra
alguna de las resoluciones indicadas en el artículo anterior,
cuando la conducta objeto del proceso emanare de alguno
de los siguientes entes u órganos
los colegios profesionales y cualquier ente de carácter
corporativo
los entes públicos no estatales
las Juntas de Educación y cualquier otra junta a la que la
ley le atribuya personalidad jurídica

— las empresas públicas que asuman forma de organización
distintas a las de Derecho Público
También conocerá con independencia del ente u órgano
autor de la conducta, contra las resoluciones en juicios
sobre sanciones disciplinarias, multas y condenas en sede
administrativa y ejecuciones de sentencia cuyo conoci-
miento corresponda a este Despacho

Artículo 136.- Asuntos que corresponden al tribunal de Casación

Casación, plazo: Artículo 139.- Plazo para interponer el recurso
de casación

Casación por razones Procesales"
falta de emplazamiento, deficiencia en la composición de
la litis, notificación defectuosa del emplazamiento
indefensión de la parte que no le sea imputable,
(falta de determinación clara y precisa, en la sentencia, de
los hechos. Por haberse fundado en medios probatorios
legítimos o introducidos legalmente al proceso

— falta de motivación
incompetencia de los tribunales costarricenses, alegada
y rechazada en el momento procesal correspondiente

f£) que la sentencia se haya o o de. ONE r
de los jueces exigidos o cuando una — > no Nubier
estado presente en el Juicio Oral y Púb ico: -
El inobservancia de las reglas para la deliberación, del plaz,
de dictado de la sentencia O redacción del tallo; ss
h) — violación de las normas sancionada con la nulidad ab<o
luta,
contradicción con la cosa juzgada
“Sólo podrán alegarse por la parte a quien hubiere perjudicado
y será necesario haber gestionado ante el órgano Jurisdic. — y
cional pertinente la rectificación del vicio, cuando fuere
posible su rectificación en el Tribunal
e Artículo 137.- Casación por violación a normas procesales
Casación por violación a normas sustanciales”
a) cuando se atribuya a la prueba una indebida valoración
T O se hubiere preterido
b) cuando se tengan por demostrados o indemostrados
hechos en contradicción con la prueba; '
Cc) cuando se hubiere aplicado o in terpretado indebidamente
“% una norma jurídica, o, se hubiere dejado de aplicar, y
A a d) cuando la sentencia viole las normas o prinapios del
Derecho Constitucional, la razonabilidad; la proporcio-
nalidad; la seguridad jurídica y la igualdad
r Artículo 138.- Casación por violación a normas sustantivas
i “Casación, ampliación del recurso, oportunidad: *
r Artículo 143.- Ampliación del recurso de casación, trámite
r “Casación, fundamentos no alegados por las partes. l
Ei Artículo 147.- Posibles tundamentos jurídicos del recurso de — 1
EE Casación no alegados por las partes, audiencia
q Caducidad, Sentencia de Caducidad

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 151.- Casación de sentencia de caducidad versus nu-
lidad absoluta
Ejecución de Sentencia
Artícu lo 178.- Recursos contra los autos de embargo y final de
ejecución de sentencia

Índice de Recursos

Ejecución de Sentencia, ver Casación

Ejecución parcial de Sentencia, en tanto se resuelve el recurso

Artículo 146.- Ejecución provisional de sentencia parcialmente firme

Ejecución de Sentencia de Sala Constitucional, recursos contra sentencia de proceso de ejecución, Artículo 183

Jerarquía impropia, ver Recurso no jerárquico en materia municipal, Artículo 189

Inicio Oral, Contra las resoluciones de quien preside cuando limiten el interrogatorio durante el juicio, se harán verbalmente en el acto, el Tribunal resolverá de inmediato (podrá ordenar el retiro temporal del declarante)

Artículo 107.- Interrogatorio por las partes, orden para hacerlo y limitaciones

Municipal, ver Recurso no jerárquico en materia municipal, Artículo 189

Providencias, no tienen recursos

Artículo 132.- Providencias no tienen recurso, revocatoria para autos, apelación por ley expresa

Prueba en segunda instancia, a petición o de oficio

Artículo 145.- Prueba en segunda instancia, audiencia, presentación en audiencia oral, suspensión

Artículo 148.- Prueba para mejor resolver en segunda instancia, audiencia escrita u oral

Recurso no jerárquico en materia Municipal, Artículo 189

Revisión, recurso extraordinario de revisión contra sentencia de casación

Artículo 154.- Requisitos, traslado, audiencia oral, plazo

Sentencia, ver Casación 5

Trámite de Casación, autos recurribles: L

Artículo 152.- Autos recurribles en trámite de Casación

audiencia oral; Recurso de REVISIÓN “ción, en — E
224 1

Índice de Plazos

Adaptación de la Jurisprudencia a Terceros: Ver Extensión y
Adaptación de la Jurisprudencia a Terceros

Agotar Vía Administrativa: Artículo 31.- Plazo que se le da al
jerarca de la Administración para que confirme o modifique
el acto, si el administrado no agotó la vía, antes o con
el emplazamiento, según sea el caso: ocho días

Ampliación de la demanda o su Contestación. Artículo 65.-
Después de la contestación, plazo de audiencia a la contraparte: tres días

Apelación, ver recurso de apelación

Aplicación al caso de Resolución Administrativa favorable
firme. Artículo 116.- Para que la Administración comunique
la decisión tomada a los tribunales: ocho días

Audiencia a las partes sobre la noticia de la toma de decisión
favorable al administrado: cinco días

Para que el Tribunal resuelva si acoge la equiparación o la rechaza
por auto razonado: ocho días

Bienes de dominio público, tutela: artículo 34, no hay
plazo

Casación, ver recurso de Casación

Conducta omitida, ver instancia a cumplir

Conducta administrativa, plazo para confirmar o

Artículo 31.- Plazo que se le da al jerarca de la

tración para que confirme o modifique la conducta
de la Administración si el administrado no agotó la
vía, antes o con el emplazamiento, según sea el caso
ocho días
Conclusiones de las partes en el Juicio Oral. Artículo 109. El
Tribunal impondrá un límite discrecional de tiempo para
hacerlas
Confirmación o modificación del acto por el Jerarca. Artículo
31.- Plazo que da el juez antes de emplazar la demanda
en caso de no haberse agotado la vía administrativa: ocho
días
Contestación de la demanda. Artículo 63.- Si la actora aportó
el expediente administrativo con la demanda, quince días
Si la actora no aportó el expediente administrativo, treinta
días
Demanda, Artículo 39.- Plazo máximo para incoar la demanda
un año

Artículo 55. Para ampliar o modificar la demanda por variar
el expediente administrativo en la contestación: ocho
Ejecución de Sentencia. Artículo 157.- Posibilidad de otorgar
un plazo para cumplir la sentencia: tres meses, prorrogables
en casos excepcionales
Plazo para dictar la sentencia de la “Ejecución de Sentencia”, o
sea la resolución que resuelve sobre la liquidación, cinco
días después de oído el vencido, salvo si hay que evacuar
prueba, en cuyo caso serán cinco días después de recibida

artículo 164.-
Ver presupuesto
Ejecución de resolución de Sala Constitucional. Artículo 181.-
Traslado, cinco días
Expediente Administrativo, Artículo 55.- Completar expediente administrativo, plazo para pedirlo

Índice de Plazos $
lo aporta la Administración con la demanda, en el primer
tercio del p— de contestación,
lo aporta con la contestación, dentro de los cinco días siguien-
tes a la resolución que así lo tiene por hecho
ra ampliar o modificar la demanda por variar el expediente
administrativo en la contestación: ocho días
tensión y adaptación de la jurisprudencia a Terceros. Artícu-
lo 185.- Para que se aplique la jurisprudencia, debe hacerse
dentro del plazo de un año desde la segunda resolución
ra que la Administración resuelva si admite la gestión o no,
quince días. Si no resuelve en ese plazo se puede recurrir
directamente ante el Tribunal autor de la jurisprudencia
(ver plazo para recurso de casación)
¡diencia a la contraparte por cinco días, Artículo 186
ra señalar eventual audiencia oral, cinco días a partir de la
notificación de la audiencia escrita
posición Judicial a la Administración de potestades discre-
cionales. Artículo 128.- El Tribunal impondrá el plazo que
considere prudente según las circunstancias, conforme al
ordenamiento jurídico
tancia a cumplir la conducta omitida: Artículo 118.- Para
que la Administración cumpla la conducta que omitió
cinco días. ma
untos complejos en que no hay presupuesto o hay inexis-
tencia de recursos, el Tribunal dará un plazo prudencial
que no supere el ejercicio presupuestario anual siguiente
visidad: Artículo 34.- Para declarar el acto lesivo: En a
tiene vicio de nulidad absoluta, mientras esté pes —
efectos y hasta un año luego de haber cesado de pro-
cirlos. E. hay plazo
bre tutela de bienes de dominio público: no hay pa-
he y : ¡ecución de
supuesto, modificación del Presupuesto ea RO
sentencia. Artículo 168.- Administración dese dir
de tres meses o se puede pea!
debe hacerse en el plazo de tres meses
paralización del mismo,

Recurso de apelación: Artículo 133.- Para interponer el recurso, ——
ante el Tribunal de Casación, tres días hábiles, se entiende TE
que desde la notificación de la sentencia
Recurso no jerárquico en materia municipal: Plazo que da
el municipio al emplazar a las partes interesadas en el
recurso ante el Tribunal, para que se apersonen y señalen
medio para notificaciones, cinco días. Artículo 190
En caso de silencio municipal ante el recurso, el Tribunal re-
querirá el expediente administrativo en el plazo de cinco
días, Artículo 191
Audiencia a las partes sobre el recurso: cinco días, Artículo
Plazo para dictar la resolución del Tribunal, cinco días
Requerimiento previo a la Administración de modificar su
conducta
Por el administrado de previo a interponer acción judicial, E
quince días, Artículo 35
Interpuesto el juicio, si el administrado no lo hizo en vía ad-*—
ministrativa, plazo que da el juez de previo a dar curso, — E
quince días, Artículo 35. f
Prueba en segunda instancia: Artículo 145.- Audiencia sobre —
la prueba propuesta en segunda instancia, tres días
Suspensión de la audiencia oral, por presentación de la prueba,
hasta tres días
Recurso de casación: Artículo 133.- Para interponer el recurso E
ante la Sala Primera o el Tribunal de Casación, quince
días,
Para subsanar los defectos del recurso, tres días, Artículo
Para poner en conocimiento de la contraparte la interposición E
del recurso, diez días, Artículo 142, E
Ampliación del recurso de Casación: hasta cinco días hábiles
de notificado el auto de admisión, Artículo 142. 1

Índice de Plazo
notificación de la resolución que pone en conocimiento la
ampliación, al menos dos días antes de la audiencia oral
, 14 1) '

Artículo 143. a,
Notificación de un nuevo señalamiento para audiencia, al me-
nos con tres días de antelación, Artículo 144
Audiencia previa a sanción por ausencia a la comparecencia,
tres días, Artículo 144,
Audiencia sobre e fundamentos jurídicos del recurso,
a juicio del Tribunal, no alegados por las partes, Artículo
147, cinco días
Para dictar la sentencia de casación”: una vez concluido el plazo
a la contraria o la audiencia oral, Artículo 149,
*Para la redacción, si es compleja, dentro de los cinco días si-
guientes al dictado de la parte dispositiva
*Si el asunto es complejo la sentencia se puede dictar en un
máximo de diez días.-
Recursos contra autos en trámite de Casación, revocatoria, tres
días, Artículo 152
Para resolver el recurso contra el auto en trámite de casación,
tres días
Recursos contra autos en audiencia Oral de Casación, en el acto,
igual se resolverá
Sentencia: Artículo 111.- La sentencia se debe dictar en el acto
de finalizar el juicio, pero si el asunto es complejo deberá
ser en un plazo máximo de quince días so pena de n-
validez del juicio, el voto salvado deberá dictarse con a
sentencia so pena de caducidad de esa facultad
Sentencia de “Ejecución de Sentencia”, ver Ejecución
Sentencia de Ejecución de Sentencia de Sala Constitucional
Artículo 183
Cinco días después de la audiencia
Silencio negativo de la Administración, ver Extensión y Adap-
tación de la Jurisprudencia a terceros
, deberá dictarse
Voto salvado: Artículo 111.- El voto Salvado deberá
con la sentencia so pena de caducidad de esa facultad

[REF] Ver artículo 86,22 RE.P.C.A, | e

Artículo 177.- Reiteración de la conducta administrativa
contraria al fallo. Si la Administración Pública repite la conduc-
ta ilegítima con violación de la condenatoria, el juez, a petición
del interesado, la anulará en ejecución de sentencia, con los
apercibimientos legales en caso de reiteración. Si la ejecución
de la sentencia ya está concluida, sumariamente y dentro del
mismo expediente, podrá gestionarse en cualquier momento
la ilegitimidad de la respectiva conducta

Artículo 159: Sanción al funcionario renuente, multa, intereses
y responsabilidades

Artículo 178.- Recursos contra los autos de embargo y final
de ejecución de sentencia. Contra el auto que resuelva el em-
bargo, cabrá recurso de revocatoria con apelación en subsidio
ante el Tribunal de Casación de lo Contencioso-Administrativo,
dentro del plazo de tres días hábiles, Contra el fallo final emi-
tido en ejecución de sentencia en los términos establecidos en
el artículo 137 del presente Código, cabrá recurso de casación,
cuyo conocimiento corresponderá a la Sala Primera o al Tribunal
de Casación, de acuerdo con la distribución de competencias
establecida en los artículos 135 y 136 de este mismo Código

Artículo 28.2: Condiciones de la caución o garantía, Contra
el auto que resuelva la caución u otra contracautela.- e
didas cautelares , c
Artículo 30: Recursos sobre medidas cautelares, con efect, ,
devolutivo. C

Artículo 61.- Subsanación de la de man a, contra el aut, S
que acuerde el archivo, el Tribunal de Casación resolverá en
ocho días hábiles.-
Artículo 71,4 - Integración de Litis Consorcio Pasivo: cor
tra lo resuelto, el Tribunal de Casación que debe resolver en el
plazo de cinco días hábiles

Artículo 178.- Recursos contra los autos de embargo y —
final de ejecución de sentencia: Contra el auto que resuelva el
embargo.-
5 NO TIENEN APELACIÓN

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 60.- Determinación de trámite preferente uordi-— E
nario: en caso de que el juez tramitador, de oficio 0 a gestión de 1
R cualquiera de las partes, estime que el asunto bajo su instrucción
¿ reviste urgencia o necesidad o es de gran trascendencia para
el interés público, directamente lo remitirá al conocimientodel — !
¡ tribunal de juicio al que por turno le conceda paraqueeste
decida sí se le da trámite preferente, en los términos de este
artículo, mediante resolución motivada que no tendrá recurso — E
alguno (tampoco sí rechaza la gestión y le da trámite común). E
.. Artículo 92,7,- Corrección de defectos formales o inadmi-—_*
sibilidad, en contra de la desestimación de las defensas previas
no cabrá recurso alguno, sin perjuicio de su posterior examen
en el dictado de la sentencia,
f Artículo 142,2,- ( Urso a la casación, puesta en conocimien
ta cuando lo estimen pertinente, la Sala Primera o el Tribunal
C | “— ión señalarán hora y fecha para celebrar una audiencia £
pral, Bien sea de oficio 0 a gestión de parte, Contra dicha reso-
lución no cabrá recurso alguno,

Índice de Votos Apelables

artículo 152.- Autos recurribles en trámite de Casación
Contra los autos dictados durante el trámite de la casación no
recurso alguno, salvo en relación a los autos dictados en
hecho, la resolución que se pronuncie sobre su admisión, la
denegación de la celebración de la audiencia oral o tenerla por
sistida, contra las que cabrá únicamente revocatoria, contra la
sentencia dictada solo cabrá recurso extraordinario de revisión

Índice de Audiencias Orales

artículo 24.- (Audiencia sobre cautelar, oral o escrita).-
II artículo 60.- — (Determinación de trámite, preferente” u ordinario, gestión del primero, conversión).-

Artículo 90.- (Temas a resolver en audiencia preliminar).-

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 98.- (Conclusión del trámite preliminar, señalamiento para juicio o conclusiones finales de las partes).-

Artículo 99.- (Constitución del Tribunal, Audiencia pública o privada, apertura de la audiencia, potestades del presidente, deberes de los asistentes).-

Artículo 110.- (Ampliación de la prueba, nueva prueba, reapertura del debate).-

───────────────────────────────────────
[ARTÍCULO] Artículo 133.- (Apelación ante Tribunal de Casación, audiencia oral).-

Artículo 42.- (Curso a la casación, puesta en conocimiento, audiencia oral).-

Artículo 149.- (Prueba para mejor resolver en segunda instancia, audiencia escrita u oral).-

Artículo 154.- (Requisitos, traslado, audiencia oral, plazo).-

Artículo 164.- (Evacuación de prueba en ejecución de sentencia)
Artículo 182 (Prueba en proceso de ejecución de resolución de Sala Constitucional).-

DE LA JURISDICCIÓN

Índice
, CAPÍTULO 7.4, * CIE , , a

[CAPÍTULO] Capítulo I: Contencioso Administrativo . , ro 243

[CAPÍTULO] Capítulo II: Los órganos
corción única: Disposiciones generales . .......,, 246

[CAPÍTULO] Capítulo II: Legitimación TAE 248

[CAPÍTULO] Capítulo III: Representación y defensa de las partes. . . 252
Fruuo Ll: OBJETO DEL JUICIO. ... . .. . . «.. .. .. ... 259
Capítulo E: Actos impugnables ,”...*............. 253

[CAPÍTULO] Capítulo II: Pretensiones de las partes. .......... 255

[CAPÍTULO] Capítulo II: Acumulación... ....... ........... 256

[CAPÍTULO] Capítulo IV: Cuantía de la acción. .....,....... 238
MIULOV: PROCEDIMIENTO. ........... ea..:. 299

[CAPÍTULO] Capítulo I: Procedimiento narí =
“> Procedimiento ordinario o general. ...... 259
Sección —_ de Diligencias preliminares ...... 259
o % Interposición y admisión de la de-
239 f

Sección tercera: Emplazamiento . .......,.. . AN
== Sección cuarta: Demanda y contestación .... ... IA
Sección novena: Otros modos de terminación del í

[CAPÍTULO] Capítulo II: De la ejecución de sentencia ... 291
Sección primera: Materia tributaria o impositiva . . 781
.. a Sección segunda: Materia municipal. ......... 286
Z Sección tercera: Separación de directores de enti- !
Ñ entidades descentralizadas .........,., 297
ES Sección cuarta: De los contratos de la administración !
"Y Capítulo V: Disposiciones comunes ........ - 289
Sección primera: Suspensión del acto o de la dis-
posición impugnados. .......,..... 289
Á Sección segunda: Incidentes e invalidez de los actos
procesales. «Mza: ele eta Leda 29)
Sección tercera: Costas ...... e MEN 200
hu Capítulo VI: Disposiciones finales... .. .... 24 E
Disposiciones transitorias. .... ra. 23

00——

3) Los peritos tendrán la facultad de consultar documentos,
notas escritas y publicaciones durante su declaración

4) Si es necesario, quien presida ordenará la lectura de los

dictámenes periciales

5) De ser posible y necesario, el Tribunal podrá ordenar
que se realicen las operaciones periciales en la audiencia

[REF] Ver Artículo 83: Testimonio de funcionarios públicos y peritos
[REF] Ver artículo 42 R.C.P.C.A

Comentario:*

Artículo 106.- Declaración de testigos, testigos peritos,
incomunicación previa y validez

1) Quien en adelante llamará a los testigos y testigos-peritos
comenzará por los que haya el actor y continuará
con los propuestos por el demandado

2) Antes de declarar, los testigos no deberán ver, oír ni ser
informados de lo que ocurre en la sala de audiencia

3) Después de declarar, quien presida podrá ordenar que
continúen en la antesala, que presencien
la audiencia o se retiren

4) No obstante, el incumplimiento de la incomunicación no
impedirá la declaración del testigo, pero el Tribunal apreciará esta circunstancia al valorar la prueba

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